劃重點！今年「兩會」這些文創熱點最受關注

題圖 / 新華社

本文由ACGx原創，轉載請註明出處。

知識產權保護成為接下來的文娛工作重點

今天，全國兩會落下了帷幕。每屆兩會上的各種提案都有可能成為接下這一年的政策風向標，ACGx總結了本屆 「兩會」上，和文創行業相關的「聲音」。

李克強：2017年要加強產權保護制度建設

國務院總理李克強在政府工作報告上表示，2017年要加強產權保護制度建設。保護產權就是保護勞動、保護髮明創造、保護和發展生產力。要加快完善產權保護制度，依法保障各種所有制經濟組織和公民財產權，激勵人們創業創新創富，激發和保護企業家精神，使企業家安心經營、放心投資。對於侵害企業產權的行為，必須嚴肅查處、有錯必糾。

申長雨：2017年將建設一批知識產權保護中心

國家知識產權局局長、黨組書記申長雨在「部長通道」上接受採訪時表示，要通過加快建設運營平台、深化權益分配機制、培育密集型產業，推動我國知識產權從申請向運用過渡。

針對如何將知識產權從申請向運用轉變，申長雨介紹說，目前我國已成為知識產權大國，2017年將重點抓好三方面的工作。

一是加快建設知識產權運營平台，使知識產權得到綜合性運用。二是深化知識產權權益分配機制改革，解決好知識產權的所有權、收益權、處置權等三權問題。三是大力培育知識產權密集型產業，例如新一代移動通訊、智能製造、生物製藥等專利密集型產業。

針對2017年知識產權保護工作，申長雨介紹說，首先要積極構建知識產權大保護的工作格局。其次要圍繞國家產業布局發力。三是加大知識產權的行政執法力度，尤其是圍繞民生、互聯網以及安全領域，加大行政執法力度，為社會公眾提供更加便捷、高效、低成本的維權渠道。四是積極做好專利法的修改工作，真正解決專利維權過程中面臨的舉證難、周期長、成本高、賠償低、效果差等問題。

高友東：建議確立科學合理的知識產權侵權賠償額度認定機制

在本屆「兩會」上，全國政協委員、民進中央秘書長高友東作了題為《加強知識產權保護 讓創新者吃下「定心丸」》的發言。

高友東指出，知識產權侵權賠償過低與賠償額度認定難有關，其原因之一就是賠償認定未能借鑒專業化的無形資產評估方法，無法保證認定的科學性。建議採用市場價值評估法來確定賠償數額。針對惡意侵權者或反覆侵權者，建議適用兩倍到三倍的高額損害賠償，迫使他們或破產，或回歸正常的市場競爭。

許欽松：網路直播影響青少年價值觀

過去一年，用戶數量的激增讓網路直播平台數量野蠻生長的同時，也不斷暴露出監管乏力、內容低俗暴力等問題，極大影響了行業的健康發展。全國政協委員、中國美協副主席、廣東省文聯主席、廣東畫院院長許欽松今年提交了關於網路直播平台監管的提案，他認為，需要平衡法律監管與內容創新，更好利用直播平台這項新生事物來促進文創行業的發展，國家應該針對內容健康創新的直播平台出台鼓勵和支持政策。

熊召政：電視劇是喪失文學尊嚴的重災區

全國人大代表、湖北省文聯主席、湖北省文史館館長熊召政接受新華網專訪，在談到影視與文學現狀時，他指出現在的電視劇市場是喪失文學尊嚴的重災區，讓人感覺到歷史似乎成了他們的玩偶，想怎麼樣穿越就怎麼樣穿越，想怎麼樣去妄評古人就妄評古人，這讓人很痛心。

熊召政還指出，當下應當提供給老百姓什麼樣的精神食糧，用什麼樣的文化去滋養年輕人、滋養老百姓，從而保證中國的文化競爭力，這些都值得深入思考。

王興東：電影模仿抄襲是死路一條

全國政協委員、中國電影家協會副主席、中國電影文學學會會長王興東從全國政協九屆一次會議就提案呼籲加緊電影立法。經歷十餘年，《電影產業促進法》終於頒布，並於2017年3月1日起正式施行。在接受新京報採訪時，他表示在劇本創作時，電影業存在改編劇本的網路文學抄襲泛濫現象。首創成功不受尊重，原創能力必然受挫，一部好電影的基礎必定是一個好故事。另外，中國電影出現前所未有的無序，未經編劇授權隨意踐踏劇本的修改權，亟需提高劇本的地位，保障編劇權益。

曹可凡：文藝創作已步入假數據營造的「假潮流」中

全國人大代表、著名主持人曹可凡：虛假的數據不能成為衡量文化項目成功的標尺，文藝創作更不能誤入假數據營造的「假潮流」之中，應該建立公正客觀的文藝評價體系。

曹可凡認為，如果任由買賣收視率的行為形成風氣，電視台、製作方、廣告主、觀眾，每一方都將受累，唯一的獲利者只有操控收視率的造假公司。類似的現象，還發生在視頻網站上。部分電視劇、綜藝節目的播放量動輒幾十億次甚至上百億次，但背後的水分不少。有的節目一天的播放量就高達五六億次，實際上貢獻點擊率的全是「機器人」。

「隨著立法的不斷完善，掐滅不良行為指日可待。」曹可凡提出，但為了進一步完善健全現有的文藝評價體系，建議多管齊下。

徐沛東：儘快制定「音樂產業促進法」

全國政協委員、著名作曲家徐沛東在接受人民網記者採訪時表示，建議儘快制定「音樂產業促進法」，將音樂產業納入國民經濟和社會發展的頂層規劃，使音樂產業成為拉動內需、促進就業、推動國民經濟增長的重要產業。

徐沛東委員建議：完善音樂版權保護體系、加大版權保護力度；激發音樂原創力、繁榮優秀原創精品創作；促進音樂產業資本的發展、建立完備的現代音樂產業體系。

李紅梅：加強移動遊戲監管

全國人大代表、雲南省文聯戲劇家協會秘書長李紅梅接受中新網記者採訪時表示，應加強移動端遊戲監管，預防未成年人手游不正常消費，鼓勵綠色遊戲發展。

由於未成年用戶自控能力和辨識能力較弱，很容易被遊戲中的消費設置誘導，加之基本不具有收入來源，很可能對其身心健康乃至家庭生活帶來巨大危害。李紅梅建議，加強移動端遊戲監管力度，禁止遊戲公司傳播金錢至上的價值觀。建議國家支持優秀互聯網遊戲企業協同相關主管部門、家長、學校和社會各界做好未成年人網路保護工作，通過技術手段、技術平台限制未成年人遊戲時長和消費金額等。