美加留學、移民政策和生活環境對比

03-27

先來看兩則新聞：

根據美國國務院近日發布的數據，在截至2017年9月的年度，美國政府發放給外國學生的F-1簽證比上一年大幅減少了17%，比2015年的峰值減少了近40%。一些高校認為，除了其他國家的留學競爭等原因外，特朗普政府對移民的強硬態度，是造成簽證數量下滑的重要原因之一。
The Wall Street Journal and Politico have both reported that the administration is considering the visa restrictions as part of what the Journal described as a package of measures intended to punish China for allegedly violating American intellectual property laws and pressuring U.S. companies to transfer technology. According to the Journal, the White House is considering limiting the number of study and work visas for Chinese citizens and ending a program that allows frequent travelers to the U.S. to get visas that last 10 years.

　　翻譯一下：

　　1、白宮正在考慮限制中國留學生的數量並取消對中國簽發10年旅遊簽簽證，

　　2、但其實2016-2017年，中國留學生的數量已經減少了，原因可能和特朗普政府對移民的強硬態度有關。

　　話說回來，即使特朗普不強硬的話，美國就容易移民嗎？我們看看美國留學生通常移民的流程是怎樣的。

　　1、讀書期間要維持I-20有效，學生簽證5年有效但學業完成後失效，如果不幸就讀敏感專業，則學簽有效期較短，每次只能去美國境外再次面簽，等一個月左右通過之後再回美國，萬一拒簽就無法返回美國。

　　2、讀書期間不能有移民傾向，如果通過結婚申請綠卡，或者對邊境官員表達想要移民美國的意向，入境和簽證都會有麻煩。

　　3、讀書結束之後，原則上可以拿到1年的opt，理工科專業可以再延長19個月，但是對找工作的時間和性質都有要求，也必須是就讀學位項目，特朗普在競選時強烈抨擊了opt政策，可能要對opt開刀。

　　4、在opt期間，必須要在僱主配合的情況下，通過抽籤獲取正式的工簽（H1b），否則不能在美國合法工作，每年的中籤率碩士生在60%，本科生在30%左右，如果只有1年的opt，那麼只有一次抽籤機會，抽不到就要離開美國工作。即使有3年opt，因為每次抽籤都是獨立的，也不能保證就一定抽到。

　　5、拿到H1b之後，僱主配合的情況下，辦理一個類似LMIA的許可，可以進入移民流程，開始排期，目前已經排到了2015年左右的申請人，但現在遞交的申請人何時排到是個未知數，排期期間必須保持連續的工作，否則會中斷排期甚至可能會身份失效。

　　6、等待移民期間如果工簽失效或者達到最大使用年限，需要用一系列複雜的方法維持工簽，否則可能會中斷排期。

　　7、排到之後可以境內申請調整身份為美國永久居民，美國綠卡郵寄到家。

　　8、拿到綠卡後5年可以申請加入美國國籍，要求這5年至少有一半以上的時間住在美國。

　　我們看到美國移民政策普遍是和僱主綁定的，要求僱主聘用並且擔保，才有資格留下來，甚至才有資格申請工簽。對大部分專業來說，工作是沒有那麼好找的，95%以上的移民職位被IT行業拿去，其中半數以上又被微軟、谷歌、Facebook等行業大佬瓜分。可以這麼說，在美國留學，能留下來的基本都是足夠優秀到能被微軟、谷歌聘用的人才。

　　IT類專業就業的巨大優勢也漸漸為國人所知，現在如果想去美國讀碩士，學IT專業成為了大部分人的首選。如果本科不是學的計算機相關，或者對IT行業不感興趣，即使留學美國，留下來的機會也非常少。

　　所以我們必須要為加拿大做一下廣告，目前加拿大一些省份的移民政策相比美國可以說是容易太多。首先光是從程序上，每一步都比較容易，也比較有確定性，不存在「抽籤」或者「排期」。

　　1、讀書期間要維持學習許可有效，學生簽證的有效期參考學習許可有效期，簽證和許可都可以方便地在境內續簽，續好再回國不用擔心回不來，也沒有敏感專業一說。

　　2、加拿大所有臨時身份都允許移民傾向，比如允許留學生通過結婚申請移民，不影響簽證和再次入境。

　　3、只要就讀2年（魁省1800個小時）以上，無論學歷和專業，也無論是否找到工作，畢業統統給3年工簽，持工簽可以為任何僱主從事任何工作，也可以不工作。

　　4、畢業後工簽就是正式的工簽，可以合法在加拿大工作，享受和本地人一樣的福利待遇（比如醫保、子女免費上學），不綁定僱主，隨時可以辭職或換工作。

　　5、3年工簽期間有多種方法移民，有的省要求考語言，有的省要求工作一段時間（通常1年以內），有的省只要求碩士畢業就可以直接移民，大部分項目達到要求、遞交申請後不再要求繼續為僱主工作，

　　6、等待移民期間如果3年畢業後工簽用完，可以申請橋樑工簽延續，同樣是不指定僱主的開放式工簽。

　　7、移民成功後通常在邊境登錄成為永久居民，也可以在境內面談登錄。成功登錄後，楓葉卡郵寄到家。

　　8、4年內住滿3年可以申請加入加拿大國籍，其中成為永久居民之前的時間可以折半計算，也就是最快登陸後2年就可以申請入籍，比美國快了3年。

　　最重要的是，大部分加拿大移民項目並不需要僱主擔保。比如最熱門的移民快速通道，只需要僱主證明寫信證明申請人曾經合法工作過就可以了，而美國則需要僱主辦理類似LMIA的許可，熟悉加拿大移民的人知道，願意辦理LMIA的僱主極少，難度也和寫信證明工作經驗不可同日而語。

　　加拿大的留學簽證也比較容易，至少旅遊簽轉學簽可以保證幾乎100%的學簽過簽率。旅遊簽比美國簽證要難，但只要有美國簽證就能很容易地獲得加拿大旅遊簽。

　　說那麼多，其實大多數人也知道加拿大移民比美國政策容易，不願意來加拿大，無非是覺得美國更好。其實加拿大和美國都是高度發達的資本主義國家，兩國的政治、經濟、文化制度都非常的相似，從生活居住方面，溫哥華、多倫多和卡爾加里常年排名世界宜居城市前五名。我們採訪了公司在美國和加拿大都有居住經驗的員工，大致可以看到美國和加拿大之間具有如下區別：

　　1、在相同的收入下，加拿大徵稅更高，所以帶來了一系列福利：全民醫保，中小學全免費，低收入有福利，失業有救濟，生孩子有牛奶金，上大學有免息貸款等。

　　2、徵稅帶來的問題也很明顯：民眾工作積極性不高，辦事效率較低，徵稅會損失效率，所以加拿大的平均收入比美國要低，

　　3、除了西海岸（溫哥華、維多利亞等），加拿大大部分地區冬天都是冰雪覆蓋的，雖然家裡都有暖氣，但冷天多少會帶來一些不便。

　　4、美國主張各民族融合，但加拿大是各民族聚居，華人尤其明顯。溫哥華、多倫多的一些城市華人佔比已經超過60%，溫哥華機場是北美唯一將中文和官方語言並列的機場，日常生活和在中國沒啥兩樣，對習慣中國生活方式的人群尤其是父母來說要友好很多。

　　5、加拿大對槍支的管控更嚴格，惡性槍擊案比美國少，黑幫和毒品問題沒有美國嚴重，犯罪率更低。

　　這麼一比較，美國的確比較適合最優秀的那些人：IT巨頭都在美國，如果能被這些公司錄取，僱主會配合辦理工簽和移民，工資福利待遇都不錯，稅收也相對較低，房價即使是在最貴的灣區，也和多倫多、溫哥華差不了多少。但如果不是能被公司擔保移民，用完短暫的OPT就只能回國：這是目前大多數美國留學生的真實寫照。

　　而加拿大因為有比較友好和複雜的移民系統，無論申請人條件如何，只要選對專業、省份，再考一個過得去的語言成績，通常都能找到適合的移民項目，移民之後至少能保持和美國差不多的生活水準，還能享受更好的福利，更安全的社區和更適合華人的生活環境。

　　所以看到說美國現在又氣勢洶洶要來打貿易戰，甚至要收緊留學和旅遊簽證，我們心中其實是竊喜的，因為加拿大始終為中國留學生敞開大門。今年又是中加旅遊年，相信無論是留學生還是旅遊訪客，今年都會迎來一個高峰。