為什麼民主化後的伊拉克反而越混越衰？

2003年，伊拉克戰爭爆發，美軍以摧枯拉朽之勢，將薩達姆政權斬落馬下。隨後，在美國的主導下，伊拉克建立起民主政體，三大勢力——什葉、遜尼、庫爾德互相制衡，共同掌管權力。

美國人的這番安排，也稱得上是含辛茹苦。從表面上看，美國人之所以要這麼做，是出於一貫的普世情節，向伊拉克傳播西方的現代民主體制。但實際上，雲石君在之前的《地緣政治70：美國人為什麼要搞垮伊拉克》一文中已經說過。以中東冷戰後的地緣政治格局，伊拉克是當時所有伊斯蘭國家中，唯一具備扛起統一伊斯蘭大旗潛力的國家。而美國之所以能主導中東秩序，很大程度上是因為中東政治四分五裂，美國可以分而治之，所以美國絕不會接受一個大一統的伊斯蘭國家在中東成為現實。所以美國必須搞垮伊拉克。

但光一時搞垮伊拉克還不夠，畢竟伊拉克的地緣實力擺在那裡。就算因戰爭和制裁受到重創，但只要恢復穩定，用不了多久又會重新壯大。所以美國還必須在政治體制上做番手術，消滅能夠最大限度減少內耗，最大限度把資源集中到國家層面的專制政體，轉而採用分權制衡的民主政體。

鑒於伊拉克內部三派並立，本身就存在結構性矛盾，所以只要民主制度建立，他們間互相制衡，各據一方，這就使伊拉克因為內耗，無力攘外，美國的隱患也就此消除。

客觀的說，美國的這個構畫確實不錯，經過這番布置，伊拉克表面雖然仍未一個統一國家，但實際上內部已經被一分為三，當然不可能再有爭霸的可能。

但這種布置，雖然符合美國利益，但存在一個問題——這種格局不可能穩定：伊拉克三派各有聚居區；什葉派位於核心區——美索不達米亞平原；遜尼派位於西部阿拉伯高原東端，庫爾德則雄踞北部三地。

佔據這塊核心區的什葉派自然不幹了，不僅不幹，鑒於其人口在伊拉克總人口中的佔比高於五成，又佔據了伊拉克的核心板塊，所以他們不僅要守穩這塊根基，更要以此為依託，奪得整個伊拉克的主導權。

而北部庫爾德人並非阿拉伯族裔，而是獨立民族，又自有一塊地盤，所以自古以來都有獨立建國的需求。以前薩達姆在，還可以用專制力量壓制；現在薩達姆倒台，阿拉伯的什葉、遜尼兩派又內訌，這種熬了幾百年才等到的天賜建國良機，又豈會輕易放過？

遜尼、什葉、庫爾德，三大派系各有各的算盤，且彼此間構成衝突，還難以調和。這種情況下，想靠一個民主機制就能解決爭端，實在有些勉為其難。

而除了內部矛盾，外部的影響更為致命。

伊拉克地處中東乃至亞歐非三大洲的地緣中心，這種類似「中原」的地緣區位，決定了它勢必其他外來勢力所覬覦。在這種情況下遜尼派會得到阿拉伯世界的普遍支持，什葉派則理所當然的受伊朗力頂，所以，伊拉克的局勢演進，並不全由自己內部做主，而不得不受國際形勢的左右。

阿拉伯與伊朗實力半斤八兩，而伊拉克又地處二者夾縫，這也就是說，本來就內部分為兩派的伊拉克，在外部也不得不陷入這種左拉右扯當中——最要命的是，誰都無法徹底壓倒誰。

這也就是說，伊拉克是遜尼——阿拉伯與什葉——伊朗兩大伊斯蘭派系的天然逐鹿場。不僅阿拉伯和伊朗要在這裡掐，伊拉克內部的什葉和遜尼也要在這裡打，再加上北部的庫爾德，以及和庫爾德恩怨糾纏的土耳其，伊拉克成了伊斯蘭世界的地緣衝突中心。

這對伊拉克來說當然是倒了八輩子霉。你們三大家都各有大後方，卻把我當成前沿陣地，這算是哪門子事兒？

這麼打下去，打輸了的就回家繼續苦練內功，打贏了的就問鼎中原。按照這種邏輯，伊拉克就是被打爛而且還要被人管的命！任何一個伊拉克人，都不願意接受這樣的結局。

而這也就從外部，宣判了伊拉克民主的死刑。伊拉克內部本就矛盾重重；再加上外部推波助瀾，調和空間幾乎完全封死——伊拉克內部的丁點事情，都可以被放大到伊斯蘭世界三大政治勢力對主導權的爭奪中。這些因素，再加上遊離於政府體系之外的伊斯蘭恐怖勢力，以及飄揚而來的美國，五大勢力，都對伊拉克有自己的想法，還彼此存在衝突。

當然，甭管有多少勢力，美國才是當之無愧的世界老大。它既然要說民主，那其他人縱然有天大不滿，也只能忍著。

但這種穩定得有一個前提——就是美國保持對伊拉克的足夠影響。只有美國大兵呆在伊拉克，大家才不敢輕舉妄動。一旦美國人離開，那伊拉克的內外勢力肯定會互相開撕。

這也就能很好理解，為什麼美國撤軍後伊拉克立刻陷入混亂了。在之前的文章中，雲石君已經分析過：伊拉克根本就不適合民主，要想保證國家穩定，專制是唯一的選擇。雖然後來在美國人的主導下，伊拉克的民主制度也勉強正常的運轉了幾年，但這歸根到底，是因為伊拉克的這些所謂的「民主體制」頭上，還有一個「美國」壓著，美國本身就對伊拉克構成了巨大的專制，逼著伊拉克內部勢力不敢不在民主機制下討生活。隨著美軍的撤退，伊拉克的所謂「民主「自然也就難以為繼。

當然，如果按照正常的歷史軌跡，雖然三大派系雖然不可避免的會走向決裂，但也需要一個過程，不至於美軍剛一撤軍，伊拉克立馬就陷入混亂。只不過IS的橫空出世，使這種混亂大大提前。而IS之所以能迅速坐大，伊拉克內部的嚴重矛盾起到了極為重要的作用。正是三大派系的明爭暗鬥、貌合神離，才給了IS鑽空子，在夾縫中成長起來的空間。如果伊拉克還保持薩達姆時期那種專制體制，在強大的國家機器控制下，IS根本不可能獲得如此廣闊的發展空間。

所以，伊拉克的民主，只是一種幻想，是建立在美國對伊拉克「專制「基礎上的。只不過，美國人要對伊拉克「專制」，就得不斷投入資源，具體來說，就是保持數以萬計的駐軍，這種開銷美國人當然不願意掏。所以，伊拉克的混亂，其實在美軍撤退時就已註定。

而這種混亂，當然不符合美國人的利益。畢竟美國是中東秩序的主導者，更是中東現有秩序的最大受益者。伊拉克這塊中東核心板塊的混亂，本身就意味著對秩序的衝擊。

當然，如果只是衝擊一下，那倒也罷了。問題是，伊拉克的混亂，與中東各大地緣勢力的博弈密切相關。

在這種情況下，如果美國放任不理，一旦某一勢力坐大，那不管是什葉、遜尼甚至是IS上位，都會由此確立一統中東的戰略優勢，這會對美國在中東的主導權構成威脅。

可如果要管，首先美國就得被拖下水，進而消耗自己的國力。而更要命的是，就算管出個結果，重新穩住局面，可在民主機制無效、美國又不允許伊拉克搞專制的情況下，只要美國一抽身，伊拉克又會恢復原樣。

這幾乎是一個死循環，這也是伊拉克被美國視為泥潭的重要原因。

當然，有些人會問了：既然伊拉克這個國家這麼麻煩，那美國人為啥不索性將他肢解算了？什葉、遜尼、庫爾德，一分為三，大家明確邊界，各自過各自的日子，省得天天鬥來鬥去的麻煩。

這看上去似乎不錯，但真要這麼做，局面更糟糕。

一分為三，不符合地緣政治規律。

伊拉克現在雖然內部政治一團糟，但從國家地緣結構來說，還是非常合理，甚至可稱之為經典的。核心區美索不達米亞平原位居中央，南面是波斯灣，東、西、北三面則都是山地高原。這種結構，使美索不達米亞平原的地緣影響力，能夠天然輻射到四周的山地；更重要的是，對這些相鄰山地高原的部分佔有，才能為一馬平川、毫無險阻的美索不達米亞平原提供充分的保護。如果沒有周圍這些地緣屏障，單單以一個低地平原立國，單在地緣結構上，就存在致命的缺陷。

所以，任何以美索不達米亞平原立國的政治勢力，要想確保國家安全，必須擁有對四周相鄰高地的控制權。這也就是說，就算美國按照勢力劃分的原則，把伊拉克一分為三，佔據美索不達米亞平原的什葉派新國家，也不會放過佔據西部阿拉伯高原邊緣地帶的遜尼派，和佔據北部山地的庫爾德。

而把視野跳出伊拉克內部政治，放大到整個中東地緣政治層面，一分為三，更會給美國帶來巨大麻煩。

之前雲石君已經說過，伊拉克的地緣區位，決定了它天然就是中東各大勢力的逐鹿場。一旦伊拉克被肢解，新的什葉派國家必然會成為伊朗附庸；而佔據西部邊緣的遜尼派新國也會倒向阿拉伯聯盟。

這又回到了原點。兩大勢力火併，美國不管，那新勝利者將獲得一統伊斯蘭的戰略優勢；美國要管，那又會回到介入後無法收場的窘境。

甚至情況會更糟。首先，按照這種切割法，什葉派將獲得美索不達米亞平原這塊核心區。這也就意味著，伊朗——什葉系將取得對阿拉伯——遜尼系的戰略優勢。而美國的石油美元，是以海灣阿拉伯王權國為戰略基石的。一旦這種什葉佔優局面形成，美國在中東的地位將受到嚴重威脅。

其次，如果伊拉克作為一個完整國家存在，這種什葉——遜尼的對抗，就僅僅是伊拉克內部的政治衝突；伊朗和沙特雖然肯定會出手，但在伊拉克作為一個獨立主權國家的框架下，他們只能是在幕後暗中相助，打的旗號也只能是維護伊拉克穩定——這也就是說，獨立的伊拉克，多少還有兩大教派戰略緩衝區的作用。一旦伊拉克肢解，那這種緩衝區就不復存在，兩大教派壁壘分明，正面衝突，其爆發的能量將遠超之前，相應，美國要想干涉調解，難度也會大大增加。

就連庫爾德，也不會讓美國安生。如果庫爾德獨立，首先遜尼和什葉都不答應。更重要的是，伊拉克庫爾德人的獨立建國，必然會對土耳其境內的庫爾德人引發連鎖反應——這會招致土耳其的堅決反對。土耳其是北約成員國，其特殊的地緣區位，又使它成為美國制衡俄羅斯、歐洲和中東三大板塊的重要盟友，既然此舉會嚴重威脅土耳其的根本利益，美國也同樣不得不忌憚再三。

光伊拉克內部紛爭，就足夠美國喝一壺的，如果這種混亂擴大成中東兩大教派的全面對抗，那美國對中東秩序的主導，將受到致命的威脅。

總而言之，從維護自身利益的角度出發，美國希望伊拉克是一個主權獨立，但內部又互相制衡的民主國家，而且這個國家還必須在這種民主政體下保持穩定。但伊拉克的內部地緣結構、社會結構以及中東地緣政治格局，又決定了美國的這種構想，根本不存在實現的現實基礎。正是這種美國構想與伊拉克國情之間的巨大差異，導致了伊拉克今日的亂局，也使美國對伊拉克的戰爭，雖然軍事上無往不勝，但在政治和戰略上，卻無可避免的會陷於失敗！

關注微信公眾號：雲石，下一節，雲石君將把目光投向伊拉克內部的一股獨特勢力——庫爾德，看看這個近年來在中東出鏡率頗高的民族，為何要爭取獨立，又為什麼夙願難遂？

本文為雲石地緣政治系列71節——伊拉克之第3部分。喜歡地緣政治和國際關係的朋友，請訂閱微信公眾號：yunshi911（長按可複製），即可收看全部雲石地緣政治原創文章。

推薦閱讀：