【討論】台灣30天工作336小時這樣的超時工作有否價值？

這個五一小長假，張小天還是沒回成湖北老家。一年多沒見父母，他原打算利用這3天假期回去看看，可還是泡了湯。打給母親的電話中，他回不去的理由，還是那倆字：加班。「我的五一勞動節，可真是名副其實。」張小天向記者抱怨，兩年前，他幸運入職北京市一家銀行，雖然薪資待遇還不錯，可他已感覺「身體被掏空」。

張小天的煩惱，在中華全國律師協會勞動與社會保障法專業委員會委員時福茂看來，和施行20多年未大修的勞動法有關係。時福茂調研發現，員工超時工作、微信工作群不分工作日節假日狂轟濫炸，已經成為不少企業的常態。「儘管很多企業存在超時加班現象，但勞動法中只規定了加班報酬標準，並沒有涉及勞動者健康方面的保障及補償機制。」

作為一部構建和諧勞動關係的法律，勞動法關係到我們每個人的生活，人們無時無刻不在勞動法的保護和約束之中。

勞動法於1995年1月1日起施行，標誌著我國勞動制度建設進入法制化軌道。20多年來，我國社會經濟發生巨大變化，勞動關係日益複雜化，在勞動法實施中存在的問題愈發凸顯。近些年來，有關修改勞動法的呼聲和討論不斷高漲。專家們提出，勞動法已不適應現實的要求，科學地修改和完善勞動法成為當務之急。

勞動立法互相「打架」

我國勞動法規定，國家實行勞動者每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過44小時的工時制度。而在1995年3月國務院發布的關於修改《關於職工工作時間的規定》的決定已將勞動法規定的每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過44小時的工時制度，改為每日工作8小時、每周工作40小時。

「儘管從頒布的先後順序來看，該規定構成了對勞動法相關問題的修改，但從效力層級上來說，每周工作40小時的規定屬於下位法，每周工作44小時的規定屬於上位法，但人們普遍執行和遵守的卻是下位法，造成了法律適用規則的混亂。」李長勇說。

「勞動法確實該大修了!」南京大學勞動與社會保障法教授周長征指出，勞動法對用人單位違法行為的懲罰措施，相對於勞動者所受到的侵害力度明顯不夠，難以對違法用人單位形成足夠的威懾力，這也是用人單位一再違法甚至知法犯法的重要原因。

周長征認為，許多地方僅對投訴舉報的案件進行查處，不能做到有案必查、違法必究。對於違法單位應加大處罰力度予以嚴罰並責令整改。同時，建議提高賠償或處罰標準，增加用人單位的違法成本。

「2007年被業界稱為勞動立法年，因為有就業促進法、勞動合同法、勞動爭議調解仲裁法3部與勞動法相關的法律密集出台。此外，還有《職工帶薪年休假條例》《上海市集體合同條例》等涉及勞動者權益的行政法規和地方性法規頒布。」山東大學法學院副教授李長勇認為，這些法律法規的出台都為修改勞動法提供了有價值的實踐經驗。

為避免產生此類衝突，時福茂建議修改勞動法第三十六條，明確授權國務院在法定範圍內製定具體工時制度，便於國務院按照社會經濟形勢及時合理地確定工時制度。

而對於如何打破「加班潮」的問題，時福茂認為，首先要在修法時對加班行為予以細緻規範，著重突出對勞動者健康權的保護措施，並根據勞動強度等確定相應的補償機制。

據台灣「東森新聞雲」報道，「勞基法」相關「修法」爭議沸沸揚揚，「立委」徐永明日前質詢時曾提出30天300小時的班表，有媒體進一步結合彈性工時規定，竟排出30天內工時高達336小時的「終極班表」；對此，台「勞動部」卻回答說，此種班表排法並不違法，但屬「極端案例」。

　　原本按照徐永明的計算，依「修法」後將例假挪移，最高就可連續上班12天、每天工作12小時，若於當月底及下個月初都運用此規定，勞工就有可能在30天內上班300個小時，若再進一步加入現行的彈性工時規定計算，以4周彈性工時為例，並挪移例假和休息日為「2周2例」、「4周4例」且跨月搭配，就有可能排出30天內上班28天、每天上班12小時的「終極班表」，總工時可高達336小時！

　　「勞動部」官員對此不願正面回應，僅說此班表為「極端案例」，在企業使用率不高且總加班時數也未達「過勞」標準，再度引發爭議。徐永明說，「勞動部」不該再用「極端案例」糊弄民眾，而是要清楚表態到底可不可以接受這樣的「修法」後果，要不要再修正。

　　徐永明說，此次「勞基法」部分條文修正草案明顯是倉促推出，「勞動部」不只沒有客觀數據說明，更被發現沒有能力掌握「修法」後果，只會製造更大的「過勞黑洞」。他說，當過去的違法班表都將合法後，「例外」也將成「常態」，「勞動部長」卻只盼企業自律，「『勞動部』的無能，一再令人失望。」

　　台灣交通大學科技法律學院助理教授邱羽凡接受媒體訪問時也指出，勞工只要發生一次過勞，健康就永遠救不回來，並不是先休息比較多時間，就能工作時間更長；她認為，法律應是最低的標準，若法律都無法防止「極端案例」產生，「那要法律做什麼？」。

　　社運人士王奕凱說，自去年「勞基法」修正後，「立法院」就常收到運輸業者的陳情，要求修正排班間隔11小時的法案，因為若改成11小時，司機就不能一早6時出門開到晚上10時，對業者來說很不方便。

　　王奕凱還透露，要求將「7休1」規定鬆綁的其實是旅遊業者，有不少業者都抱怨，10日旅遊團之類的長時間團，在「7休1」規範下導遊和司機都要中途換人，十分不便，因此陳情希望放寬。王奕凱說，大多業者陳情時，只要求「核實計算」和「加班時數上限提高」2項，但「勞動部」最後卻一次修了5項，讓資方大喜，有如「要5毛給1塊」，「我陳情才2條你竟然給5條，我還不爽嗎？」

　　對此，不少網友都表示，「『修法』就是要避免極端出現，你還鬼扯極端」、「有漏洞可鑽的錯不在鑽漏洞的人、而是明知漏洞卻不補的人」；也有網友諷刺說，「超爽der，這樣可以積假出國了！去天國……」、「功德累積到爆」、「台灣經濟要飛天啰」、「沒關係啦 ，大家一起用命做功德啊。」

員工超時工作、微信工作群不分工作日節假日狂轟濫炸,已成為不少企業的常態。「儘管很多企業存在超時加班現象,但勞動法中只規定了加班報酬標準,並沒有涉及勞動者健康方面的保障及補償機制。」

台灣「東森新聞雲」報道，「勞基法」相關「修法」爭議沸沸揚揚，「立委」徐永明日前質詢時曾提出30天300小時的班表，有媒體進一步結合彈性工時規定，竟排出30天內工時高達336小時的「終極班表」；對此，台「勞動部」卻回答說，此種班表排法並不違法，但屬「極端案例」。此舉引起民憤。

工作時長的增加，必然會在很大程度上影響到人們的休閑時間，雖然提到「休閑」這個辭彙的時候，大部分人首先想到的便是「時間」，即「閑暇時間」或「自由時間」，當勞動、生活事務、睡眠和其他基本需求滿足之後個人可以自由利用的時間，接下來才會想到「活動」、「生活方式」、「心態」和「消費」，但在寶貴的時間和繁忙的工作面前，即便是渴望休閑的人，也會感到無奈。

要在工作中創造，在創造中休閑，過勞可恥，讓人過勞更可恥，過勞是對生命的不尊重，對自我生命價值的一種貶值，特別是對家裡人、對社會不尊重，你侵佔了他人的勞動機會。還有，你得花醫療資源，浪費醫療資源。

通過資金投入、金錢激勵進行的創新主要帶來的是模仿式創新，但是原始創新必須保證創新思維的人有足夠的自由。保證人們有時間自由閱讀和自由思考，這樣容易激發出原始型創新。我們現在的創新和產業結構調整，如果完全靠投資和金錢來刺激，而不能釋放一定的閑暇時間，就很有可能會重走日本、韓國曾經走過的老路。即主要帶來的是模仿式創新，而非原始型創新。

1. 超時工作的危害堪比抽煙

   一項最新研究發現，工作時間過長會使你患痴呆的風險增加。在中年上班族中，跟每周工作41小時的人相比，每周工作時間超過55小時的人思考能力較差，短期、長期記憶力也較差。該研究指出，長時間工作產生的壓力和體力消耗對人體的危害跟抽煙差不多。

   

   2. 這項研究是在英國進行的。英國人的工作時間是歐洲國家中最長的，每8個人中就有一人每周工作時間超過48小時。雖然很多人稱，他們正是依靠壓力和延長時間來做好非常艱巨的工作。但是這項對2214名英國公民進行的研究指出，他們低估了這樣做對他們的大腦造成的長期損害。該研究發表在《美國流行病學》雜誌上。

   

   3. .芬蘭職業保健協會的瑪的麗娜·維爾塔嫩博士領導的科研組，從20世紀80年代開始對這些政府部門行政人員進行追蹤調查。研究發現，大約39%的人每周工作時間低於40小時，53%的人每周工作時間在41小時至55小時之間，8%的人每周工作超過55小時。他們對50歲出頭的參與者進行了一系列大腦功能測試。在有關推理能力和辭彙記憶的兩項大腦功能測試中，工作時間最長、加班最多的人得分較低。
   　　這些研究人員說：「這項研究顯示，長時間工作可能會對中年人的認知能力產生負面影響。而認知損傷顯然會增加晚年患老年痴呆症的風險。工作時間過長的人患老年痴呆症的風險，跟工作時間長度合理的吸煙者差不多。」英國蘭開斯特大學研究工作壓力的專家卡里·庫伯教授說：「長時間工作顯然會讓你很疲憊。如果你一直這樣下去，大腦功能就會受到影響。長時間工作不僅對健康有害，而且它還對工作效率不利。」

   

1. 超時工作危害大！

澳洲最新研究指出，一周最好不要工作超過39 個小時，否則你的身體健康可能會受到危害。

澳洲國立大學科學家最近分析了近 8000 名具代表性抽樣的澳洲成年人關於工作時數與身心健康的調查資料，結果顯示長時間工作可能會「侵蝕」人們的心理與生理健康。該研究結果已刊登於 2017 年 3 月的《社會科學與醫學》期刊。

領導此研究的 Huong Dinh 博士說：「長時間工作會剝奪人們好好用餐的時間，也會使人們疏於照顧自己的健康，這些都會間接危害身心。」超時工作對身心健康的危害在女性更為嚴重，因為她們通常需付出更多時間在家庭勞務。因此女性每周上班時數應控制在34 小時以內，男性則不超過47 小時為宜。對女性而言，為了滿足僱主要求而長時間工作，通常代表的就是犧牲自己的健康。

2. 即使不用澳洲的博士去研究，我們正常人都能想到長時間工作是有害身心健康，但是我們依舊想不明白我們為什麼依舊要堅持到底？是的，我們可能害怕被別人取代自己的職位，我們可能沒了這份工作就難以支撐生活開銷，我們也有可能想要更加努力爬得更高，我們也有可能想著先苦四五年再樂幾十年...

3. 可是工作的目的是為了追求美好的生活，但生活的目的絕不是為了工作而存在。人生絕不只有工作這件事，還有很多其他事值得去體驗、去經歷。此外，長時間加班，人在疲勞的狀況下工作效率必定下降，工作的品質無法維持在高檔，嚴重者還可能發生工作安全意外。

因此，非必要絕不輕言加班，多一些時間照顧自己的健康、關心身旁的親友，如此才是理想人生的最佳選擇。