北京「動批」全部關閉是怎麼回事?
動批搬遷始於2013年,當年8月5日,北京市政府召開會議決定以西城區為試點,開展中心城區低端業態和小商品批發市場改造和業態升級工作。這一決定背後一個重要背景是,從2011年開始,持續近三十年的北京經濟高速增長首次出現回落。
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北京又是一個嚴重缺水的城市,轉變經濟發展方式、進行產業結構轉型升級成為北京唯一出路。隨後,北京開始實行「退二進三」等產業疏解策略,包括工業企業、批發市場等在內的勞動密集型產業開始進行對外疏解。
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2013年12月4日,西城區政府從全區抽調精幹力量組建了20人編製的北京北展地區建設指揮部,重點對北展地區的動批、天意、萬通、官園等市場進行產業調整和升級。
隨後,國家部委和北京市委市政府密集調研動批市場,動批搬遷開始進入快車道。2015年北京市政府工作報告,提出要加快疏解動批等批發市場。
動批11家批發市場和1家物流公司共分屬7個產權單位,總建築面積34.43萬平方米,共有12219個攤位,從業人員超過3.66萬人。
根據動批不同產權單位歸屬,市場疏解方面又成立公交集團、公聯公司、建築大學、礦冶總院、天恆置業和民營產權、萬通、官批等6個工作指導組,負責批發市場具體搬遷工作。而且公交集團、公聯公司、建築大學、礦冶總院和天恆置業共有產權單位還分別成立專項指揮部。
指揮部工作前期,首先對各個市場進行摸底調查,包括市場經營狀況、市場與商戶租賃關係等方面,在摸底過程中,對部分不合符消防要求、存在安全隱患的市場實行率先關閉;然後通過與產權單位進行協商制定具體搬遷方案。
2015年1月份,天皓城因安全隱患被關停,拉開了動批搬遷的序幕。2016年公有產權的6家市場和1家物流關閉,2017年12月底另外4家將關閉,整個動批市場搬遷將歷時兩年完成。
按照官方預定,動批市場2016年底前就徹底完成搬遷,而實際搬遷比計劃整整晚了一年,這也讓劉娟這些商戶們多賺了一年的錢。在正式搬遷之前,從2014年起,北展地區建設指揮部先後與永清、廊坊、燕郊、白溝、武清、石家莊、鄂爾多斯等地政府和企業簽署協議,用來承接包括動批在內批發市場的搬遷商戶。
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