多倫多實景實述（6）

M.效率與競爭力

在加拿大辦事感受到效率的反差。有些事情效率極高，比如辦理駕照，都是立等可取型的，這些社會服務部門沒有架子，中午不休息，都是公事公辦，效率很高。但是取得駕駛資格以後，雖然不影響你開車，要想拿到正式的卡片，沒有十天半個月是郵寄不到的。很多大超市都是上午九點、十點營業，還有的店鋪是中午十二點半開門。很多地方周六周日不辦公。普遍的感受就是加拿大人效率低下，節奏緩慢，這固然可以解釋為享受生活，但也從另一個方面體現出競爭力不強。這裡的地方保護主義極其盛行，方方面面的政策都在保護本地西人，否則在國人的強大競爭力下，恐怕那些西人都會失業。比如配眼鏡，要求有牌照的醫師驗光，你即使知道準確的度數和各種參數，也沒有人給你配。按照這裡的要求，配一副極普通的眼鏡大約摺合人民幣二三千元，而國內200元就能完全搞定。比如理髮，你即使有再多的從業經驗，你剃過的頭再多，沒取得執業牌照也是白搭。很多國人在這裡，無論是綜合素質還是知識水平管理經驗，包括工作能力都遠超西人，但是也必須在西人手下，接受非常平庸的人領導。這些門檻極大限制了外來人口的競爭力，保護了當地西人。最典型的案例就是醫生，國內醫科大學畢業的研究生，在國內大醫院臨床十多年，在各個科室都輪過班，做過總住院醫生，治好痊癒出院的病人比西人見過的病人都多，可是到了這裡頂多做護士，絕無資格當醫生。

個體之間的競爭如此，大公司之間的競爭也是如此。哈珀領導的保守黨政府2006年初上台執政以來，不斷收緊外國投資法，更注意避免對加國經濟有重大影響的公司落入外資之手，防止外資在加拿大的併購活動危及國家安全，目前更是基本禁止外國國營公司全資擁有加拿大的油田。根據哈珀政府的外國投資新規則，今後外國國營公司申請收購加拿大大型企業時，將接受更為嚴格的審核，須預先說明將如何營運，及擁有該公司的外國政府對公司的經營有多少控制權。

然而，當商界要求政府澄清將依據什麼樣的規則進行「更為嚴格的審核」時，哈珀8日以「提供清晰的條款是愚笨行為」作為答覆。哈珀說，加拿大政府歡迎各類外國直接投資，可是加拿大人不希望看到整個行業由外國資本控制，「我認為這對加拿大經濟不利，也不是我們尋求的模式。」

N.雙重標準

這裡一切都有秩序，歸根結底是有健全的法制。法制內容十分龐大、全面、細微，大家都在遵守，於是就顯得很有秩序。在「繁榮指數」一節里談到個人自由，我覺得東西方確實有巨大的文化差異，所以對自由的理解存在雙重標準。西人覺得加拿大更加自由，在法律法規不反對，不影響他人的情況下做什麼都沒有人管。可是有些事情在國內不自由，還有很多事情在國內是自由的，在加拿大是不行的。比如一個下崗失業的人可以到學校門口賣盒飯，類似的有很多行當，在國內都是沒有門檻的，而在這裡都是行不通的，有各種法規限定。最後的結局就是國內的各類經濟生活更加活躍繁榮，擺個地攤也能開張，而加拿大總是顯得死氣沉沉。八九十年代，國內生活還不富裕，和美國加拿大差距很大，於是人們有強烈的移民意願。發展到今天，國內的大城市很多方面已經遠遠超過加拿大和美國了，尤其是加拿大，真的更像是農村，所以人們的移民意願沒有那麼強烈了。如果國內再能經過一番成功的改革，各種體制更加接近國際主流，那也許會成為外國人嚮往的地方。到那時凡是分不清四聲的一律拒簽，讓那些老外全都去學「己、已、巳」，考不合格一律歇菜。

O.應急響應

2013年12月21日美國和加拿大東部遭受冰災，多倫多25萬用戶停電，九成民眾受影響。摘錄一些新聞片段：

多倫多供電局在推特上發布的消息，冰暴造成全城25萬用戶停電，範圍達到整個多倫多市的90%，供電局的工作人員目前已經開始投入到全面的搶修，但由於天氣惡劣，搶修所需的時間可能會遠遠超過計劃，缺電的困境極可能要延至聖誕節(25日)才能全面恢復，而且隨著惡劣天氣的持續，受停電影響的用戶還有可能會增加。

多倫多電力局行政總裁Anthony Haines今早在新聞會上形容這是天氣災難，比起1998年的冰暴更為惡劣。他並表示，市內的新寧醫院和多市東區醫院亦斷電，現今只能依賴緊急電力供電，而醫院的泵水站亦因缺電停止運作。氣象局預計今午會吹強風，時速高達5 0公里的強風。多市市府屬下的2百部灑鹽車已經出動清理市內冰封路面。

雖然來自全國各地的電力搶修隊伍仍源源不斷地抵達多倫多市，為市民恢複電力的工作可望加快，但多市市長福特昨日仍表示，為最後5萬停電市民恢複電力的工作最是困難，而且難以準確估計何時能夠全面恢復供電。

雖然電力工人還在整個大多倫多地區日以繼夜地搶修電路，但多市市府官員昨日發布極度嚴寒警告之後，大家對電力能夠很快恢復的期望又少了一分。昨日晚上的氣溫降至零下14度，風寒係數下感覺像零下20度。

安省政府昨晚表示，安省的電力搶救隊和緊急應變人員，現仍24小時不停工作，全力為仍受冰暴影響的地區居民恢複電力供應。

多市市長福特表示，他知道的最新搶修情況是，本市的停電受災居民人數已降到約8.5萬人。

「每次多倫多經受嚴重的自然災害時，例如2003年的大停電，2002年的大雪暴等，大家都守望相助。請大家去拜訪你們的鄰居，看看能不能提供一些幫助，尤其是對那些長者和殘障人士。」

福特表示，多市的各家保暖中心都在加訂床位，以應對最惡劣的情況。但在不斷有新市民前來尋求幫助的同時，也陸續有市民離開，因此還是有相當的空床位。

記得在汶川地震以後，紐西蘭也遭遇一次地震，政府的救災很不利，和中國形成對比，遭到一些輿論的批評。紐西蘭政府解釋說，他們是大社會小政府，政府能動員的力量非常有限。這倒是實話，加拿大也是一樣，政府的力量確實單薄。這樣的冰災斷電根本無法和國內南方遭受的冰災斷電相比，畢竟多倫多地區算平原或者小丘陵，國內受災地區很多都是山區。

還有一個不得不提的景象就是交通秩序。斷電造成相當多的交通信號燈連續幾天失靈，在那麼多的十字路口，包括非常繁忙的大路口，通行緩慢，但是沒有任何一個路口堵塞，也沒有任何一個路口有警察維持秩序。所有的機動車全都按照四面停牌的規則在運行，絕沒有任何一輛車裝「大尾巴鳥兒」非要搶行，無論你是誰，包括市長，排隊按序通過就是「法」，這裡沒有特權車，一輛都沒有。

解釋一下「四面停牌」。法規明確，當十字路口信號燈失靈時，機動車按照四面停牌規則通行。所謂四面停牌，是相對於單面或者三面停牌來說的。四面停牌就是每個路口都是停牌，車到路口必須做停牌動作，停住，然後再走，先停先走。你開到路口時要做停牌，這時觀察其餘三個路口，已經比你先停下來的車都排在你前面通行，還沒做停牌的車都排在你後面。這就是大原則，還有一些小細節不再啰嗦，大家都遵守，保證了路口永遠暢通。國內的司機有句順口溜：「不怕慢，就怕站。」通行緩慢但是有序，和國內的搶行把路口堵死，水泄不通，哪個文明先進不言而喻。差距很大，冰凍三尺。

（待續）