關愛「留守兒童」從教育做起

民工潮自20世紀80年代開始興起，進城農民就成為我國的經濟發展、社會轉型和現代化進程中不可缺少的一支重要力量。農民工進城後，其收入獲得相應增加，家庭生活得到改善。但同時隨著農村勞動力的外出，農村中也產生了嚴重的「三留守」問題。留守人群主要由老、弱、病、幼等構成，即所謂「三八六一九九部隊」。留守婦女、留守兒童、留守老人數量龐大，他們面臨著生活、教育、心理、安全方面等各個方面的問題，亟待各級政府著力解決。「留守兒童」因其未成年性，在「三留守」中顯得尤為重要。

現狀：

據統計，我國留守兒童數量約為5800萬，佔全部農村兒童總數的28.29%。義務教育階段留守兒童達2200萬人。留守兒童問題已成為社會關注的焦點，白岩松曾說過：「留守兒童已經不是一個群體的問題，而是中國未來的問題。」

2010年，全國婦聯、全國心系好兒童系列活動組委會首次發布《農村留守兒童家庭教育活動調查分析報告》，報告顯示，數百萬留守兒童與家長缺乏深層次的交流，由於長期遠離父母，45.1%的留守兒童「感到心裡孤單」，三成以上的孩子出現心理衛生問題。

北京大學社會學系錢明輝博士認為，對農村留守兒童而言，家庭教育的缺失容易對他們有如下的影響：文化和個性的養成、情感與善的養成、心理發育失衡、在與人交往上出現問題、影響道德養成等。而國內著名心理學家韋志忠研究後指出，農村留守少年兒童中近80%不同程度地存在心理疾病，主要表現為兩種傾向：一是自閉型，性格內向孤僻、不善與人交流；二是逆反型，暴躁衝動、情緒不穩定、自律能力差、具有較強的逆反心理等。

建言：

留守兒童問題產生的原因是多方面的，根本原因在於我國城鄉二元結構管理帶來的深層矛盾，而具體問題既有家庭、學校的原因，也有兒童自身成長的原因。要解決留守兒童所產生的問題，需要從以下幾個方面著手。

制度保障，縮短城鄉差距。一方面，政府必須儘快改革與戶籍相關聯的城鄉二元結構的各種制度，減少農民進城的「遷移成本」，同時制定和實施優惠政策和配套設施，保障進城務工人員及其子女與城市居民一樣有同等的待遇。這是解決農村留守兒童問題的治本之策。另一方面，地方政府要制定相關的政策，採取有效措施，發展當地的現代農業、農產品加工業，大力發展第二、三產業，提高當地的工業和企業的規模和效益，吸引農民工返鄉就業，從而減少農村剩餘勞動力外出務工，從根源上減少留守兒童的產生。

強化社會教育，政府帶頭提倡全社會關愛留守兒童。應充分利用媒體等宣傳手段幫助人們正確看待農民工及其子女問題，改變人們對農民工及其子女的偏見觀念，呼籲人們更多地關注他們的生活，關心他們的健康，關愛他們的子女，為維護留守兒童的健康成長創造良好的條件。

加強學校教育，提高學校教育水平。繼續實行免費義務教育，加強農村學校的基礎設施建設，可取消城市學校的高額借讀費用，確保「移民二代」平等的義務教育權利。同時政府應重視農村學校的建設，強化農村教師的培訓，對留守兒童加強德育、心理健康和生活養成教育，培養他們自主、自理的生活能力，促進留守兒童的全面發展。

抓好家庭教育，強化父母的監護責任。父母要加強與監護人的聯繫。家庭教育對於孩子，特別是年幼孩子的成長具有決定性的作用。幫助其養成良好的生活習慣和學習習慣。

它試：

比如2010年起，廣東省就啟動了以關愛留守兒童為目標的「希望家園」項目。該項目計劃用三年時間，在全省全部3409個貧困村建立「希望家園」，企業可命名援建；大學生可在這支教助學；城市少年兒童可在這手拉手獻愛心；村中退休老師、老幹部可在這發揮餘熱；愛心民眾可到這結對認親。「希望家園」能從情感、生活、安全和學習等多方面綜合為留守少年兒童提供幫助。

比如廣東深圳市羅湖區就把關愛留守兒童的視角對準了「培訓留守兒童家長」，自2007年6月起，羅湖區就啟動了「親情橋」項目，邀請一些素質較高的留守兒童家長和「書香門第」家庭，給所有的留守兒童家長進行現身說法，通過溝通技巧培訓彌補孩子情感方面的缺失。

河南洛陽：特困三留守人員可免費打官司。

它言：

全國人大代表、廣西大化中學教藍春桃：現在留守兒童輟學率偏高，其中一個原因是：在勞動力市場供需失衡的情況下，大學生就業率和收入偏低，有些家長認為教育不能給山區農民的生活帶來顯著的改變。孩子受到家長觀念的影響，也認為與其讀書不如早日出去打工。

公安部刑偵局祝燕濤處長：加強農村留守兒童教育，政府部門應立足保障兒童權利，而不是只從預防他們可能對社會造成危害的角度出發。她建議，要儘快修改《中華人民共和國未成年人保護法》，長遠講還要解決戶籍問題、城鄉差別問題、貧富問題等。

中央民族大學教育學系常永才博士：留守兒童問題主要是親子關係不健全帶來的兒童人格發展不健全。他提出，應建立兒童在校外的及時監護與指導體系；在校內開設生活指導課，實施導師制；成立村級兒童中心；明確替代監護人的責任；加強對農民工進城後的補償教育；還要充分發揮社會組織的作用。

全國人大代表、山東省新泰市實驗學校教師李香玲：親情缺失嚴重影響孩子的心理健康，良好的心理對孩子健全性格的培養具有重要作用。政府要通過政策激勵和引導，把家庭、學校、社會三方面的教育有機結合起來，建立聯動機制，攜起手來，解決農村留守兒童因親情缺失帶來的心理問題。

全國政協委員、山東英才學院董事長楊文：有些父母說在外打工掙錢就是為了給孩子創造良好的條件，認為只要寄錢了就是對家庭盡責，就是愛孩子。我以為，物質上給予是遠遠不夠的，孩子成長中最需要的是親情，家長有義務給予孩子親情。

北京師範大學多元文化中心張莉莉博士：打工者對子女的期待過低，很多農民工認為自己的孩子不聰明，將來不會有什麼大出息，這與中國傳統的對子女的高期待相悖。原因主要是自身邊緣人的地位產生的心理衝突感。而由祖輩帶幾個孩子，如果將複雜的家庭關係中的矛盾、衝突轉嫁到孩子身上，對孩子的發展也是不利的。她建議，在師資培訓中可增加相關內容，從提高教師素質上找到解決問題的方法。

全國政協委員、全國婦聯原副主席、書記處書記甄硯：留守兒童中有相當一部分人是跟著爺爺奶奶生活，雖然父母不在，家風也可由祖輩傳到孫輩的身上，並不會完全缺失，留守兒童更缺失的還是父母的直接關愛。不過，現在手機、互聯網已經普及，使用非常廣泛，孩子可以利用這些通信工具跟父母取得聯繫，感受到父母之愛。但如果父母和祖輩都無暇顧及留守兒童的時候，學校就應該擔起責任。畢竟兒童會在學校度過大多數時間，學校可以對留守兒童多投入一些關心，比如建立留守兒童的周末學校，或是舉行一些有意義的課外活動，來進一步塑造他們的道德品質。

中央教育科學研究所教育發展研究部秦行音：農村留守兒童教育的最大問題是缺乏父母的關愛，他提到，教育機構可以針對留守兒童的心理問題編一些小冊子，供教師和高年級學生自己使用。此外，與學校的心理健康教育相結合，建立諮詢熱線也是可行方法。