寧夏，塞上江南與苦瘠甲天下
寧夏，人口680萬，面積6.64萬平方公里。
非常小的一個省級行政單位。
歷史上長期屬於甘肅。
一個不那麼標準的十字型結構。
寧夏的面積不大，然而自治區內區域之間的差距卻比一些大省內部的差異還要大。
這得從氣候說起。
中國有一條非常重要的線，叫400毫米等降水線。
寧夏雖然非常小，但注意一下，跨了2條降水量線，400毫米與200毫米。地圖上100公里的距離，降水量下降如此之多。
一般這樣的地區，都是區位差，地形地貌不好的地區。
可以設想一下，僅僅100公里的距離，降水量翻了一倍，這就比較誇張了。這不是200毫米的事情。在南方距離100公里，多了200毫米降水是很常見的。
查詢一下海拔。（海拔高度查詢 - 等高線地圖 - 去何地 有興趣自己去試試）
也就是說，寧夏，東南高，西北低。
這就意味著，能帶來降水的東南風，在這裡沒有山脈抬升，同時已經是季風能深入的最遠距離了，再往內就是大陸性氣候了。
這裡是農業的邊緣區。
邊緣區通常都是較苦的，這裡只能說勉強能種地。
農業的邊界線，不是一條分明的線。線這邊，可以種地，莊稼長勢喜人。線那邊就不能種地，莊稼種了活不了。
而是一條很模糊的線。
降水量也是一樣。去年降水多一點，本來不能種地的地方，也種上了。今年乾旱，本來能種地的地方，莊稼也枯死了。
這是等降水量線附近的常態。
400毫米等降水量線，只是每年的平均值，而不是每年都是400毫米的降水量。
不是每年，收穫都差不多相同。
這裡，就是那條模糊的邊界。
除了處在農業區邊緣，
這裡還處於黃土高原地區，水土流失嚴重。
尤其是固原市，大部分位於六盤山脈上，乾旱寒冷，地形崎嶇，難以發展。
固原以北至少平坦一些。
多方因素影響下，造成了這個地區——苦瘠甲天下。
這裡就是以苦瘠聞名的西海固地區。
也是中國14個集中連片特困區的六盤山區。
六盤山區在寧夏，主要就是西海固地區（西吉、海原、固原）。
同心縣、涇源縣等也算在六盤山區範圍內。沒有西海固出名，也沒有西海固地區這樣苦瘠。
那這樣說，寧夏，應該是一個非常貧苦的省份才對。
然而不是這樣。
在寧夏的北部，又被稱為——
塞上江南_百度百科
黃河幹流從這裡流過。西面是賀蘭山，擋住了從西北來的風沙侵襲。
黃河流經土地又是肥沃平原，這裡成為了西北重要的糧食產區。
銀川地區長期以來與蘭州競爭西北一哥的地位。
當然自從陝西算成西北之後，西北一哥這個名頭，西安不給，誰也不準搶。
銀川平原的灌溉區，依靠黃河的水，超長的光照，晝夜極大的溫差，透氣排水的沙土……種種優越的條件，這裡果蔬脆甜，穀物飽滿。
銀川平原就是西北流淌著奶與蜜的土地。
寧夏與甘肅，直到新疆，都以盛產瓜果出名。這裡的一切條件，都適宜瓜果生長。這裡的瓜，我可以說就是世界上最好吃的瓜。
附帶一個題外話，四川是中國日照時長最短的地區，尤其成都西南。川妹子以白嫩出名，也是這個原因。
如果有女孩在成都與其他城市之間，不好決定未來去向的時候，成都超低的紫外線輻射和光照也是一個優勢。成都養皮膚。
寧夏的兩大區域，一處是塞上江南，另一處是苦瘠甲天下。
如此矛盾，在中國的省份里，也是少見。
寧夏自己的劃分中，把寧夏分為三塊，南部山區，中部乾旱區，北部灌溉區。
所以可以說，寧夏的一切都是黃河帶來的。
黃河對寧夏就是如此的重要，沒有黃河，就沒有寧夏。
在古代中國，銀川地區長期比蘭州富裕。
我說的銀川地區，包括現在石嘴山、銀川，加吳忠、中寧的部分地區。就是寧夏塞上江南的部分。這部分地區在清代叫寧夏府。
清朝歷史地圖 清朝疆域地圖 清朝全國行政地圖 AD1616-AD1912這是清朝各省地圖。有興趣可以去看看，包括清朝陝西省。（不過平涼府的區劃變來變去，有時候分成數處，有時候寧夏南部又成立一個固原州。平涼府現在在甘肅還有繼承者，平涼市）
而蘭州為什麼成了一段時間以來的西北一哥呢？？
主要是交通。
蘭州是進藏必經之路，又是去西域的必經之路。
而銀川，沒有蘭州的交通條件。
銀川偏離主要交通要道。
最多，就是連接西北地區與內蒙的通道。
它的東面是毛烏素沙漠與黃土高原，人口稀少，環境惡劣。
它的西面又是阿拉善，人口更加稀少，環境更加惡劣。
只有南邊與西南邊，人口繁盛，經濟活動頻繁。
位置不太好，交通不便，難以管理其他地方。
所以更多時候，銀川地區（寧夏府），只是甘肅管理下一個富裕的邊緣區。
到了現代，寧夏依然繼承了民國時期大量分省分出來的寧夏省這麼一個省級單位，並沒有像綏遠、察哈爾等省份一樣，又被合併回去。
民國時期寧夏本來還擁有阿拉善地區。因為阿拉善地區以蒙古族為主，在清代又在內蒙古管理之下，於是阿拉善回歸了內蒙古。
阿拉善回歸內蒙後，寧夏就只剩下現在這麼一點地方了——除了海南、台灣兩個島嶼省份，北上津港澳這五個直轄市/特別行政區，寧夏最小。
當然地方小有地方小的好處。像管理便利這種好處我都不多說。
就一點，省級的許可權，用在地級市的人口規模上，這對當地的提升是相當之大。青島、大連等地部分民眾就特別想直轄呢。
為什麼？？能從中央直接分配到更多的資源。
農業文明時期，銀川地區是塞上江南。
到了現代，工業文明開始取代農業文明，寧夏這個塞上江南，又起了新的變化。
首先是交通的改善。
我們不得不說，寧夏在古代，是相對比較封閉的。向北交流的少，向東向西幾乎又不存在交流。主要方向就是南方，與關中地區，河西走廊與蘭州等地經濟交流。
而現在，不就是黃土高原么？？
修路！
於是——
這可不光是多了一兩條道而已。
寧夏獲得了更高的通達度。
寧夏，成了新疆、中亞，與華北地區，經濟往來的新選項。
在交通上，銀川（寧夏），甚至獲得了接近蘭州的地位。
中國現在有兩大關於交通的規劃。
一個是《中長期鐵路網規劃》。
關於印發《中長期鐵路網規劃》的通知(發改基礎〔2016〕1536號)
另一個是《「十三五」現代綜合交通運輸體系發展規劃》
國務院關於印發「十三五」現代綜合交通運輸體系發展規劃的通知_政府信息公開專欄
（其實兩者相互重疊的地方挺多）
第一個規劃，僅僅關於鐵路。分為兩部分，鐵路規劃和高速鐵路規劃。高速鐵路規劃有個俗稱——八縱八橫，大家都知道。
而這個規劃正在穩步推進之中。比如，今年（2018年），就要開始修包頭-銀川高鐵了，這是「八縱八橫」規劃中，包海通道（包頭-海口）的一部分。
另一個綜合運輸大通道，更加關注貨運，而且，不光是鐵路，也有高速。
這個的區別就是，更多的關注全部交通，而不僅僅是鐵路。這裡比「八縱八橫」，多了「二縱二橫」，多的就是非鐵路運輸以及貨運——對普通人的影響不大。
知名度就不太高。普通人更加關注高鐵是否經過自己的城市。
銀川在西北的交通地位上升很大，原先經濟發展最大的桎梏就是交通，現在解決了不少。
寧夏搞的「內陸開放型經濟試驗區」，在「一帶一路」上也摩拳擦掌準備干出一番事業，正是因為交通改善帶來的結果。
寧夏發展的問題，解決了一個。
但寧夏發展，不光是交通這麼一個問題。而這個問題，解決會比較困難。
容我先說一個，與寧夏面積差不多的省級單位，重慶。
一個在西北，一個在西南。面積差不多，都是說大不算大，說小不算小。
當然，重慶人口更多，周邊市場、經濟、環境更好，交通更便利。
要我選誰更好，我選重慶。
沒什麼可說的，寧夏的發展真沒法跟重慶比。
為什麼舉例重慶呢？
因為有個問題，寧夏存在，重慶不存在。
那就是，寧夏是一個省，重慶是一個市。
寧夏面積很小，人口很少，理論上，管理應該非常簡單才對。
問題是，它又是一個省級的單位。這給它帶的問題就是，寧夏的管理層級過多。
重慶是市，不是省，好處在哪？？
它只有兩級。
省級（重慶市），縣區級（例如萬州區、雲陽縣等）。
而寧夏，搞出來一個中間層，5個地級市。
這非常浪費。
寧夏人口675萬。
那平均一個地級市135萬人。
這不合理。
甚至隔壁甘肅都比他更好，甘肅平均一個地級市182萬人。
而發達富裕省份，地級市平均都在300～400萬左右的規模。
中國人口比寧夏多的地級市有5，60個。
寧夏有多少個第三級行政單位（縣/市/區）？
22個。
9個區，2個縣級市，11個縣。
還沒有保定一個地級市管轄的多。保定管24個縣市區。（5區15縣4縣級市）
當然，河北地區的地級市都這樣，這是河北的一個問題。
比如，石家莊管21個縣市區，邢台管19個縣市區。
也不光是河北的城市才這樣。比如江西贛州，管19個縣市區。
普遍來說，一個較大的地級市管轄10個以上是很正常，運行也是良好的。
比如杭州10區2縣1市，13個。福州6區6縣1市，也是13個。多點也可以，如哈爾濱，18個。
而省級單位，管理22個，沒有任何問題。
重慶管了26個區，12個縣。
地級市對於寧夏來說，是非常冗餘的層級。
這是歷史遺留問題。歷史上，寧夏幾乎就是由兩個府級單位拼湊而成的，寧夏府，與固原州。到現在，那只有兩個地級市才對。
問題是，他是省級單位。一個省，就管兩個市？？
所以就在2個地級市的基礎上，搞出來5個地級市。
這個問題，重慶能解決，寧夏很難。
重慶是直轄市，寧夏不是。寧夏有可能升直轄市嗎？？沒可能吧。
那重慶的經驗就用不到寧夏上。
那有沒有改變的方式？
還真有個範例，海南省。
海南只有4個地級市——但其中兩個，都是不設區的地級市。可以理解為有地級市許可權的縣級市。（其中一個是三沙市）
海南的行政體系中，省，是直接管理到縣/縣級市的。
叫省直管縣。
這種縣別的省也有，例如河南濟源就是。
而地級市，也有不設區的地級市，可以理解為級別提升的直管縣
海南全省都是省直管縣——
除了4個地級市。
海南的地級市，下面不設任何縣/縣級市，只設區（或者不設區）。
這四個中還有兩個是不設區的。再排除這兩個，那海南其實就2個地級市，各有四個區。
海口與三亞。這兩個市，面積都不大。
海口3145平方公里，三亞1919平方公里。
而在東部，面積較大的縣，也差不多就是這麼大。
以安徽省為例。
安徽省最大的縣，金寨縣，3814平方公里。第二大縣，東至縣，3261平方公里。
換一個省，浙江吧。
浙江最大的縣，淳安縣，4452平方公里。第二大縣，臨安市，3124平方公里。
三亞海口算成是縣，放到很多省里，都算不上最大。
海南的地級市普遍不大。而且只管轄區，不管縣/縣級市。
那這，其實就是海南其實也沒有地級市。地級市與縣，都歸省里管，在管轄上，至少是平等的。所謂的地級市，就是擴大到地級市權利的縣。
人多一點的可以設區輔助管理，不多的就直接管理。
這是對面積小人口少的省份的行政區划上很好的設計。
寧夏5個地級市，真的太誇張了。應該在省級擴權，學習海南。
在管理、運行上，學習重慶。雖然做不成直轄市，以直轄市的方式來運行也不錯。可以削減大量冗餘成本。
整個寧夏，全部改為省直管縣。
設3個地級市，銀川市、中衛市、固原市。
這幾個地級市，都不管縣。
銀川：西夏區、興慶區、賀蘭區（原賀蘭縣）、永寧區（原永寧縣）
中衛：沙坡頭區、中寧區（原中寧縣）
固原：不設區（新固原市僅包括舊固原市的 原州區）
其他調整：石嘴山的大武口區+平羅縣合併成平羅市（縣級市），省直管。惠農區改為惠農縣，省直管。吳忠的紅寺堡區改為紅寺堡縣，省直管。地級吳忠市撤銷，利通區改為吳忠縣級市，省直管。
扁平化運營。
說完了寧夏的問題，說說寧夏的優勢。
寧夏的瓜果，我之前就說過。尤其是銀川平原，就是西北地區流淌著奶與蜜之地。
這裡的氣候，很適合多種作物。
比如，寧夏葡萄酒。
寧夏葡萄產業發展局官網
這個網站，不是.gov的。
所以順帶去萬網查了下……
不管這個網站是真是假，寧夏是把葡萄酒當成是重點產業扶持的。
葡萄酒之旅- 寧夏
還有這些特色農產品被寧夏寫入宣傳材料里。
但最有希望做大的，是葡萄酒。
舉兩個最極端的例子，烏克蘭和法國。
兩國面積差不多，烏克蘭更大一點。
烏克蘭就是世界上最肥沃的土地。但是烏克蘭的農業產值，是遠遠低於法國的。
問題就出在，烏克蘭以糧食生產為主。而法國，種植了大量高附加值作物，例如葡萄。
法國面積55萬平方公里。農業產值在世界上，僅次於中美印巴俄這種怪物國家。
這幾個國家每個國家的耕地面積都是法國國土總面積的數倍。
超不過不意外。
這就是高附加值農業帶來的好處。
還有寧夏的各種資源。
寧夏面積小，資源倒是挺豐富。高於全國平均水平。
無論是礦產資源，新能源，還是旅遊資源。
例如在寧夏十字型結構的右端，靈武市、鹽池縣，搞了幾個超大的煤化工基地、能源基地。這都是依靠資源的重工業。
在西部的中衛市，風力與太陽能資源豐富。利用廉價電力，拉上amazon搞了雲計算。（這個雲計算難產了好幾年，終於在17年10月正式開放了）
寧夏旅遊資源也相當豐富，沙湖景區、西部影視城、西夏王陵、賀蘭山，都在銀川附近。
中衛的沙坡頭、固原的六盤山，也還可以，但偏離銀川市，交通不便。
本質上這還是一個邊遠地區。東部地區人民，專門為了六盤山跑一趟固原，不值得。除非修了高鐵，進入銀川的一小時交通圈內。
而沙湖、西夏王陵等都是銀川周邊的景區，這個倒是值得一去。
總體上來說，這還是一個相對比較貧窮的省份，北邊富裕，南邊貧窮。經濟亮點不少，扶貧的的工作也多。
南邊，就是固原的扶貧工作。
我查了下。除了寧夏，其他省市沒有任何以「慈善」、「扶貧」冠名的產業園區。這也說明寧夏西海固地區確實過於貧窮了。
固原地區不光是固原地級市，也包括吳忠、中衛的部分縣區。一直以來都是很窮的。苦瘠甲天下不是白來的。
也就是因為寧夏的南半邊，寧夏的人均gdp處在各省排名中較靠後的位置。
來看看固原與銀川差距多大。
銀川人均破1.1w刀，固原只有2838刀。差距數倍。吳忠、中衛也挺差，是因為他們各自都要帶幾個貧困縣，有扶貧任務。比如中衛的海原縣，吳忠的同心縣與紅寺堡區。
差距相當大。
這裡有更多關於固原的內容，有興趣可以看看這個。
孫綠：寧夏最窮市還有希望么？地球知識局
總之，東部重化工、能源，西部綠能發電、雲計算、農產品（枸杞），南部脫貧，北部就是經濟中心。
寧夏這個十字型的結構，每個尖端上都有側重點。
很長一段時間內寧夏的方向就這樣了。
寧夏還有一個發展經濟的優勢。
這些是寧夏政府在主抓的工作。和經濟有關的是一帶一路，內陸開放型經濟試驗區，脫貧攻堅，中阿博覽會。
這是網址。
中國 - 寧夏世界上許多消費者非常在意產品的標籤與認證。比如超市大媽買油一定要看一看有沒有非轉基因的標籤。
寧夏也在做在世界上規模龐大的認證市場。
總之不多說，希望是基於經濟的驅動力去做。
有興趣可以去看看這些關於寧夏的的地理專欄。
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