印度衛生官員惹眾怒，官員公開發言的注意事項有哪些？

03-01

　領導講話稿有多種類型，如綜合性的工作報告講話、上級領導講話、專題性的工作彙報講話、工作動員部署講話等等。怎樣起草領導講話稿，提高領導講話稿的起草質量，是見仁見智的事，但也有一些共性的注意事項。

　　一、起草分工：做到合力提質

　　實踐中，很多單位都有這樣的習慣，一講到寫材料，不管是大材料還是小材料，彙報材料、講話材料等，往往變成了辦公室的事，是辦公室的責任。辦公室作為綜合部門，其中一項重要職責是對文字材料的審核把關，但好的材料，更應該是依託單位內部多部門間的合作分工才能實現。

　　二、領會意圖：圍繞中心予以充實完善

　　講話稿起草人不是領導肚子里的蛔蟲，講話稿起草人的主要職責是通過文字表述，體現領導的意圖，把領導的思想表述出來，過程中雖有體現起草人的一些認識，但不能隨心所欲、「另起爐灶」。所以，提高領導講話稿的質量，要求我們必須用心琢磨領導的意圖、思維方向、關注重點等，全面掌握，悉心揣摩，定位準確，掌握得越全面、深刻，寫起來也就越順利，也就越容易達到領導的要求。

　　三、資料參考：切忌抄襲，重在借鑒升華

　　起草講話稿，離不開起草人對相關資料的積累，或者說對專業業務知識、綜合知識的掌握，借鑒「它山之石」。起草人積累的資料多了，知識面豐富了，寫起材料來就相對輕鬆，對一些問題的理解就相對更為接近領導的意圖，站的高度更高了。怎樣豐富自身的資料積累，沒有固定的模式，傳統的如報刊雜誌、單位檔案、文電等等，最快捷的是網路搜索。但必須明確的是，資料積累只是為了借鑒、啟發思路。

　　四、高度：必須與講話人的身份相匹配

　　領導講話稿是給領導使用的，起草的時候必須站在領導的層面來組織講話稿的結構、內容，使講話稿與講話人的身份相匹配。特別是在一些會議上，有本單位、上級單位多人講話時，這一點需要把握好，否則各個講話人的內容重複再重複，沒有了側重點。

　　五、內容：結構清晰、語言嚴謹

　　一份高質量的講話稿，內容應務求結構清晰、語言嚴謹。起草過程中，應圍繞所要求的講話主題，採用「漏斗」的方式，對素材內容進行梳理，通過合理的編排，讓別人感覺到新意，內容還是那些內容，換一個角度、換一種形式表達出來，效果往往不同。

當然，領導講話除了要注意上述幾個方面外，標題的提煉、用詞的考究也是不容忽視的，應該多加註意。相信只要把握好這些注意事項，領導講話就不是什麼難事了。

印度東北部阿薩姆邦衛生部長希曼塔·比斯瓦斯·薩爾馬22日聲稱罹患癌症是「上天懲罰」。許多人批評他的言論嚴重傷害了癌症患者及其親屬。　

事情經過

薩爾馬當天在阿薩姆邦高哈蒂市一場公共活動上稱：「上天因為我們的罪行讓我們受苦難。我們經常看到年輕人患癌症和其他病症。如果你了解他們的故事，你就會知道，那是對他們的懲罰。」薩爾馬還聲稱，父母的罪行也可能使其子女患上癌症和其他病症。眾多網民在社交媒體上指責薩爾馬的言論。

有人寫道：「我的母親因為癌症過世了。她是位非常受人尊敬的老師，絕不是你說的罪人。你的言論傷害了癌症患者和他們的親友。我為你感到羞恥。」一些反對黨說，這是薩爾馬控制癌症發病率失敗的借口，他要向公眾道歉。

一、搶佔輿論話語主動權，第一時間應對輿情

應認真履行職責，密切關注網路言論和網路事件，及時收集網路輿情動態，包括思想動態、心聲願望等。對於出現的網路輿情事件，做到及時答覆、及時解決，搶佔輿論優勢，避免失實言論的出現，最大限度的消除各種負面影響。同時，網上發言人」應對民眾的建言獻策進行科學研判，將有價值的信息及時反饋給相關領導，為政府決策提供更多的一手資料。

二、鼎力配合工作，各系統形成合力

「網上發言人」並不是一個孤立的個體，需要政府各個部門相互配合、相互落實責任、系統回應。民眾通過網路所表達的利益訴求或者所反映的各類問題，往往不是一個部門、一個單位可以解決的，這就需要各部門相互溝通、相互研究，形成合力，從而更有效、全面的應對網路輿情。

我覺得有件事是很神奇的，就是對牛和猴的祟拜，還有民間很多人食用牛糞尿。

印度教徒眼中，猴兒是神猴「哈奴曼」的化身（中國孫悟空大師的原型），曾經協助羅摩戰勝惡魔，締造了美好人間；牛兒那更不得了，身上每個部位都有無數的神靈附體。

牛兒和猴兒在印度的準確定位應該叫「神物」，既然是神物，那就不可受侵害，由此給當代印度帶來兩患：牛患和猴患，城鄉道路上到處瞎逛的悠閑牛仙，驕橫跋扈不可一世的囂張猴神。

這樣一種場景在印度是很常見的：一位農夫（婦）把辛辛苦苦種植的瓜果蔬菜用板車拖到城裡擺個攤，以此養家糊口。看著滿車美食，一群坐在屋頂上的「哈奴曼」早就垂涎三尺了。你又不能打，只能嚇唬，既然人家是神猴，那也是高智能生物，時間長了就知道你不過是虛張聲勢。時而發起群攻，時而聲東擊西，一車瓜果蔬菜就很快就給禍害了。「哈奴曼」飽暖思淫佚，有時酒足飯飽後還在現場肆無忌憚拍AV，農夫（婦）只有抹著淚水推車回家。「哈奴曼」在現代印度社會，配得上「城管」這金光閃閃的兩個字。

印度的傳統醫學「阿育吠陀」分為學院派和民間派，互相瞧不起。民間很多大師推祟食用牛的糞便和屎液，這股風氣目前在原教旨信徒中頗為興盛。牛糞尿推祟者們聲稱，牛尿不僅能治糖尿病、肺結核、腫瘤，還能防癌，已經接近於包治百病。

4.聲音該低的地方一定得低下去。上了演講台，眾多選手的毛病不是聲音不夠高，而是該低的地方沒有低下來。選手都想激昂慷慨，然而怎麼樣才能達到激昂慷慨的效果呢?並不是每一句每一個字都以最大的聲音讀出來就激昂慷慨了。該低的地方一定得低下來，只有部分地方低下去，慢下去，其它的地方才會顯得高起來。音調的高低是相對的，不是絕對的。

1、演講稿就一定要是演講稿的樣子。不要弄的像事迹報告一樣平淡無奇，抒情的、優美的部分一定要佔到三分之一，這樣整個稿子講者講起來有激情，聽者聽起來也覺得很帶勁，很受鼓舞。

2、聲音一定要抑揚頓挫，要有起伏，這樣就算你的講稿有欠缺，也可以有所掩飾。另外，一定要注意保護嗓子，不能因為要表現出情緒激昂，就不停的喊叫，把嗓子喊破了。以至於正式比賽時，嗓子都啞了，喊不出來了。我就是這樣，在比賽前兩天，因為用嗓過度，嗓子啞的不行了，結果比賽前一天不停的喝水，還買了中成藥喝，才讓嗓子問題有所緩解。好在比賽那天沒出洋相。所以，你在演講比賽前，一定要注意保護嗓子，讓它得到充分的休息。

3.心理要放鬆。參加演講比賽的人心裡大多沒底，心理緊張。只有極少數經常在公眾場合演講的人才不會緊張。因此消除選手的緊張心理是第一步。一旦心理緊張，感情就表達不自然，聲音就顯僵硬，說話不流利，抑揚頓挫全得亂套。有些人一上場，就端起一副演講的架子，聲音都顯得變調。

4.聲音該低的地方一定得低下去。上了演講台，眾多選手的毛病不是聲音不夠高，而是該低的地方沒有低下來。選手都想激昂慷慨，然而怎麼樣才能達到激昂慷慨的效果呢?並不是每一句每一個字都以最大的聲音讀出來就激昂慷慨了。該低的地方一定得低下來，只有部分地方低下去，慢下去，其它的地方才會顯得高起來。音調的高低是相對的，不是絕對的。

所以，官員演講的時候最好還是先打個草稿，看看有沒有錯誤的地方，這樣好及時改正。

1.薩爾馬當天在阿薩姆邦高哈蒂市一場公共活動上稱：「上天因為我們的罪行讓我們受苦難。我們經常看到年輕人患癌症和其他病症。如果你了解他們的故事，你就會知道，那是對他們的懲罰。」薩爾馬還聲稱，父母的罪行也可能使其子女患上癌症和其他病症。眾多網民在社交媒體上指責薩爾馬的言論。

2.搶佔輿論話語主動權，第一時間應對輿情：應認真履行職責，密切關注網路言論和網路事件，及時收集網路輿情動態，包括思想動態、心聲願望等。對於出現的網路輿情事件，做到及時答覆、及時解決，搶佔輿論優勢，避免失實言論的出現，最大限度的消除各種負面影響。同時，網上發言人」應對民眾的建言獻策進行科學研判，將有價值的信息及時反饋給相關領導，為政府決策提供更多的一手資料。

3.必須與講話人的身份相匹配，領導講話稿是給領導使用的，起草的時候必須站在領導的層面來組織講話稿的結構、內容，使講話稿與講話人的身份相匹配。特別是在一些會議上，有本單位、上級單位多人講話時，這一點需要把握好，否則各個講話人的內容重複再重複，沒有了側重點。

4.切忌抄襲，重在借鑒升華，起草講話稿，離不開起草人對相關資料的積累，或者說對專業業務知識、綜合知識的掌握，借鑒「它山之石」。起草人積累的資料多了，知識面豐富了，寫起材料來就相對輕鬆，對一些問題的理解就相對更為接近領導的意圖，站的高度更高了。怎樣豐富自身的資料積累，沒有固定的模式，傳統的如報刊雜誌、單位檔案、文電等等，最快捷的是網路搜索。但必須明確的是，資料積累只是為了借鑒、啟發思路。