我國的國防安全手段有哪些關鍵點?

進入新世紀以來,中國地緣政治安全威脅突顯,周邊局勢在沉寂多年後接連爆發。東北方向是朝核危機,東海有中日東海及釣魚島爭端;南海中菲、中越艦船對峙,東南亞鄰國還有內亂和毒販之禍;西南是中印領土爭端,西部則有東突分裂分子作亂……中國需要拿回的是什麼?

簡而言之,是一個有利於和平發展的外部環境。然而,上述一系列不穩定卻更多地來自陸海邊境——十多個親疏有別的鄰邦,以及不遠萬里「重返亞太」的美國。如何處理它們的關係,是消解外患的關鍵,也是擺在我國智囊團和中央高層眼前的迫切問題。

解題思路應參考先人的「遠交近攻、縱橫捭闔」之術,既要亮劍,更需智慧。具體說來,有五個關鍵點:

首先,合作、聯合。面對以東突為首的三股勢力,國內反恐嚴打已呈高壓態勢,迫使他們越境向中亞、中東的老牌恐怖組織靠攏。以色列反恐專家就提醒到訪的中國代表,有近千名中國「聖戰」份子在巴基斯坦接受軍事訓練;另有數量不明的中國人在敘利亞參戰。面對恐怖活動的國際化,中國高層需考慮將反恐行動擴展至國外,必要時對其境外頭目、據點「斬首」。這就要求中國加強同中亞、中東國家的人員、情報等交流合作,組織聯合反恐。

涉及到領土爭端,中國政府一直將中俄邊界問題的解決視為他國面對同類問題的「成功典範」,但該案例借鑒起來也許並不容易,國際社會都很清楚,如今的中俄關係非比尋常。中國和俄羅斯不僅在許多國際問題上立場相似、相互支持,連續多年的「和平使命」(反恐)、「海上聯合」(海軍)大型演習使兩國在安全領域的合作深度接近准盟友水平。遠有促進世界多極化、重構國際新秩序,近有反制美國制裁和圍堵——中俄聯手,其利斷金。

聯手同中國建立深厚友誼的巴基斯坦同樣有很強的現實意義。瞄準國際市場的「梟龍」戰機就由中巴合作研發,中國企業還接手了瓜達爾港的改建和維護項目。這分別意味著中巴在軍事和戰略領域的合作前景:軍事上聯手反恐,戰略上牽制印度。

其次,援助、接觸。中國對外援助60年,柬埔寨在受援國中算是資歷最老的。除了資金、基建、教育等民用項目,由中國運往柬埔寨動輒數百輛的軍用卡車、國產直升機等「大手筆」也經常見諸報端。但付出並非沒有回報,2012年東盟峰會,菲律賓叫囂要將南海問題國際化,身為東盟輪值主席國的柬埔寨不僅粉碎了菲律賓人的企圖,還同中國發表了熱情洋溢的聯合聲明。今年2月,中國再次向柬方捐贈3萬套軍服和26輛軍車。

在東南亞,援助國絕不止中國一家,美日兩國近兩年就爭先向緬甸、寮國等國「輸血」。美日在東南亞的活動值得警惕,因為緬甸和寮國一直是中國的傳統友邦。不過,我國新一屆領導人對美日的反制更像是深得中國圍棋心得。

今年7月,習總先訪韓國再訪拉美,許多分析都將中國此番外交戰略解讀為分化美日韓同盟和深入美國「後院」。以韓國為例,就在7月23日,中韓第四次國防戰略對話會後,雙方剛剛確定將設立國防部間直通電話的意向。要知道,截至目前,同韓國開通了軍事熱線的僅美國一家。中韓密切接觸,既可加強對朝核事宜的商討,又能在反制日本時迅速取得最大公約數。而中國走近拉美和非洲的「遠交」也許換作更時髦稱謂「全球戰略」更容易理解。一句話,反制美國未必要發生在中國的家門口。

最後,反制。如果將五個關鍵詞按感情色綵排序,反制無疑是其中最特殊的一個。具體到中國周邊外交的現實,這個不友好辭彙又與美國、日本、菲律賓、越南和印度有關。而中國同這五國的交集幾乎都可以搜尋到相遇、對峙、衝撞過的痕迹。事實上,有打有拉、既合作又對抗才存在反制,如果雙方都沒有了和平的誠意,反制也將因為讓位給戰爭而失去意義。

中國還是可以通過多提供安全產品來解決周邊的安全問題,如主打反恐的上海合作組織、針對東南亞毒販的湄公河聯合巡邏執法;但領土爭端的解決卻仍有很長的路要走,除非窮盡所有外交手段,我軍被迫亮劍。目前的情勢下,既不能因為國內民族主義大行其道就進,也不能因為西方施壓中國威脅論就退;在我國智囊團和中央高層祭出一套完整的爭端解決方案之前,巧妙運用上述關鍵詞定會有意外收穫。



推薦閱讀:

醫生急救病人後,卻被病人家屬索賠。假如醫院真的被判要賠償,那麼會有什麼影響呢?
中國東方project同人社團?
這一刀的尊嚴!| 所謂「正當防衛」!
從這些評論,我們能想到什麼?

TAG:法律 | 政治 | 軍事 | 新聞 | 國防 |