國外都是如何處理兒童性侵事件的？

美國應對虐童及傷害兒童

　　2012年10月9日，美國賓夕法尼亞大學橄欖球助教傑瑞·桑杜斯基因為對男童實施性犯罪，被法院判處30年監禁。

　　1994年的一起兒童性侵案，催生了美國嚴厲的反性侵法律「梅根法」性侵者獲釋出獄後，必須在居住的當地社區登記報備個人行蹤、住址、駕照號碼、體貌特徵等；此外，警方會將上述信息向社區公布，並在互聯網上予以廣而告之，以示警醒。

　　將近20年過去了，當年受害兒童小梅根的母親近日再次站出來，呼籲修改「梅根法」。這一次，她希望對法律做出調整，對那些發送色情信息和圖片的未成年人網開一面。也有呼聲建議給未成年性侵者第二次機會。

　　焦點 1 之資料公示

　　網上可查性侵者信息

　　梅根法始於新澤西州。1996年5月，時任柯林頓政府批准聯邦層級的「梅根法」。

　　如今，在紐約州刑事司法處的網站上，「性侵者管理」一欄很明顯，網頁上一個綠色的查詢按鍵非常顯眼。

　　網站上寫著：性侵者分為三種級別，分別是一等（輕度危險）、二等（中度危險）和三等（高危險）。根據法律，只有二等和三等性侵者的資料可以在網站上查到。撥打特定的服務電話，可以了解所有級別的性侵者資料。

　　點擊查詢按鈕，會出現三個選項：姓氏、郡縣、郵政編碼，只需要填寫一項，就可以查詢。比如在郡縣一欄中選擇「布朗克斯」，則會出現居住在此的性侵者姓名。點擊一個名字，出現在頁面上的是此人的姓名、近期照片、出生日期、身高、體重、住址、危險級別、犯罪歷史等。

　　打開美國加州的性侵者登記網站，設計更為精巧。查詢者可根據姓名、地址、城市、郵編、郡縣，甚至公園和學校來查詢性侵者資料。

　　美國各州的「梅根法」都根據各州的法律作出了一些調整。例如，加州政府網頁上沒有將性侵者分級，而且有一些性侵者依照法律沒有公布具體地址。

　　焦點2 之法律完善

　　有人為未成年性侵者辯護

　　「梅根法」背後的小姑娘梅根遇害將近20年。

　　近日，她的母親莫林再次站出來，表示「梅根法」需要作出一些修改。

　　根據現有的「梅根法」，那些給他人發送色情圖片、簡訊的未成年人也被定義為「性侵者」，且這種「烙印」將陪伴終生。莫林就此指出，這一點應該有所修改，「那些發送色情簡訊的孩子受到了『梅根法』的威懾，這並非這項法律設計的初衷。」

　　莫林將再次與立法者合作，力求推動法律的修改、調整。有評論回應莫林的修改建議稱「為什麼只限定在色情簡訊傳播者身上，對待未成年人的標準應該更寬泛」，未成年人需要「第二次機會」。

　　其實，除了莫林要求修法的表態，美國社會對「梅根法」也有一些負面意見，其中未成年性侵者的登記制度在該國社會引發了廣泛關注。一家人權組織近日發布的一份報告稱，將未成年性侵者的資料公佈於眾，對他們的成長有巨大的負面作用。

　　美國《新聞周刊》網站本月刊登了一篇題為「他們不全是野獸」的文章，採訪了一名叫雅各布的29歲青年。他在11歲時對妹妹進行了性侵，直到現在仍然活在資料註冊的陰影中。他在上大學時，校警整天跟著他；當他在其他城市開始新生活時，網路上的性侵者資料讓他無法找到工作，最終被迫流落街頭；他離婚時無法得到孩子的撫養權，仍然是因為兒時的這段歷史。

　　該網站文章評論表示，一些不滿18歲的性侵者，有些只有8歲，卻要面臨恥辱烙印、歧視和令人窒息的限制。

　　焦點3 之陳年舊案

　　梅根之死促新澤西州立法

　　「梅根法」的誕生源起於一場悲劇。

　　1994年7月的一天，新澤西州小鎮漢密爾頓，7歲的梅根·坎卡被鄰居傑瑟·蒂曼得科斯哄騙到他的家中，說是看新買的一隻小狗。在屋內，蒂曼得科斯強姦了小梅根，隨後用一根皮帶將其勒死。緊接著，他將小梅根的遺體放入自己的卡車中，又對遺體進行了性侵害。最終，他將小梅根的遺體放入一個木頭玩具中，扔到公園內。

　　該案之前，蒂曼得科斯曾有兩次性侵兒童的前科。在蒂曼得科斯搬到漢密爾頓鎮前，當地執法機關完全不知道他的犯罪情況。梅根·坎卡的父母及其社區更是無法對他的前科知情。

　　小梅根的遭遇轟動全美。在小梅根父母的奔走呼籲，強力推動之下，新澤西州議會通過了一系列法案，強制要求性侵者登記個人信息、州政府建立跟蹤資料庫、當有性侵前科者搬入社區時要及時通知社區、對於重複多次性侵者予以終身監禁等。相關法律被命名為「梅根法」，以示紀念。

　　韓對性侵者「化學閹割」

　　對那些將未成年作為性侵害對象的罪犯，韓國有自己的狠招：2011年7月24日，一項允許執法部門對侵害未成年人的性侵者實施「化學閹割」的法律開始生效。這是亞洲國家首次引入這一懲治手段。

　　「化學閹割」又稱藥物去勢，是一種藥物控制法，用注射或服用荷爾蒙抑制性衝動，但不會使人喪失性能力。

　　2012年5月22日，韓國法務部表示，對有四次強姦女童前科的朴某下令進行性衝動藥物治療。

　　這是韓國自2011年7月施行相關法規以來執行的首例化學閹割。

　　2013年3月17日，韓國法務部表示，將從3月19日起實行《性暴力犯罪者的性衝動藥物治療相關法律》（「化學閹割」法律）修訂案。

　　該修訂案內容包括向所有性侵者實施「化學閹割」。該修訂案自2012年12月18日公布以來，經過了三個月的執行寬限期。

　　「化學閹割」法律之前只適用於侵犯不到16歲的未成年人的罪犯，修訂案實施後範圍將擴大到所有性侵者。

性侵兒童是極為嚴重的刑事犯罪，如何減少這種犯罪是很多國家面臨的課題。在歐美國家，人們相信，減少兒童性侵案件的最好辦法，是早期加強兒童防範意識和偵查潛在的侵害者。因此，發達國家的社會組織都重視對兒童進行預防性侵方面的教育和培訓，嚴格規定社會各個部門在防止兒童性侵方面的責任，為少年兒童構築起安全保障體系。

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接下來我們就以美國為例，讓我們一起來看一下吧！

美國疾控中心2006年曾估計，在18歲前，每4名女童和每6名男童中就分別有一名遭遇過性侵。但據美國《紐約時報》報道，近年來美國兒童性侵案發案率有所下降。這得益於美國近些年很重視在防範性侵方面「從娃娃抓起」。

在美國，一些地方從幼兒園開始，就會用遊戲的方式向兒童解釋「什麼是性騷擾」，以及如何應對，如何求助和如何自我保護。到了小學就會讓學生記牢報警電話「911」和報警注意事項;在加拿大，由於缺乏全日制幼兒園，這類教育是從小學學前班開始的，內容與美國相似。

美國和加拿大許多州、省規定，12歲以下兒童24小時不得脫離監護(年齡規定各不相同，最小9歲，最大16歲)，也就是說，在孩子不在校期間，家長或其委託的監護人必須全程陪同孩子，不能令其單獨活動脫離自己視線;12-14歲青少年可在同齡人陪伴下單獨活動，但除非有成年監護人陪同不得在外留宿。這些措施有效減少了幼童「單獨暴露」的風險。

由於12歲以下「全程監護」的規定，唯一脫離父母等監護人的場合——學校，就成為防範重點。在美國和加拿大，學校是各種監控器材最密集的地方，且這些監控影像資料，學校本身無權刪除、剪接，一旦出現家長或學生投訴，學區教育局便會調看這些資料，如果有疑點則會上報市教育局，並在需要時移送法律程序。在美國和加拿大，教職人員收入穩定、福利優厚、社會地位高，這也制約他們不會為一時之快甘冒丟飯碗甚至坐牢的風險。

此外，美國的一項調查證實，90%以上的受害兒童是被自己認識和信任的人所侵犯。因此，美國各方面的機構教育家長要破除「陌生人危險」的錯誤認識，提高對潛在性侵風險因素的警惕性。美國有大量的民間機構關注並教授如何防止兒童遭性侵。比如，一家名為「梅根法父母中心」的組織，從事對家長的培訓，保護兒童免遭性攻擊。美國兒科學會針對兒童性侵問題列出「家長應知」和給家長的11條建議。

對於性侵「慣犯」，美國用嚴厲措施進行防範。自1998年起，美國就創建「全美性侵信息資料庫」，對有性侵幼兒犯罪史的重點人物實行強制性信息登記，包括照片、指紋、住址等，這些人的信息會被警方用通告的方式告知社區，用當地常用的媒體進行播報，並將其帶有照片的資料張貼到人流量較大的超市、社區中心公告欄，同時整理上傳至專門網頁，供大眾防範。

最近，我們國家的幼兒園虐童事件是一件接著一件，兒童虐童的行為也是令人髮指，在國外甚至還有很多兒童遭遇性侵事件，這種情況是極其惡劣的，每個國家對於兒童性侵事件都有著相應的處理方法。

在美國，雖然各州對強姦或猥褻未成年人的量刑不同，但都將其視為重罪。多個州法律規定，只要與14歲以下的兒童發生性關係，無論是否出於自願，一律按強姦罪處理。有五個州允許對強姦幼童者判處死刑。在美國，警方對兒童從事****活動的打擊始終嚴厲，甚至連家中藏有兒童****照片都屬於犯罪行為。

在日本，援助交際常常導致性犯罪。為此，日本早在1999年設立了兒童買春及兒童****處罰法，規定如果通過金錢讓未滿18歲的兒童提供性交或者性服務就被看成是「兒童買春」行為。與未滿18歲的兒童進行性交或者猥褻行為時，無論有金錢往來與否都要受到處罰。

根據中國刑法，只要有猥褻兒童的行為就是犯罪，並未要求造成情節惡劣才會追究刑責。刑法第262條之一規定，以暴力、脅迫手段組織殘疾人或者不滿十四周歲的未成年人乞討的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金;情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。

雖然每個國家對於兒童性侵行為有著不同的懲治方法，但是這種行為世界人民都不能接受的，一定要杜絕這類事件再次發生。