為什麼有的國家軍方會成為單獨的勢力，怎樣保證軍方聽命於民選政權？

03-16

像緬甸、泰國、埃及和土耳其這些國家，軍方几乎成為政治角力中的單獨的勢力，不聽命於議會，經常會憑藉武力罷免不合其意的民選政權。為什麼會出現這種情況？除開黨指揮槍這種情況，其它民主國家是怎麼做到軍方聽從於民選政權。

問題的原因的公公已經說了。我想談談軍政府到底是不是萬惡的這個問題。題主提到的這幾個國家，除了泰國以外都缺乏基本的社會公認法統。特別是幾個伊斯蘭國家，過去的法統就是宗教。而現代國家搞教權不用說是吃棗藥丸。所以他們都出現了強人軍事集團，他們壓制教權，試圖把國家帶入現代化道路。而還有一些比如敘利亞、利比亞。更是還摻雜著部族政治的矛盾。所以軍政府雖然LOW，但是在這些國家他們其實是地獄犬。看守著比他們更LOW的力量。這就是為什麼這些國家的軍政府完蛋之後，事情比以前還要糟糕。

最典型的就是埃及了，大選選出一個宗教極端勢力，軍方政變居然讓全世界鬆了一口氣。

我想說的不是威權好，而是政治制衡才是好的。這是大美利堅，美而彌堅的原因。

而泰國、彎彎等等一些地區，他們就是不懂。議會這個架子，是讓大家爭吵之後找到妥協方案的。不是讓給大家爭吵之後約架的。一個政治框架LOW不LOW，也不是看它搞不搞票選、議會熱鬧不熱鬧。是看它能不能提供一個文明的撕逼與妥協的環境。

————多說幾句————

有些人啊，說他什麼好呢？——文革餘孽？因為他們只聽得懂打到XXX是貶，XXX萬歲是誇。

以至於我對美帝如此之高的評價，扣我一個五毛的帽子？你們真是夠了。我對美帝的政治成就評價是文明，你們對美帝的政治成就評價是民主。且不說民主不是形容詞，我也實在不想在你們面前謙虛，我對美帝的評價比你們高到不知哪去了。而這種政治文明我們還差人家很遠，還要學習洒家也是反覆講的。我不爽的是某些人真把美帝當萬金油使。

財政權

人事權

威望或者社會傳統

這三項缺一不可。

題主舉得這四個例子里，首先這四國的軍隊就是自己經商並且自成人事派系的，不干涉民選政府或者乾脆搞軍政府就不錯了。另外在威望和社會傳統上，緬甸事實上處于軍閥割據狀態，「兵強馬壯者為天子」，而泰軍在國內政治鬥爭中實際上代表著泰王。而土耳其和埃及的軍隊或者說軍官團都是早於他們的現代國家形成的（凱末爾和納賽爾的軍官團），同時在國內政治中是遏止宗教極端勢力的支柱，威望甚至要壓倒民選政府。

你說說看民選政府怎麼給這種軍隊下命令？

很簡單，牢牢地掌握髮餉的權力，絕不能讓軍隊有自己的獨立財政，我國也搞過軍隊經商，這也是特殊時期的特殊做法，後來他果斷叫停了，腐敗只是一方面原因，更重要的就是絕不可讓軍隊能自給自足，毫無制約。

一般來說，最重要的權力是財權和人事權。一個沒有錢的組織會直接餓死，存活不過明天；一個無法產生獨立產生領導人的組織的必然被外力所控制。

以我國現行體製為例，財權和人事權基本屬於財政局和組織部。書記如果想掌握權力，控制局面，財政局長和組織部長一定要是自己人。財權可以讓自己想做或者說的事得到足額經費保障，不想做的事或者說不支持的事得不到經費而維持不下去。通過考核、調任、重用、提拔等手段，可以最快的組建自己的班底，把自己認為合適的人送上合適的崗位。

回到題主的問題，這幾個國家其實都有自己的問題。泰國是有君主的，而且在國家各個方面尤其是軍隊有著巨大的影響力。因此，我沒有說泰國是君主立憲制。緬甸則一直是國家分裂的狀態（緬北一直都是半獨立狀態，事實上的分裂），軍隊通過組建軍政府的形式掌握政權半個多世紀。凱末爾（凱末爾本身是軍人出身）發動革命，推翻奧斯曼帝國，不惜通過遷都、改文字（肯定會有人說滅種。嗯，我也是這麼認為的）等手段來強硬去伊斯蘭，推動世俗化。從這個時候起，軍隊一直被視為世俗政治的保護者。至於埃及，了解的比較少，也不是太清楚。這幾個國家中，土雞由於國內世俗化基本失敗、伊斯蘭化又進一步加深，宗教極端勢力抬頭並上台執政（對，就是說唉爾多安是恐怖分子），大力打擊軍人集團，逮捕並處決了很多高級軍官。實際上，土雞的絕對已經沒有那麼的強勢。要不然，依照凱末爾同志方面的設定，軍隊早就該政變，推翻宗教極端勢力政府了。

綜上，這幾個國家或多或少存在著軍隊獨立或者說軍隊過深的介入國家政治生活的因素。這些因素，才是軍隊成為獨立勢力的根本原因。當軍隊成為獨立勢力之後，必然會通過開辦企業（對，說的就是越南）、控制資源等方式介入經濟生活當中，獲得足夠的資源，進一步鞏固自己的地位。而人事權，文官政府肯定是無法染指的。

講到這裡，我們可以就不得不感慨一下當年軍隊禁止經商這個壯士斷腕般的決策了。正是斷了軍隊額外的財路，我們才徹底斷絕了軍隊勢力做大，甚至干預國家政治經濟的可能。

曾經有位老先生，做過三件「微不足道」的事情，其中一條…

簡單說，軍隊沒有財權就好啦。

題主說的這些國家，歷史淵源太沉重了。

軍隊一律不得經商

學長說，部隊不準經商