為什麼東南亞華人政治地位這麼低呢？

03-01

看到最近馬來西亞大選一類的事件，覺得東南亞的華人政治地位都很低的樣子。
這是為什麼呢？不是說華人的經濟地位很高嗎？
是因為華人的政治參與度不夠，還是人數太少，亦或者華人就是因為做生意太厲害咯，被人覺得太奸詐。所以排斥？

相較而言，菲律賓和泰國的華僑華人當年受到相對溫和的同化政策，經濟上都能有所建樹，政治上也有權發聲。

在菲律賓，早期的福建人來這兒做貿易，與當地女子結婚成家。到19世紀後期，華裔作為一個商業階層逐漸崛起。尤其在1946年菲律賓獨立之後，華裔商業階層一度重權在握。如今菲律賓9730萬人，有華人血統的可能超過1000萬人。菲律賓的國父何塞-黎剎的高祖父就是從福建移民到菲律賓，黎剎1892年曾號召人民起義，反對西班牙殖民者的殘酷統治。4年後，年僅35歲就被槍決。

（圖二：菲律賓新總統，羅德里格-杜特爾特）

最近即將贏得總統大選頗受爭議的「菲律賓特朗普」杜特爾特(Duterte)，相對於上任總統阿基諾(Aquino)在南海爭議上的強硬立場，他表達合作開發油氣的態度，並申明祖父是福建人以示友好。在菲律賓這個以家族朝代政治著稱的國家，杜特爾特(Duterte)背後支持的父系聯親家族之一就是紮根於宿霧省(Cebu)的杜拉諾世家(Durano family)。

（圖三：麥考伊(McCoy)在《漠視秩序的家族》(「An Anarchy of families」)中羅列的以雷蒙-杜拉諾(Ramon Durano)為核心的部分杜拉諾世家族譜）

書中的華裔雷蒙(Ramon)在1930年研究生畢業本是個低薪的高中老師，後來做傢具生意賺了點錢，又跟著他的小叔子也就是達瑙市(Danao)的市長保羅-阿爾門德拉斯(Paulo Almendras)從政且當了律師，同時從商經營制船業和礦業，自此開始了資本的原始積累。期間雖然雷蒙(Ramon)歷經二戰，也受到總統馬科斯(Marcos) 的處處壓制；但家族在1969年鼎盛時，他成了宿霧省議會第一大區代表，他的妻子成了達瑙市(Danao)市長，大兒子當了第五區代表，大女兒成了山薄恩市(Samboan)市長，整體在宿霧省(Cebu)的影響首屈一指。

而新總統杜特爾特(Duterte)這一支主要是通過雷蒙(Ramon)的妻子碧翠斯-杜特爾特(Beatrice Duterte)而和杜拉諾世家(Durano Family)有了聯繫。在杜特爾特(Duterte)當總統前，曾經在達沃市(Davao)當了22年的市長，父母都是律師。他的父親在成為達沃省（Davao）省長(未劃分達沃省前是省)前，也擔任過宿霧省達瑙市(Danao)市長，杜特爾特家族(Duterte family)在1951年才南遷，定居到達沃(Davao)地區。隨著杜特爾特(Duterte)登為總統，他的兒女相應拿下達沃市(Davao)正副市長的位子。可見家族的力量如何讓華裔在菲律賓站穩腳跟又根系發達。

泰國在歷史上躲過了直接的殖民統治，但1855年和英國簽訂了《鮑林條約》(Bowring Treaty)，許諾將出口關稅降至3%，促進了水稻種植出口，也吸引了大批中國南方移民。他們起初當了碾米工，放債人和商販，後來漸漸成為商人和銀行家。2008年，泰國華人有850萬人，約佔人口的12%，華商經濟也是泰國經濟的中流砥柱。不僅有致力於中國業務投資的謝國民所掌管的正大卜蜂集團，還有盤谷銀行，律實他尼集團等知名跨地區企業。

政治上，泰國雖然是個軍變頻發的國家，但幕後在位66年的國王總能鎮住各方勢力，中央集權的行政體制也使國家免於陷入分裂和混亂，國家邁三步退一步地發展著。到了1983年的大選，所有合法的泰籍公民都享有選舉權與被選舉權，自此華人也活躍於政治舞台。到了90年代後，華裔總理差猜(Chatichai)，川·立派(Chuan Leekphai)，班漢(Banharn)，他信(Thaksin)接連上台。據說，泰國議會三分之二的議員也是華裔。2001年成立的他信(Thaksin)內閣，有華人血統者佔五成以上。

（圖四：江主席和泰國前總理，他信-西那瓦）

與菲律賓和泰國的華人華裔相比，印尼的華人及後代雖然經濟上有一定發展空間，但總成為政治的犧牲品，日常生活上也處處受到排擠。

華人早年為荷蘭的東印度公司在印尼北部的港口城市巴達維亞(Batavia, 今印尼首都雅加達)做工，荷蘭殖民者還推行政策吸引華人過來定居以來發展香料貿易。他們中一部分在東印度公司當中介，平時負責徵收進出口關稅和管理農作物豐收等，利潤頗豐，引起印尼原住民的憤恨；另一部分人則成了鴉片農商。1740年因糖價下跌政府壓制，百來糖廠工人殺了50名荷蘭軍士，接著荷蘭軍隊加上當地一些其他少數民族展開了對華人的圍剿，據說至少10,000名華人死亡，僅剩的600-3000人東移，又在1741年受到當地爪哇貴族的暗地支持下聯合爪哇人開始反抗殖民者的運動。自此，華人來印尼受到官方限制。19世紀後半期，荷蘭殖民者試驗種族政策致力保護原住民，而將華人視為「國家的最大威脅」認為其剝削當地居民。其實，這些最大剝削人的殖民者，將大帽子往流動的華人身上一扣，後者連土地權都很難獲得。

印尼作為世界上人口最多的穆斯林國家，其國民90%都是穆斯林。當年荷蘭殖民者並沒有撼動當地貴族的地位，當地的蘇丹(伊斯蘭國家的君主)也沒有被當作伊斯蘭教的監管人而是當地傳統文化習俗的代表，因此，伊斯蘭教在印尼如今呈現出地方化多元化的特徵，而非一統的伊斯蘭教。同時，雖然殖民者們有自己的荷蘭辦學，但對伊斯蘭學校也較寬容，因此當地的貴族以及宗教人士通過教育系統漸漸進入政治領域成為官僚，老師在武裝游擊動員上也起到十分重要的作用。蘇加諾(Soekarno)1945年領導印尼獨立後，50年代出現了四大政黨，分別是代表受世俗教育貴族的PNI黨(Partai Nasionalis Indonesia)，代表受現代化教育穆斯林的馬斯友美黨(Masyumi)，代表受傳統教育穆斯林的NU黨(Nahdlatul Ulama)，以及代表未受教育大眾的PKI黨(Partai Komunis Indonesia)。而這其中，當地貴族和伊斯蘭教的勢力強大，而華人即使有「商業天分」，也不能像在菲律賓和泰國那樣通過自由市場開始政經雙贏一路開掛的人生。

1959年，政府和軍隊對外來人，如華人，阿拉伯人和荷蘭人的居住和貿易進行進一步限制來保住本國企業。印尼華裔組織國籍協商會(Baperki)對此進行抗議，推動種族融合運動。1965年該組織被標為共產黨組織後，500萬人包括幾千名華人在其後的反共浪潮中被殺害。印尼將軍蘇哈托(Suharto)其後發動軍事政變，1966年上台，實行中央集權的軍管。新政府對華人的處理方式仍然是分離而非融合，華人的語言，宗教和傳統節日等文化習俗都被禁止，且華人都需要改成印尼名字。70，80年代，雖然有小部分華人通過「新秩序」的經濟發展項目發家致富，但在公眾眼裡華人的成功是與和總統蘇哈托(Suharto)家族腐敗相連，用金錢換政治安全的行為使他們並不被社會接納。

(圖五：1998年印尼排華事件)

1998年，學生抗議政府的經濟腐敗，民眾遷怒於華人企業，印尼六大城市再次爆發動亂，曾借勢上台的蘇哈托(Suharto)這回結束了他32年的統治，新總統哈比比(Habibie)進行種族政策改革。雖然事後有調查表明死去的多是洗劫者而不是華人，新政府迴避談論調查結果，但是成千上百的華人因此離開印尼，對印尼的經濟造成巨大影響。據說在1997-1999年間，估計有200億美元的資本流出印尼到新加坡，香港和美國。哈比比(Habibie)為振興經濟，吸引華裔回到印尼，象徵性地許諾他們一定的政治自由。他通過總統指令先是廢除了官方「原住民」和「非原住民」的名詞使用，其次廢除禁止學習中文的規定。其後接任的華裔瓦希德(Wahid)2000年，廢除原先的法律保障了華人的文化自由，華文教育也開始復甦。2006年，印尼華人擁有被選舉權，政治領域中也開始有華裔的身影。2004年的一屆政府中，首位印尼華裔女性馮慧蘭(Pangestu)當選為商務部部長。

（圖六：印尼2004-2011年商務部長，馮慧蘭）

2010年人口調查中，約有280萬字人自認是華人的，約佔印尼總人口的1.2%。但還有部分因為曾經的歧視歷史並沒有公開自己的血統，另有報告認為實際上，華裔可能佔5-6%。不過隨著蘇哈托倒台後的不斷改革以及印尼政治的「菲律賓化」，華裔的政治權利逐漸受到保護。

身在三國的華裔雖然起初因各國國情受到的社會待遇有所不同，但隨著時間推移，通過個人的奮鬥和抗議後的改革，各國也漸漸顯示出趨同跡象。

（首發於微信公眾號：生想）

華人的政治地位完全是現實決定的。

華人在馬來殖民地時期，大都是南方省份來南洋討生活的下層人民。而且，英國人的政策，就是分而治之，對於族群之間，不鼓勵交流，族群之內，允許自治。大多數來南洋的華人，對南洋並無歸屬感，大多數人都是做工、存錢、回鄉。甚至在南洋，也是通過福建會館，潮州會館之類的組織，並沒有華人全體的組織，也更沒有和政府或者土著有太多糾結。

華裔在馬來西亞獨立時，曾經占人口４０% 以上。但是華人、印度人，都是作為「勞工」來到南洋的。馬來人甚至質疑，為什麼要給勞工以及其後代公民權，因為種族之間，不同太多，共同太少。伊斯蘭教的馬來人，和華人、印度人，本來就差別極大，而且在殖民統治期間也基本沒有交流。所以，即使給予了華人公民權之後，族群對立也非常嚴重。當時的情況，馬來人絕不可能接受一名華人作大馬首相。

即使華人真的通過選舉，取得執政地位，在兩千萬人的馬來西亞旁邊，就有著兩億人的印度尼西亞。馬來人不可能接受自己在自己的土地上，變為少數民族，其文化變為少數文化。在當時，馬來西亞和印尼有著對立。但是歸根到底，是因為印尼認為自己是馬來西亞的大哥，而馬來西亞希望保持獨立的政治地位。但是，如果華人政黨（當時的政黨基本是按照民族劃分）在馬來西亞執政，在當時華人多親共的歷史因素下，不難想像當時的印尼軍政府出兵干預，甚至兩國合體。

另外，馬來西亞獨立的６０年代，正是國際共產主義運動風起雲湧之時。華人的相當一部分，加入了馬來亞共產黨。他們與英國人不共戴天，英國人也自然不可能對華人信任。在獨立之時，政治權利當然的被轉移給了作為土著民族的馬來人，憲法也規定了，要保障土著民族權益。實際上，直到今天，在新馬還有效力的，給予了政府處置反對派的無上權利的「內部治安」法案，就是英國人在與共產黨游擊隊鬥爭時期遺留下來的。在馬來西亞，此法律也幫助了政府在清繳馬共的同時，弱化了華人的政治實力。

不過世界上能真正做到種族和諧的，也是少數。即使美國，在60年代也是可以合法歧視少數民族的。所以，新加坡總理李光耀，在馬來西亞聯邦內，追求「平權」，刪除憲法「保障土著民族特殊權利」條款，無法做到，被迫離開聯邦。此後，華人人數減少的馬來西亞，以馬來民族的政黨為主體的長期執政黨「國民陣線」，更加堅定的走向了偏向馬來人的路線。

新加坡華人的政治地位很高哦，至少政治精英階層多華人，但他們對中華文化認同度不高。泰國也不低啦。馬華是受到壓制的，這個不假，馬華對自己中華血統的認同最高。在越南，華族是少數民族，人口也就是1%，但中越邊境也有山由族，實際上也是漢民族，但越南方面不承認其和華族為同一民族。

主要是當年中國搞輸出革命造成的。我們知道中華人民共和國成立後很長一段時間都在向東南亞國家搞革命輸出，就是做過去蘇聯對中華民國做的同樣的事。而中國在東南亞國家搞革命輸出，最好的輸出對象自然是同文同種的華人。這就造成這樣一種情況，在東南亞國家，華人聚集的地方必然就會產生共產主義組織，而英語族群和其他族群就很少有共產組織。所以為了鎮壓共產革命，反華是反共最簡單有效的方法。東南亞國家政府制定了各種歧視打壓華人的政策，新加坡更是直接把英語定為官方語言，並且限制說華語。很多民主愛國小清新經常說反共和反華是兩個概念，但是實際上1949年以後反共和反華就是同義詞，這點到現在也沒有改變。

民族的不同，信仰的不同（包括宗教和政治），歷史上的原因，包括從封建時代的統治和近代的種種糾紛與干擾，政治，經濟，文化，歷史，宗教各方面的原因都有的，不是一個簡單的原因，

不過一個最簡單的四個字就是：非我族類

你想想如果是一群越南人或者緬甸人，在我國的話地位會高嗎？

看看廣州那些黑人非法移民就知道了。