最全面、最想了解的稅收政策

稅收優惠政策是指稅法對某些納稅人和徵稅對象給予鼓勵和照顧的一種特殊規定。比如，免除其應繳的全部或部分稅款，或者按照其繳納稅款的一定比例給予返還等，從而減輕其稅收負擔。稅收優惠政策是國家利用稅收調節經濟的具體手段，國家通過稅收優惠政策、可以扶持某些特殊地區、產業、企業和產品的發展，促進產業結構的調整和社會經濟的協調發展。

新聞一

2011年起實施新的支持和促進就業稅收優惠政策

就業是民生之本，黨中央和國務院高度重視就業工作，堅持實施擴大就業的發展戰略。近年來，財政部、國家稅務總局等部門不斷完善支持促進就業和再就業的財稅優惠政策，有力促進了就業規模擴大和就業結構完善，取得了明顯成效。為適應當前就業工作面臨的新形勢和新任務，進一步擴大就業規模，推動以創業帶動就業，經國務院批准，財政部、國家稅務總局近日發布了《關於支持和促進就業有關稅收政策的通知》(以下簡稱《通知》)，規定自2011年1月1日起實施新的支持和促進就業的稅收優惠政策。

《通知》以現行下崗失業人員再就業稅收優惠政策為基礎，進行了調整和完善，主要包括:

一是著重支持自主創業。在已出台促進中小企業發展稅收優惠政策的基礎上，新的就業稅收優惠政策主要針對個體經營者，積極扶持個人自主創業。

二是擴大享受自主創業稅收優惠政策的人員範圍。與以往按照特殊群體確定享受自主創業稅收優惠政策的人員範圍相比，新的自主創業稅收優惠政策適用對象的界定，以在公共就業服務機構登記失業半年以上作為基本條件，即由下崗失業人員和城鎮少數特困群體擴大到納入就業失業登記管理體系的全部人員。下崗失業人員、高校畢業生、農民工、就業困難人員以及零就業家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內的登記失業人員等就業重點群體，都涵蓋在新的就業稅收優惠政策適用對象之內。同時，為支持和鼓勵應屆高校畢業生創業，將畢業年度內的高校畢業生也納入自主創業稅收優惠政策適用範圍。

三是保持原有政策優惠力度。繼續沿用下崗失業人員再就業稅收政策的優惠方式。對持《就業失業登記證》從事個體經營的，在3年內按每戶每年8000元為限額，依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。對商貿企業、服務型企業、勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體，在新增加的崗位中，當年新招用持《就業失業登記證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同並依法繳納社會保險費的，3年內按實際招用人數予以定額依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅的優惠。定額標準為每人每年4000元，可上下浮動20%，由各省、自治區、直轄市人民政府根據本地區實際情況在此幅度內確定具體定額標準。

四是進一步規範稅收優惠政策管理。以《就業失業登記證》作為享受優惠政策的主要依據，在享受對象上體現了普惠性，在管理方式上突出了規範性，並將公共就業服務職能與稅收征管緊密結合，適應了當前我國就業工作的新形勢和新要求。同時，通過設置行業限制、加強對《就業失業登記證》和《高校畢業生自主創業證》管理等方式，進一步提高了優惠政策的操作性和可控性，避免產生稅收征管漏洞。

《通知》規定，稅收優惠政策的審批期限為2011年1月1日至2013年12月31日。稅收優惠政策在2013年12月31日未執行到期的，可繼續享受至3年期滿為止。下崗失業人員再就業稅收優惠政策在2010年12月31日未執行到期的，可繼續享受至3年期滿為止。為確保就業稅收優惠政策的順利實施，《通知》還規定，由國家稅務總局會同財政部、人力資源和社會保障部、教育部制定和發布具體實施辦法。

摺疊新聞二

城關區地方稅務一局認真落實優惠政策

中國甘肅網11月04日訊 近年來，城關區地方稅務一局按照"嚴密監控稅源應收盡收，著力培植稅源應免盡免"的徵收管理指導思想，確保各類稅收優惠政策落實到位，特別是認真抓好西部大開發、下崗再就業、文化體質改革、安置城鎮退役士兵、高校學生公寓後勤社會化改革等稅收優惠政策的落實，主動為企業解決涉稅難題。

該局自2007年3月成立至今，已依法為1340戶企業和個體工商戶辦理了減免稅審批，共計減免稅款19004萬元。其中下崗再就業個體工商戶1207戶，減免稅款287萬元;企業吸納下崗失業人員再就業稅收優惠政策減免18戶，減免稅款757萬元;享受西部大開發稅收優惠政策減免28戶，減免稅款1477萬元;文化體制改革稅收優惠政策減免26戶，減免稅款14793萬元;醫療機構優惠政策減免4戶，減免稅款126萬元;安置城鎮退役士兵優惠政策減免5戶，減免稅款177萬元;高校學生公寓後勤社會化改革優惠政策8戶，減免稅款227萬元;其他稅收優惠政策減免44戶，減免稅款1160萬元。稅收優惠政策的貫徹落實，為創業者開闢了"綠色通道"，切實幫助企業和個體經營者度過創業難關，使企業和個體工商戶得到了實惠，也有力的支持了地方經濟的發展。

具體案例

一，政策背景

重慶市黔江區位於重慶東南部，1988年成立四川省黔江地區，2000年設立重慶市黔江區。重慶市黔江正陽工業園是重慶市人民政府批准、國家發改委確認的渝東南首個市級特色工業園區。

重慶市黔江土家族苗族自治區是國家級貧困少數民族自治區，為了加大地方經濟的發展，重慶市黔江政府發布《黔江府發 〔2010〕36號》文件，關於重慶市黔江正陽工業園區總部經濟招商優惠政策的通知。

二，重慶黔江正陽工業園扶持政策

（納稅大戶一事一議）

1. 對註冊企業的增值稅以地方留存的30%~50%扶持；

2. 企業所得稅以地方留存的30%給予扶持；

3. 個人獨資企業（營改增）小規模的可以申請核定徵收，核定徵收之後享受個稅稅率0.5%~3.1%；

4. 可疊加享受。企業如果本身享受國家優惠政策扶持的，可疊加享受重慶黔江正陽工業園的扶持政策。

5. 總部經濟招商模式。即不受地域的限制，外省市的也能享受重慶黔江正陽工業園的財政扶持政策。

三、園區後續服務

工商稅務登記註冊、代刻章、代申領發票（首次）、沖紅、變更、代賬（有償）、註銷等。園區在重慶市設立了辦事處，為企業提供一站式服務。

四、個人獨資企業核定徵收後的個人所得稅（註：營改增行業小規模納稅人）

五、有限公司增值稅、企業所得稅扶持後稅率

六、註冊流程及耗費時間

新公司辦理客戶準備材料：

1、投資人身份證彩色掃面件（核名）；

2、公司註冊資本；

3、公司名稱5-8個；

4、明確公司註冊行業；

5、法定代表人身份證原件（工商稅務註冊時）；

辦理流程：

第一步：核名(工商系統網上核名1-3個工作日)

第二步：準備工商註冊資料遞交至工商窗口

第三步：出營業執照

第四步：刻章（公章、財務章、發票章）

第五步：國、地稅報道

第六步：申領發票

第七步：開基本戶、一般戶

第八步：簽訂銀行、企業、稅務三方協議

辦理時間預估：核名通過後2周內辦理完公司執照、三章、發票