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【新聞】「強捐感恩費」事件是怎麼回事?

官方通報強捐感恩費事件:學校2次授意 共收145萬


總括

四川雅安市天全縣第二初級中學(以下簡稱:天全二中)今年兩次利用家委會向家長勸捐「感恩費」,每名學生1000至1200元不等。11月21日23時05分,天全縣人民政府新聞辦公室通報稱,天全二中授意家委會組織家長進行「捐資助學」活動,所收款項用於開展課後服務。經調查,學校授意家委會兩次共計收款145.95萬元,現決定退還;教育局副局長被警告處分,該校校長被免職。

調查

通報稱,經調查,2017年2月春季學期收取68.82萬元,2017年11月秋季學期收取77.13萬元,共計145.95萬元;其中,119.64萬元以自然人身份單方面匯入雅安市教育基金會面向社會公開的捐款賬戶,26.31萬元尚在家委會成員手中,所有款項至今未使用。

通報顯示,天全二中通過家委會違規收取捐資助學款,違反了教育部嚴禁以課後服務名義亂收費等相關規定,侵害了群眾利益,在社會上造成了極壞影響。天全縣紀委對天全縣教育局黨委書記、局長楊閔進行談話誡勉;天全縣人民政府給予天全縣教育局黨委委員、副局長楊劍行政警告處分;天全縣教育局免去章帥東天全縣第二初級中學校長職務,天全縣教育局紀委給予章帥東黨內警告處分;天全縣教育局紀委對天全縣第二初級中學黨支部副書記劉明進行書面誡勉。

所涉資金已與雅安市教育基金會溝通商定,按規定予以退還。天全縣人民政府已責成天全縣教育局舉一反三,嚴格規範辦學行為,堅決杜絕類似情況再次發生。

勸捐

四川天全二中勸捐「感恩費」77萬元 校長被停職調查

澎湃新聞11月14日獨家披露四川雅安市天全縣第二初級中學(以下簡稱:天全二中)在召開家長會時,由家委會成員向每個家長收取「感恩費」1000至1200元。

11月12日,天全二中召開家長會之際,家委會成員向家長們收取捐款動用了點鈔機本文圖均為澎湃新聞記者王萬春胥輝圖

11月16日凌晨,天全縣教育局向澎湃新聞發來初步調查結果:經教育局紀委對該事件初步調查,共收到77萬元捐款,其中50餘萬元存入雅安市教育基金會賬戶;對天全二中校長章帥東作出停職接受調查的決定。

雅安市教育基金會副理事長兼秘書長劉亦龍在接受澎湃新聞採訪時說:「我們沒有授權任何人、任何組織進行這樣的募捐活動,更何況這種錢我們知道也會給他退回去。」捐款事件發生前,有天全二中家長打電話到基金會諮詢,基金會答覆「若以個人名義捐款可以,不接受家委會的捐款」。因基金會在官網面向社會公開收捐賬戶,的確收到了捐贈人註明用途為天全二中獎教助學資金這樣的款,具體多少正在統計查賬。 基金會理事長高平章表示,他們會考慮通過法律渠道來維權,將冒充、打著基金會旗號公開募捐的侵權行為提起法律訴訟,以正視聽。

停職

收捐款77萬元,校長被停職

11月12日,天全二中召開本學期家長會。待校領導講話完畢後,該校家委會代表向每位家長收取1000-1200元不等的捐款(家長稱「感恩費」),這已經是該校家長第二次這樣捐款。

家委會成員杜德燕解釋,起初她因看到學校寄宿制管理教師們辛苦,有了資助的念頭,號召家長們捐款。校長章帥東回應,捐款是給雅安市教育基金會對天全二中的「獎教助學」資金,家長們自願的,「不捐就算了嘛。」

11月16日凌晨,天全縣教育局向澎湃新聞發來初步調查結果:經天全縣教育局調查,天全二中家委會收到捐資助學款77.13萬元,其中,50.82萬元已存入雅安市教育基金會面向社會公開的捐款賬戶,其餘26.31萬元,因教育局及時叫停,現尚在家委會代表手中,截至目前,所有捐資助學款未使用。

通報稱,天全二中默許家委會藉助學校組織的家長會平台,違背部分家長自願捐贈意願開展捐資助學,嚴重損害學校形象,在社會上造成極壞影響。對此,天全縣教育局黨委對天全二中校長章帥東作出停職接受調查的決定,待事情調查清楚後將對相關責任人依規依紀作出嚴肅處理。

11月16日凌晨,天全縣官方發出通報

同時,天全縣教育局黨委於11月15日組織召開全縣校長大會,再次重申規範辦學的要求,進一步強調了「十嚴十不準」工作紀律,成立工作督查組,從規範辦學行為、學校常規管理等八個方面進行再督查,舉一反三,堅決杜絕類似情況發生。

2016年7月,雅安市教育基金會就發出收捐通知,不接受補課費、擇校費、學費

基金會欲追責,考慮提起訴訟

「亂彈琴!他們搞啥子名堂?」11月15日,雅安市教育基金會副理事長兼秘書長劉亦龍接受澎湃新聞採訪時稱, 天全二中及其家委會的做法,構成了對基金會的侵權和名譽的損毀。

劉亦龍介紹,2008年經四川省民政廳審批,登記成立雅安市教育基金會,業務主管單位為四川省教育廳,後根據屬地原則由雅安市教育局在具體業務上指導,宗旨是獎教助學,基金會是具有公募資質、獨立法人資格的社會組織,所有獻愛心的公益活動都根據基金會章程走程序,捐款都用於教育,每年都有審計。

劉亦龍說, 天全二中及其家委會在他們基金會毫不知情的情況下,打著基金會的名義、違背家長意願、動用點鈔機公然籌資構成了違法,「我們從未授權,他們有啥資格募捐?這是我們的本職工作,為啥我不自己去做?」

停職

什麼是停職?劉亦龍對「感恩費」的說法也作出了解釋。據他稱,自基金會成立以來,所謂「感恩」專項資金公開募捐活動他們共做了4次,記憶中玉樹地震、雲南魯甸地震、舟曲泥石流等幾次大的自然災害,基金會公開募集專項資金獻出愛心幫助災區師生重建校園等,「這才叫感恩,平常都是獎教助學,所有這些公益活動要根據基金會章程跟捐贈人意願來使用資金。」

對捐款流程跟資金使用劉亦龍也做了進一步說明。根據基金會章程,他們只接受愛心人士和愛心企業的捐款,是具有法人、自然人資格的捐贈,資金來源不明、用途不明的都會被退回, 「家委會是個什麼組織?既不是法人,也不是自然人,沒有法定資格我們不會接受捐款。」

天全二中校方及天全縣教育局的答覆,都稱家長捐款是雅安市教育基金會用於縣二中「獎教助學」的資金,若按此說法這意味著是專項資金。劉亦龍指出,專項資金在募捐前就要給基金會業務主管部門上報資金來源、用途等,等審批同意後才可以公開募捐定向項目的資金,最終對資金的去向再作公示、接受監督,「我們有募捐資格,公開募捐定向專項資金也是根據章程走的程序,天全二中這個別說得到審批,我們若知道收到這個錢也會給他退回去,什麼補課費、加班費這些,我們不要你的錢。」

2017年3月,雅安市教育基金會對捐助資金用途再作了進一步明確要求

劉亦龍也坦言,因基金會在其官網面向社會公開了收捐賬戶,若天全二中家委會成員以個人名義將這筆款打入基金會的賬戶也不得而知,「沒有收到以家委會名義的捐款,但的確收到了捐贈人註明用途為天全二中獎教助學資金這樣的款,但具體多少,誰打的錢,我們財務也在統計查賬,我們也要向雅安市教育局提供這些數據,要求嚴懲。」

資金的使用也有程序。劉亦龍說,假如天全二中申請使用捐助的「獎教助學」資金,必須先得通過天全縣教育局的審批,經打報告、資金使用方案等材料齊全後,才能在基金會賬戶實現撥款的目的,「我們財務一查就知道天全縣教育局審批了嗎?」

事發

就在11月12日天全二中召開家長會之前,雅安市接到了來自一名天全二中家長的電話諮詢。「那個家長詢問我們的捐資收款賬號,說了情況,我們當時覺得奇怪,給對方答覆『若以個人名義捐款可以,但我們沒有這樣的公開募捐活動,也不接受家委會的捐款』,後來新聞中知道了怎麼回事,氣死人。」劉亦龍說。

事發後,該基金會接到來自愛心企業的垂詢,關心自己的愛心善款是否受到影響,劉亦龍說: 「這個事對我們影響太大了,損毀我們的名譽。」

該基金會理事長年過七旬的高平章告訴澎湃新聞,獲悉此事後他氣憤不已, 考慮通過法律渠道來維權,將冒充、打著基金會旗號公開募捐的侵權行為提起法律訴訟,他們接下來還要追責,討個說法以正視聽。



1. 報道四川雅安市天全縣第二初級中學(以下簡稱:天全二中)今年兩次利用家委會向家長勸捐「感恩費」,每名學生1000至1200元不等。11月21日23時05分,天全縣人民政府新聞辦公室通報稱,天全二中授意家委會組織家長進行「捐資助學」活動,所收款項用於開展課後服務。經調查,學校授意家委會兩次共計收款145.95萬元,現決定退還;教育局副局長被警告處分,該校校長被免職。

2. 通報稱,經調查,2017年2月春季學期收取68.82萬元,2017年11月秋季學期收取77.13萬元,共計145.95萬元;其中,119.64萬元以自然人身份單方面匯入雅安市教育基金會面向社會公開的捐款賬戶,26.31萬元尚在家委會成員手中,所有款項至今未使用。

3. 通報顯示,天全二中通過家委會違規收取捐資助學款,違反了教育部嚴禁以課後服務名義亂收費等相關規定,侵害了群眾利益,在社會上造成了極壞影響。天全縣紀委對天全縣教育局黨委書記、局長楊閔進行談話誡勉;天全縣人民政府給予天全縣教育局黨委委員、副局長楊劍行政警告處分;天全縣教育局免去章帥東天全縣第二初級中學校長職務,天全縣教育局紀委給予章帥東黨內警告處分;天全縣教育局紀委對天全縣第二初級中學黨支部副書記劉明進行書面誡勉。所涉資金已與雅安市教育基金會溝通商定,按規定予以退還。天全縣人民政府已責成天全縣教育局舉一反三,嚴格規範辦學行為,堅決杜絕類似情況再次發生。四川天全二中勸捐「感恩費」77萬元 校長被停職調查11月14日獨家披露四川雅安市天全縣第二初級中學。

在召開家長會時,由家委會成員向每個家長收取「感恩費」1000至1200元。這是老百姓的血汗錢呀。



1. 報道四川雅安市天全縣第二初級中學(以下簡稱:天全二中)今年兩次利用家委會向家長勸捐「感恩費」,每名學生1000至1200元不等。11月21日23時05分,天全縣人民政府新聞辦公室通報稱,天全二中授意家委會組織家長進行「捐資助學」活動,所收款項用於開展課後服務。經調查,學校授意家委會兩次共計收款145.95萬元,現決定退還;教育局副局長被警告處分,該校校長被免職。

2. 通報稱,經調查,2017年2月春季學期收取68.82萬元,2017年11月秋季學期收取77.13萬元,共計145.95萬元;其中,119.64萬元以自然人身份單方面匯入雅安市教育基金會面向社會公開的捐款賬戶,26.31萬元尚在家委會成員手中,所有款項至今未使用。

3. 通報顯示,天全二中通過家委會違規收取捐資助學款,違反了教育部嚴禁以課後服務名義亂收費等相關規定,侵害了群眾利益,在社會上造成了極壞影響。天全縣紀委對天全縣教育局黨委書記、局長楊閔進行談話誡勉;天全縣人民政府給予天全縣教育局黨委委員、副局長楊劍行政警告處分;天全縣教育局免去章帥東天全縣第二初級中學校長職務,天全縣教育局紀委給予章帥東黨內警告處分;天全縣教育局紀委對天全縣第二初級中學黨支部副書記劉明進行書面誡勉。

每年一度的感恩節就是深刻



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