學無國界郝斐：「全球化英國」形勢下 中國留學生政策的走勢會怎樣？

前段時間在一次短途航班上偶遇一位留英的同學，這位妥妥的富二代在英國從高中讀到碩士畢業，之後留在英國嘗試了各種接地氣的工作，干出租，自主創業做網店賣傢具，之後還短暫供職於英國某半導體實驗室。 摸爬滾打了這麼多年，最後他選擇回國創業，進入創新產業。

還有一位留學歐洲的同學也讓我十分佩服。 他是比利時一家名校的博士後，握著一項高新技術專利，博士後還沒畢業已經在國內創好了公司，蘇州和深圳還都搶著要。 他的一位學弟更在離開大學實驗室之後，30歲的年紀就輕鬆聘到了國內一所名校的副教授職位。

再說另一個例子。 原本倫敦零售業要想找個中國大學畢業生做奢侈品銷售絕對不是難事，但這兩年要招聘一名像樣的中文銷售明顯困難很多， 原因就是英國對於海外大學生的簽證政策收緊，很多學生畢業後直接回國就業，就業容易薪酬也高。

現實正在悄悄發生逆轉。和幾年前相比，留英派已經沒有那麼著急要削尖腦袋留在英國。在英國受教育和生活的經歷，讓他們回國就業或者創業都會有更多的選擇，以及更大的發展空間。

可迫於選民的壓力，在對移民數據進行統計時，英國政府遲遲不願將留學生從統計中剔出出去，非但如此，對留學生簽證政策都有所收緊。 當然，我也注意到，隨著中國對英國投資日益加大，中國留學生對英國貢獻也越來越大，一個即將脫歐的英國對外國留學生的態度正在發生改變。

一月底英國首相梅姨的訪華開場別出心裁——英國皇家空軍專機落地中國的第一站是武漢，第一個官方聲明則是中英教育領域的新合作。 選擇武漢，據說是因為這是世界上學生最多的城市，有超過120家高校以及100萬學生。

不要小看教育，教育一直是英國成功的出口產業，僅中英僅教育協議這一內容總價值就超過5.5億英鎊，足以在英國創造數千個就業機會。從2013年開始，中國投資人在英國的投資翻了六倍。 中國是英國第五大貿易夥伴，雙方貿易總額達到近591億英鎊。在中英關係上，教育本就是重要的一環。留英的中國留學生總數超過20萬，是英國最大的海外留學生群體。按照每個學生年均30萬人民幣的學習生活成本計算，每年給英國貢獻近500億人民幣。這也是為什麼學無國界十幾年時間一直專註做留學生留學前、中、後市場的深度服務， 當然這是題外話了。

梅姨訪華再度引發了關於中國留學生「身份」的老生常談，她在訪華時表示「國際學生對移民數目並沒有長期的影響」，這句話雖然聽來詭異，可語氣已是比以往柔和了太多。梅姨當年還是內政大臣時就對留學生百般吹毛求疵，認為留英群體動機不純，來英國就是為了找工作。即使就任英國首相的前幾個月，也依然苛刻言論依舊。

這一兩年，對於留學生的人數到底還要不要繼續算在移民統計數字中，英國政府內部也頗有爭議。雖然梅姨的措辭柔和了，可她並沒有任何明確的意願要將留學生從移民統計中剔除出去，理由是這是國際慣例。哎，這就是政客。

可梅姨的鬆口也是有數據支撐的：英國國家統計局去年仔細檢查了出境記錄，並沒有發現留學生簽證到期了還賴在英國不走的。你要想成為一個政治家，應該能看到這件事情的刻不容緩。不用國家政策吸引留學生來、不吸引他們儘可能留下來，你靠什麼去參與全球化的人才競爭。 然而人才競爭不就是5年、10年後商業和經濟的競爭嗎？！

對於留學生的身份問題，早就有政府官員看不過眼，堅信把留學生列在移民之列不利於生產力，不僅不應該釋放出錯誤的信號，起碼是和英國正在打造一個「國際化英國」形象背道而馳。英國國際貿易大臣利亞姆-福克斯（Liam Fox）的說法更加深意，他一直傾向於不再將留學生人數做移民統計，是因為他相信來英國學習的人都有「價值」。

去年在倫敦，在一次學無國界舉行的峰會活動上，早年允許留學生畢業後留在英國兩年PSW簽證的締造者、英國議會議員Lord Bilimoria還提及，PSW簽證是針對國際學生非常明智的舉措，在美國和澳大利亞都有相似的政策。然而，當局取消英國兩年PSW簽證讓人咋舌，這是「無腦」的決定。他表示現在有相當多的政客都在努力恢復英國PSW簽證，也不用太過於悲觀。

國際留學生的確是英國的現金奶牛。英國高等教育政策研究所和Kaplan International最新的移民報告顯示，每年留學生給英國經濟帶來的貢獻超過200億英鎊。 這其中，幾乎英國經濟的任一板塊，以及每一個城市和地區都在從留學生身上受益。 用經濟學常識可以推算，英國國際留學生給英國經濟帶來的回報是由此支付成本的十倍。 在這份根據成本和收益進行詳細核算的報告中，所謂成本，主要是健康和社會醫療保障體系所需要的花費。留學生正當年，每天真也花不了NHS幾個錢。相比而言，收益就大了很多，除了留學生本身支付的學費與住宿，還有購物，旅遊。 根據學無國界旗下的海外留學生支付公司myMoney負責人Sunny Sun的反饋， 目前中國留學生和遊客在Harrods的消費已經超過本土居民。 此外所產生的衍生消費也不可小視——倫敦新房交易的兩成現在都已經來自中國買家，三年前這個數字還僅是5%。 而這其中有八成的買家是因為看中了英國的教育，從幼兒教育到大學教育，購房的目的則是自用和投資兼有。在2016年英國發出的學生簽證中，中國公民佔比35%。

今年9月份，英國移民諮詢委員會（MAC）將發布一份報告，依據內政部的研究成果，評估國際（歐盟外）學生以及歐盟學生在英國國內經濟增長，以及英國教育問題上產生的影響。因為形勢緊急，最終報告發布的時間還有可能會提前。咱不管英國政府是開竅了，還是被倒逼的，總之，你們得上點心了。

其實現在留學生問題已經直接影響到英國脫歐之後的方向問題。 英國現在有傾向於 「軟脫歐」的遊說團體已經將留學生問題納入到遊說內容之列。 最終的結果可能會讓國際留學生更容易獲取簽證。為此英國政府內部也是各執一詞，甚至有人在孤立梅姨，認為不管首相是不是同意，這個移民數字的統計方式真的要改改了。當然，如何統計數字沒那麼重要，這背後更重要的還是個對國際生的態度問題。

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