如何看待國家給香港送的禮包？

2017年6月28日，經國務院批准，商務部與香港特區政府財政司在香港簽署了內地與香港《CEPA投資協議》和《CEPA經濟技術合作協議》。兩個協議自簽署之日起即生效，而其中《CEPA投資協議》將於2018年1月1日起正式實施。

CEPA是《關於建立更緊密經貿關係的安排》的英文簡稱，它是內地與香港在「一國兩制」框架下，按照世貿組織規則所作出的特殊的經貿安排。早在2003年6月，內地就與香港簽署CEPA。而截至2017年，除CEPA的主體文件以外，中央政府還與香港特區政府簽署了十份補充的協議、六份附件和二份有關的服務貿易的協議，但一直未包括《CEPA投資協議》和《CEPA經濟技術合作協議》。

而此次簽訂的《CEPA投資協議》，是CEPA一個全新的子協議，其中在市場准入的方面，內地單獨對香港採用了「負面清單」的開放方式，這也是內地首次以「負面清單」方式，對外簽署的投資協議。另外，《CEPA經濟技術合作協議》也為香港參與「一帶一路」的建設，以及次區域的經貿合作設置了專章和其他合作條款。

既然是送個大禮包，那為什麼是「負面清單」方式呢？「負面清單」不是貶義詞嗎？

其實，「負面清單」方式不能從字面上去簡單理解。「負面清單」方式，就是指政府規定的一些經濟領域不開放，即除了清單上的禁區，其他行業、領域和經濟活動都被許可。目前我國國務院以清單方式明確列出在中華人民共和國境內禁止和限制投資經營的行業、領域、業務等，各級政府一直依法採取相應管理措施的一系列制度安排。而市場准入負面清單以外的行業、領域、業務等，各類市場主體皆可依法平等進入。

可以說，香港作為內地首次以「負面清單」方式對外簽署的協議，說明內地對香港的福祉的高度重視和親切關懷，對於香港的繁榮傾注全部的力量，此次的協議簽訂和實施，大幅提高經貿合作效率。

香港回歸20周年即將到來，之前簽署的CEPA亦將滿14周年。根據海關統計，截至2017年5月31日，內地累計受惠進口的貨物750.4億元，涉及到21個大類的港產貨物。此外，內地進口的香港CEPA項下的貨物受惠貨值，也由2003年的8.6億增長到2016年的59.1億元。實際受惠進口商品範圍，也從化工產品、紡織製品、塑料製品等10類商品，擴大到13類商品。越來越多的來自香港的產品享受CEPA零關稅進口。

據經濟學家說明，《CEPA投資協議》和《CEPA經濟技術合作協議》是CEPA的升級版，它是內地與香港在「一國兩制」框架下，按照世界貿易組織（WTO）規則所作出的特殊經貿安排，充分體現了中央對香港特區經濟發展和長期繁榮穩定的大力支持。

CEPA推出以來所產生的巨大的經濟效益，說明香港已經成功落實並且受惠於「一國兩制」的偉大構想，同時充分體現了兩地的優勢互補、互惠共贏、多元化合作格局，這次簽署的兩個協議，將更加符合內地和香港經貿發展的需要，符合國際貿易和投資的新趨勢。

事實進一步說明,中國大陸實施「一國兩制」的構想是成功的，也是一直在堅持，大陸與港澳台心連心、血肉之情不可分離，只有不斷推進「一國兩制」偉大事業,才能讓香港保持長期繁榮穩定,這也是包括香港同胞在內的全體中華兒女的共同願望,它也符合國家根本利益和香港長遠利益。

我們期待香港更加繁榮昌盛，與大陸一起闊步前進。