住在大城市,就是為環保作貢獻?
「我不是你想像的那種環保主義者。我不穿勃肯鞋,不吃格蘭諾拉麥片,沒有擁抱大樹的習慣,不會在推土機前躺倒,不反對轉基因,也不會因為瀕危的斑點貓頭鷹而失眠。」
彭博創始人、紐約前市長邁克爾·布隆伯格近日帶著他的新書《城市的品格》現身中國,第一次分享了自己在紐約市長任期內提升城市環境的舉措和心路歷程。布隆伯格於1981年創立了彭博資訊公司,專門為金融服務業提供實時數據和分析,並在2001年當選紐約市長。
在他的領導下,紐約市迅速進行重建並煥發了勃勃生機。他領導的市政府將紐約的高中畢業率提高了40%,犯罪率降低了1/3,使紐約市的碳排放減少了近20%,人均預期壽命延長了3年。
作為「世界之都」紐約的三任掌舵人,他給媒體和公眾留下了深刻的印象。作為彭博資訊的創始人,邁克爾·布隆伯格坐擁270億美元的財富。但這位全世界最富有的市長沒有專車,從當上紐約市長第一天開始,布隆伯格堅持每日乘坐地鐵上下班,不僅在半小時的車程中沒人給讓座,還得常常忍受紐約的交通工人大罷工。
為體驗和治理紐約兩大沉痾之一的「交通罷工」,布隆伯格磨劍十年,終於在2013年6月推出了「市民騎自行車上班」的公共交通新方案,並帶頭辦上了95美元的自行車租賃年卡。
當時的問題不是要不要拯救城市,而是城市值不值得被拯救。
但世紀之交的到來,全球範圍內掀起了新一波的城市復興,大城市對每代年輕人都有著同樣的吸引力:文化、社區、餐飲和工作機會,這些都在步行或公共交通可達的範圍內觸手可及。城市前所未有地成為了創新、多元化與發現探索的中心。
這也是為什麼有史以來第一次超過半數的人生活在城市裡。預計到2050年,全球3/4的人口都將居住在城市,城市的受歡迎度遙遙領先。
城市是拯救地球的關鍵
城市化有諸多好處,直到布隆伯格成為市長才意識到它至關重要的一個好處:城市才是拯救地球的關鍵。
這個關鍵事實並沒有獲得應有的關注,其中一個原因就是城市與自然看似水火不容。但實際上,個人為遏制氣候變化做貢獻的最佳途徑之一,就是居住在一個人口密集的城市。
為什麼?因為大多數城市居民的公寓面積都低於城市住宅的平均面積,城市住宅供暖製冷的能耗也更低。城市居民更少開車,因為他們可以選擇走路、騎車或者搭乘公共交通出行。
但人口密度不是他做上述論斷的唯一原因,另外三個原因也很重要:
首先,城市處在氣候變化的前線——改變來自城市。從排放和環境破壞的角度來說,確實如此。氣候變化的主要問題都源自城市,城市排放了全球約70%的溫室氣體。
光從數字上看,城市居民就比農村居民背負了更大的全球變暖責任,而他們付出的代價也更大。向空氣中噴吐有毒物質的發電廠或許建在城外,但用電的卻是城市居民,因此城市的用電量決定了發電廠的排放量。
其次,幾乎所有市長都比國家層面的立法者少一些意識形態考量,多一些務實。因為市長是民眾福祉最直接的責任人。他們需要解決問題,提供基礎性的公共服務。如果骯髒空氣引發兒童哮喘,民眾會呼籲政府採取行動,提升社區的生活質量,才是大家最關心的。
其三,市長們都知道遏制氣候變化能促進經濟增長。各國政府一直認為遏制氣候變化是有成本的,那就是會導致經濟放緩,不同之處只在於某些國家樂意付出這個成本,其他則不然。
而市長們則有著不同的角度,因為他們承擔的責任不同。他們要對收支精打細算,考慮如何提供服務,提高居民的生活質量。那麼他們自然會問:做什麼投資可以更好地吸引人才和企業?提供什麼服務才能使我們在留住創業者、大學畢業生和民眾上保持優勢?
過去,城市經濟發展依賴於留住各種企業,並通過刺激措施吸引新企業進駐。但在21世紀,企業流動性更強,全球聯繫更緊密,隨之而來的是一種全新且更為高效的城市發展模式:
城市應該首要關注如何吸引人才並留住人才。這就觸發了城市之間的競爭——哪座城市的學校最好、街道最安全、公園最大、公共交通最發達、空氣最清潔?
於是出現了一種現象:人才吸引資本比資本吸引人才的效果要好得多。現在越來越多的城市都是如此。人們想要更健康、更宜居的社區環境,人往何處去,企業投資就會緊隨而至。
骯髒的空氣是一座城市的沉重負債
所以在2015年,當北京市宣布將關停城區內最後四座大型燃煤發電廠時,布隆伯格並不感到驚訝:骯髒的空氣是一座城市商業環境的沉重負債。
北京這些發電廠帶來的邊際經濟效益,早已為它們的凈成本所抵消:城市居民健康狀況惡化,外商投資因此流失等等。骯髒的空氣使北京難以吸引專業人才,以及需要人才的企業。
在北京之前,早有城市為了經濟或公眾健康開始減排。本世紀城市治理的巨變之一,在於市長們開始認識到,要吸引私有機構投資就要先保護公眾健康,而遏制氣候變化又是公眾健康的前提。
為什麼?因為空氣污染威脅公眾健康,而最大的空氣污染源恰恰也是造成全球變暖的溫室氣體的最大來源。
世界醫學會前會長德納·漢森,將氣候變化稱為「全球健康的重大挑戰,它或將超越已知的主要疾病,成為21世紀最大的致死和致病因素,世界人口的健康必須成為氣候變化討論的核心話題,而非可有可無的事後考量。」 因此越來越多的城市管理者,都正將它列為工作計劃的核心。
對於大眾,氣候問題與每個人都息息相關,並且迫在眉睫,當國家、社會、個人共同面對這個棘手的問題時,或許理論上,我們每個人還真得像布隆伯格所說的那樣,住在城市裡,為環保做一份力所能及的貢獻了。
推薦閱讀:
※【元素家族——連載107】魔降世間——硫污染
※誰是南加
※突發環境事件哪家強
※經驗!投資光伏需注意這幾大問題
※牛仔褲的背面:紡織行業污染重鎮2010-2014