輕鬆籌被約談之後，要與監管配合樹立行業新標杆？

自古以來，樂善好施，助人為樂，都是我國中華民族一直傳承的傳統美德，而2016年9月開始正式實施的《慈善法》不僅為慈善組織、志願者和捐贈人提供了一個有章可循有據可依的綠色保障，也正式宣告了我國個人救助有別於慈善募捐但合理合法的地位。

2月16日，民政部約談個人救助平台輕鬆籌，要求後者加強對求助者信息審核。其實滴滴、今日頭條等新興行業的標杆企業也曾被約談，之後也都走上了與監管相結合的健康發展之路。由此，這一飽含「即將接手個人救助行業，加強管理和引導」深意的先行舉措很快就引起了業界熱議。

從不管到管，民政部接手後自上而下的引導

其實，成立於2014年9月的輕鬆籌，以社交眾籌為手段實施的是個人救助這樣的惠民事業。兩年內，平台發起項目超150萬個，獲得超過2.6億次支持。正是基於這可觀的用戶體量與行業影響力，2016年9月，輕鬆籌成為了民政部指定的首批慈善組織互聯網募捐信息平台。僅看2016年的數據，138000多個大病家庭在輕鬆籌發起項目，支持人次近億。不得不說輕鬆籌影響力非常大，但對應的在審核監督項目方面，擔子很重，更需要對求助規則做出更審慎的調整，對求助者信息進行更嚴謹的審核。

而民政部在《慈善法》頒布之後曾直言：「個人救助是公民的權利，法律並不禁止個人救助行為，相關政策只負責公益慈善相關領域。」如今雖然因為某個申請夢想眾籌的主體在未登記情況下使用了「棍網球協會」的名字這一不合規問題約談輕鬆籌，但在公告中更多的提及個人救助行業，這在很大程度上代表了民政部希望通過由上而下實施嚴格監管，逐步接手對個人救助行業的管理和引導，今後或許將從輕鬆籌開始做起，警醒和帶動其他中小平台提高對個人或機構申請救助信息的准入門檻，加強審核力度，規範行業發展。

從約談到助力，推動行業健康前行是目標

事實上，輕鬆籌所在的個人救助行業是一個誕生於移動互聯網時代的新興事物，其仍處於最初級的發展階段，就如摸著石頭過河前行，走一條前人從未走過的路，會從新的方向和角度造福人類，也難免會遇到從未有過的曲折和問題。

簡單地說，個人求助被慈善法認定為合法行為後，與慈善募捐完全區別開來，其屬性屬於贈予而非募捐或捐贈，因此所有有困難的人都可以通過個人救助平台以「求贈予幫助」的方式獲得幫助。比如某人得了大病但醫療保險無法完全覆蓋，那這個人就可以在類似平台發出求助之後得到幫助，這其實能解決很多類似的社會問題，是法規的利好體現。

但與此同時，個人求助在為需要幫助的人們提供便利時，也在一定程度上讓網路騙捐的騙子有機可乘，此時，便需要支持慈善事業的個人救助平台出現，為尋求幫助的人們的提供平台，對其求助的真實性進行審核，並給予確定有效的監管，儘可能杜絕騙捐問題，不讓愛心蒙塵。

相關部門從更高一個層次發起的監管，其最終目的正是為了儘早發現和解決行業發展中出現的問題，其實慈善法將個人救助認定為合法行為正是表現之一，值得一提的是，民政部還開通了社會組織登記查詢通道，這一查詢通道其實與個人救助無關，是用來查詢社會組織名稱等是否備案，而這對於肩負海量用戶群體的輕鬆籌來說則是一個利好消息——該通道的開通能夠幫助輕鬆籌更方便快捷的對民間組織的資質進行查詢和確認，從而幫助輕鬆籌對申請求助者進行更加完善嚴格的審核篩選。

除此之外，民政部還加大力度整體管理個人救助，相關下屬平台日趨完善，以後發布個人救助項目都要在這些指定的募捐信息平台進行。未來或許還將出台一些相應的制度法規去引導行業合法合規運營，而上述這些措施都無疑旨在幫助整個行業的健康發展。

從曲折到興旺，是所有新興行業的常態

值得一提的是，在互聯網時代誕生的新興行業大多都遇到過類似問題，例如移動出行領域如今的霸主滴滴就在發展最迅猛的階段被北京市政府約談，隨著移動出行便民的優勢被相關部門了解，滴滴等移動出行企業也積極配合政策監管，開展合法業務，積極提升了行業服務質量，最終去年出台的專車新政確立了移動出行的合法地位。

而在新媒體新聞客戶端的今日頭條也曾被網信辦約談，今日頭條也同樣積極配合了政策要求，對頭條問答欄目加強整改，進行了對低俗低質問題的全面清理，良好的維護了互聯網信息傳播秩序。如此一來，頭條問答因內容質量的上升反而吸引了更多用戶的參與，這次整改達到了雙贏的目的。

除此之外，在OTA領域，如今已是一家人的攜程、去哪兒也曾被國家旅遊局約談，在積極進行運營方面的調整之後，其領導的在線旅遊行業仍然是旅遊產業不可或缺的一股新興力量，在大幅降低民眾旅行成本、提升旅行效率、增加旅行方式選擇等方面起到了巨大作用。

如今，滴滴、頭條已經被譽為互聯網行業下半場的「TMD」組合之二，攜程也是國內最大的OTA平台。正如上文所說，對於包括個人救助行業在內的新興行業來說，政策監管有著滯後性的表現，所以或許會出現一些企業已經意識到但法無禁止即可為的「問題」，而在得到企業的積極配合之後，政策監管可以幫助企業們調整方向，加強管理，最終引導整個行業的健康前行，這一點與企業自身推動行業健康發展的願景是殊途同歸的。

一個總結，個人救助行業的未來將在規範下光明

就目前來看，之前法規不涉及管理個人救助領域或許已經作古，民政部的約談也只是第一步，對於從主體到目的再到法律關係都完全區別於慈善募捐的個人救助，其因為行業的快速發展而博得了相關部門的關注。

因而無論是為了避免行業中小平台在野蠻生長中可能出現的亂象，還是提前對整個行業的發展方向做出引導，未來政策都勢必會繼續加強對整個個人救助行業的監管和引導，或許在不久之後的兩會上將有新的提案和相關政策出台。屆時輕鬆籌則應當積極與政策監管配合，樹立行業新標杆，繼續推動行業的健康發展，引領個人救助行業在更加規範的環境下走向一個光明的未來。