德國是如何一步步建立國內網路監控立法的
本文將講述德國是如何一步步建立網路強製法的。
早在2015年8月，德國司法部長赫科·瑪斯(Heiko Maas)就向 Facebook 網站發信說：德國司法部收到大量投訴，在互聯網上種族主義和排外的煽動性言論泛濫，尤其在 Facebook 上，而 Facebook 卻沒有對此採取有效控制措施。
當時瑪斯說過：「互聯網不是法外之地，不能讓種族主義和排外言論肆意傳播。」饒是如此，仇恨言論依然在德國的社交媒體上持續擴散。其中大部分是針對來自中東和北非的120萬移民，其中大部分是穆斯林。
而相關的研究表明，這些網路言論逐漸蔓延到了現實世界。來自英國華威大學的Karsten Muller和Carlo Schwarz發表了一篇論文證明，德國社交媒體網站上的右翼分子，反難民情緒和針對難民的暴力犯罪之間有著很強的聯繫。
根據德國右翼政黨「另類選擇黨(Alternative for Germany party)」 的Facebook 頁面數據，以及當地倡導組織收集的反難民事件的統計數據，兩位研究者發現，每增加四則批評難民的臉書帖，就會增加一起反難民事件(見下圖)。
當然這兩者之間的相關性並不能保證其內在的因果關係。但是兩位研究人員得出的證據顯示：當某一時間內該地區網路連接較差時，社交媒體與反難民暴力事件的相關性也隨之減弱。Karsten Muller和Carlo Schwarz推測2015-2016年，另類選擇黨在 Facebook 上所發帖子使德國反難民攻擊數增加了13%——437起。
根據德國警方統計，自2015年年初以來，至少發生了817起針對難民庇護所的襲擊事件。在2014年，只發生了199起同類事件，而這一數據在2011年僅為18起。
在經歷了納粹統治之後的德國無疑對於仇恨言論採取了異常強硬的立場。二戰後，德國通過了世界上最嚴厲的關於仇恨言論的法律，包括對否認大屠殺和煽動少數民族仇恨的判刑。比如，煽動對少數民族的仇恨，最高可判處5年監禁。近年來，政界人士也越來越多地表達了對網路責任相對缺乏的擔憂。
去年6月，德國聯邦議院通過了《網路強製法》，主要針對社交媒體網站，要求此類平台在接到政府命令的24小時內，刪除仇恨言論、假新聞和非法材料，否則會面臨最高5000萬歐元的罰款。
Facebook，Twitter，Google，YouTube，Snapchat，Instagram等社交媒體網站全部歸入新法律的管轄範圍，不過 LinkedIn 和 WhatsApp 被排除在外。從新年1月1日開始已經正式生效。
Facebook 和 Twitter 均沒有對該法案予以置評，但是他們都增加了信息過濾設備，擴大了刪除仇恨言論的團隊人數。
這一新的法案也引起很多爭議，有反對者認為它阻礙了人們自由發表言論，也有人認為它賦予了社交媒體公司過大的權力，他們認為讓私人企業來決定哪些帖子屬於違法的這一行為本身就不可取。
就連德國最大的報紙Bild也呼籲取消《網路強製法》。赫科·瑪斯被認為是該法律的關鍵推動者，面對譴責和批評，他說：煽動謀殺、威脅、侮辱，煽動群眾，不是言論自由的表達，而恰恰是對他人言論自由的攻擊。
不過在該法律生效後，瑪斯2010年的一條推文被刪，原因是推特收到多份針對這條推文的投訴，進而依照新法將推文刪除。馬斯發這條推文時還未擔任司法部長，他在推文中把政治家同行蒂落·扎拉青稱為「蠢貨」。扎拉青當年出版了一本有關德國穆斯林移民的書，內容飽受爭議。
瑪斯本人在接受採訪時也表示他並未收到任何刪帖的解釋。德國總理默克爾表示，將會對該法律的實施效果進行評估，甚至有可能做出調整。但她強調：「在這一領域立法的基本方針，是絕對正確和必要的。」
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