隋唐宋法律制度

隋朝法律制度

• 立法概況

《開皇律》——隋文帝時制定；確定12篇500條的法典篇目體例；確立新五刑制度（死流徒杖笞）；「十惡」重罪正式列入法典；通過「議減贖當」制度，使貴族官僚的特權擴大化

《大業律》——隋煬帝時制定；體例增至18篇；刪除「十惡」條款，減輕某些犯罪的處刑，但「輕刑其名，重刑其實」

• 《開皇律》的主要成就

體例——以《北齊律》為基礎，名例為篇首（《北齊律》和隋朝以後均以名例為篇首）；標誌著古代法典體例由繁到簡過程的完成

內容——正式確立死流徒杖笞五刑；在北齊「重罪十條」的基礎上正式確立了「十惡」罪名；完善了「八議」「官當」制度

影響——代表了隋朝立法的最高成就；繼承了秦漢以來的歷代立法經驗，刪繁就簡，補充完整，為唐代立法殿定了基礎；篇目、體例及變革內容多為唐代繼承，成為後世立法的模板

隋朝中央最高審判機關——大理寺

唐朝法律制度

• 立法概況

立法指導思想——「德禮為政教之本，刑罰為政教之用」（德本刑用）

立法寬簡、穩定、劃一（「宜令審細，毋使互文」）

主要法律形式——律（定罪量刑的基本法典）、令（國家政權組織制度與行政管理活動的法規）、格（「禁違止邪」，皇帝針對「百官有司之所常行之事」臨時辦法的各種敕令，彙編後上升為普遍適用的法律，稱為「永格」）、式（國家機關的公文程式和活動細則，行政法規性質）；「一斷於律」

《武德律》——高祖武德年間頒布，是唐朝立法開端；以《開皇律》為基礎，篇目「一準隨開皇之律」，12篇

《貞觀律》——唐太宗，以《開皇律》為基礎，12篇500條；增設加役流為死刑減等後的刑罰，縮小了因緣坐而處以死刑的範圍，減少了適用死刑的條文，「比古死刑，殆除其半」「削煩去蠧，變重為輕者，不可勝紀」；構築了唐律基本框架，標誌唐代基本法典即告定型。

《永徽律疏》（《唐律疏議》《唐律》）——是現存最早最完整的中國古代法典，是中國古代最具影響力的法典；首篇《名例》（刑法總則），分則中《斷獄》規定了司法審判方面的要求

《開元律》——唐玄宗，由《永徽律疏》修訂而來

《唐六典》——唐玄宗，是系統規定唐朝官制的政書，中國歷史上第一部封建行政法典；以《周禮》為指導和模式，採取了「官領其屬，事歸於職」的修訂方法，分六部分30卷。

《大中刑律統類》——唐宣宗，「以刑律分類為門，附以格敕」，改變了秦漢以來編修刑律的傳統體例，形成「刑統」這種新的法典編纂形式，對宋朝有重大影響

唐律的特點——1.「一準乎禮」 2.科條簡要、繁簡適中 3.用刑持平 4.立法技術空前完善

唐律的歷史地位——1.是目前為止保存下來最早最完整的中國古代法典 2.對亞洲特別是各國產生重大影響

• 刑事立法

定罪量刑原則——

1.區分公罪私罪

2.共同犯罪，以造意為首，處刑為重：家庭成員共同犯罪，家長為首犯（且只坐家長，卑幼無罪）；職官參與共同犯罪，以長官為首犯

3.合併論罪從重：重罪吸收輕罪，刑不累加

4.自首減免刑罰：嚴格區分自首（免除）與自新（減輕）的界限；侵害人身、毀壞貴重物品、偷渡關卡、私習天文不在自首之列；「正贓猶征如法」，贓物須如數償還；「自首不實」（性質交代不徹底），「自首不盡」（情節交代不徹底）

5.類推原則「舉重以明輕舉輕以明重」

6.老幼廢疾減刑：70、15歲及廢疾者，犯流罪以下，收贖；80、10歲及篤疾者，犯反逆、殺人罪應處死刑的，上請，盜竊及傷人者，收贖，其餘犯罪不論；90、7歲，雖犯死罪，不加刑

7.累犯加重：前後三次犯應處徒刑的罪，處以流刑兩千里，以此類推

8.貴族官員犯罪減免刑罰：議請減贖當（犯「十惡」者，不適用「議」）

9.同居相隱不為罪：同財共居者，皆可相互容隱犯罪，部曲、奴婢須為主人隱（主人不為其隱）。非同居小功一下親屬相隱，減凡人三等處理。但謀反、謀大逆、謀叛者不用此律

10.良賤相犯依身份論處：此外卑幼對尊長，奴婢對主人，即使預備犯也按真罪處理

11.化外人有犯：同一國家僑民在中國犯罪，按其本國法律，實行屬人主義原則；不同國家僑民相犯或唐朝人與外國人相犯，按唐律，實行屬地主義原則

五刑制度——死流徒杖笞。流刑比隋朝里程各提高一千里，2000、2500、3000里共三等，皆勞役一年。增設加役流（流3000里勞役3年）作為某些死刑的寬宥處理

罪名——（十惡、六殺、六贓、保辜制度）

一、十惡——謀反（反對皇帝，推翻君主政權）；謀大逆（宗廟、陵寢、宮闕）；謀叛（投奔外國）；惡逆（毆打或謀殺尊長）；不道（殺一家非死罪者三人、肢解人；蠱毒厭魅）；大不敬（盜神御之物，盜竊偽造御寶，指斥乘輿，對捍制使，無人臣之禮）；不孝（告發或咒罵祖父母、父母，祖父母、父母在世而別籍異財）；不睦（謀殺或賣緦麻以上親，毆打或告發丈夫及大功以上尊長）；不義（聞夫喪匿不舉哀、作樂、釋服從吉、改嫁；殺本屬府主、刺史、縣令、現授業師，侵害對象為非血緣的有等級從屬關係者）；內亂（奸小功以上親或父、祖妾；親屬內的通姦）

十惡處刑特點：1.謀反、謀大逆、謀叛罪實施連坐，沒有首從之分 2.以違禮為刑事責任依據，並依尊卑同罪異罰 3.不適用議請減贖當

二、六殺——謀殺；故殺（無預謀的情急殺人）；斗殺（鬥毆激憤失手）；誤殺（殺錯對象）；過失殺（耳目所不及，思慮所不至）；戲殺（以力共戲）。謀殺減故殺數等處罰，但奴婢謀殺主、子孫謀殺尊親屬處死刑；故殺處斬刑；誤殺、斗殺減故殺一等處罰；戲殺減斗殺二等處罰；過失殺「以贖論」

三、六贓——規定於《雜律》。1.強盜罪：以威若力而取其財 2.盜竊罪：「潛行隱面而取」 3.受財枉法：「受有事人財而為曲法處斷」 4.受財不枉法罪：雖受有事人財，判斷不為曲法 5.受所監臨財物：監臨之官不因公事而受監臨內財物 6.坐贓罪：監臨主司以外的官員「因事受財」

六贓處罰原則：以贓值量刑；受刑+退還贓款贓物；官除名，吏罷役

四、保辜制度——在傷害行為發生後確定一定期限，限滿之日根據被害人的死傷情況決定加害人所應承擔的刑事責任。期限根據傷害的方式和程度而定，辜限內被害人死亡的，定殺人罪；限外死亡或在限內以他因死亡，定傷害罪。

• 民事立法

民事行為能力——與丁年（為國家服徭役和繳納賦稅的法定年齡相當）。21歲為丁年

買賣契約——土地買賣，須經所部官司申牒，否則「財沒不追，地還本主」。田宅、奴婢、大牲畜的買賣，須簽訂契約，經官府部門「公驗（登記審查備案）」，「無私契之文，不準私契之限（經過公驗的，若發現標的有瑕疵，買主3日內可反悔；未經公驗，則法律不保護買主）」

借貸契約——「借」（使用借貸），「貸」（消費借貸）；有息（「出舉」），無息（「負債」）。公私借貸都要有質押；禁止私人高利貸

婚姻家庭——「嫁娶違律，祖父母、父母主婚者，獨坐主婚」；婚書、聘財成為婚姻成立要件，有婚書或聘財則不得悔婚。

婚姻締結的限制：同姓不婚；非同姓但有血緣關係的尊卑間不得為婚，違者「以奸論」；嚴禁與逃亡女子為婚；監臨官不得娶監臨之女為妾（地方官不得娶本轄區的百姓）；良賤之間不得為婚

婚姻解除要件：「七出」（無子休妻，須妻年50以上）；「三不去」（妻犯惡疾及奸罪者，雖有「三不去」仍可休）；「義絕」（強制離婚的條件），指夫妻毆打、殺對方的親屬，或夫妻各自的長輩自相殺。「和離」（夫妻自願離婚）

繼承——宗祧繼承：嫡長子繼承製，若無子孫，「聽養同宗於昭穆合者」（在同宗子輩中收納養子）。財產繼承：諸子均分制，兄弟中先亡者，子繼父分（代位繼承）；遺囑繼承優先於法定繼承；女子出嫁後喪失繼承權，但在室女可分得相當於未婚兄弟聘財的一半，作為置辦妝奩之用（但不是繼承權的體現）；在戶絕之家，女兒繼承權很大

• 行政立法

三省六部——中書省（傳承皇帝的命令，草擬政書）；門下省（審核駁正後，交皇帝批准）；尚書省（執行皇帝的詔敕和經皇帝批准的各項政令），下設六部：吏（職官任命、考課、管理），戶（戶籍、財政），禮（祭祀、禮儀、教育、科舉），兵（六品以下武官的選授、考課、武舉、軍事行政），刑（大理寺審理案件的複核、京師百官的案件會審），工（土木、水利工程、農林牧漁（軍馬除外））

御史台（中央）——下設台院（侍御史：糾察百官，彈劾違法失職者，負責或參與皇帝交審案件）、殿院（殿中侍御史：糾察朝儀和其他朝會，參與案件審理）、察院（監察御史：監察地方官吏）。玄宗時令監察御史6人分別監察六部，稱「大察官」，明朝「六科給事中」源於此（唐朝最早對六部推行監察制度）

官吏管理——

官吏主要來源：科舉（唐朝有：貢舉、制舉、武舉），門蔭。科舉考試後通過吏部考試（稱「釋褐試」）才正式為官。吏部擇人之法：身、言、書、判

考課制度：每年一小考，由本司或州縣長官主持；四年一大考，四品以下官皆由吏部考功司負責，三品以上官報皇帝裁決。標準是「四善二十七最」（宋朝為「四善三最」），「四善」：德義有聞、清慎明著、公平可稱、恪勤匪懈。

致仕：70歲（漢朝70歲；明朝60歲）

• 經濟立法

土地立法——均田法（唐朝土地立法的最大成就）；控制口分田買賣；嚴禁占田過限，但人少地多的「寬鄉」除外，但「仍須申牒立案」，防止脫逃賦稅

賦役立法——租庸調法（唐初）：「租」是田賦，「調」隨鄉土所產，「庸」指按人丁攤派的徭役，不服役者可「輸庸代役」。兩稅法（唐中期以後，中國歷史上第一次稅制改革）：基本原則是量出制入，按每戶土地面積徵收地稅，按財產多寡確定的戶等徵收戶稅，每年分夏秋兩季徵收。意義：增加了國家賦稅收入，又削弱了大戶特權；簡化了稅制，利於戶籍整理和社會安定

禁榷制度——鹽茶酒專賣：榷鹽法（民制官收、商運商銷），茶稅法，榷酤制度（酒）

對外貿易制度——在邊境定點設置若干互市監；嚴禁化內人（即唐朝人）繞道關卡，越度交易，亦禁止外商私自入境；政府往來使者，不得順帶進行貿易。

「蕃坊」供外來商人居住和營業；

創建市舶制度，對外國商船販至中國的龍香、沉香、丁香、白豆蔻四中貨物，政府抽取1/10的實物稅（中國歷史上第一項外貿徵稅法令）；

武則天時，在廣州設置「市舶使」（國家首置外貌專職官署）；

唐朝法定市舶稅：1.「舶腳」，即船舶入口稅 2.「抽分」（又稱「進奉」），即抽取上述龍香等四宗貨物的1/10稅，上貢朝廷 3.「收市」，及蕃貨在市場上與中國商人貿易時徵收的市稅

• 司法制度

中央司法機關——1.大理寺（中央司法審判機關）：審理中央百官與京師徒刑以上案件；對刑部移送的地方死刑案件有重審權；對徒、流重罪的判決須送刑部複核；死刑案件須奏請皇帝批准 2.刑部（中央司法行政機關）：案件複核權，即複核大理寺判決的徒、流刑案件，及州縣判決的徒刑以上案件。可駁令原機關重審，也可直接改判；死刑案件移交大理寺重審 3.御史台（監察機關，中央法律監督機構）：糾察彈劾百官違法之事；監督大理寺和刑部的司法審判活動；參與對重大案件的審判

「三司推事」——中央或地方的重大疑難案件，皇帝詔大理寺、刑部、御史台的長官會同審理（明朝稱「三司會審」，部門為大理寺、刑部、都察院）。次要案件或地方上的大案不便解送京城，則派遣大理寺評事、刑部員外郎、監察御史組成「三司使」，前往審理

告訴制度——禁止越訴，越級告訴和受理者處笞刑；特殊情況允許越訴，甚至可通過「邀車駕」、擊「登聞鼓」（形成於三國兩晉南北朝時期，西晉）、上表等形式向皇帝告訴，但因此衝撞皇帝儀仗和控告不實者，要受處罰。

告訴的限制：1.除謀反、謀叛、謀大逆等罪外，卑幼不得控告尊長 2.卑賤不得控告尊貴 3.在押犯人只准告獄官虐待事 4.禁止匿名控告

提起訴訟時，「諸告人罪皆須註明年月，指陳實事，不得稱疑」

迴避制度——「換推制」：凡主審官員與當事人系五服內的親屬或姻親，或師生關係，或曾為本部都督、刺史、縣令者及此前有仇嫌者，皆應換推。此外，同署連判官員如屬大功以上親屬，也應迴避

死刑復奏制度——死刑三複奏（2+1）：執行前一日復奏兩次，執行當日復奏一次。死刑五復奏（,唐太宗，2+3）：京城死刑，決前一天兩復奏，決日三複奏；但各州死刑仍三複奏。

犯惡逆以上罪及部曲、奴婢犯殺主人罪者，一復奏即可。

法官責任制度——1.要求法官必須嚴格依照律、令、格、式正文定罪：敕令如果沒有經過立法程序上升為「永格」，則不得引用以為「後比」。任意引用致斷罪有出入，屬故意，以故意出入人罪論處，反坐；屬過失，以過失出入人罪論處，減故意者三至五等處罰 2.建立同職連署制度，要求有關官員共同審案判決，共同承擔錯判的責任。因公錯判，承辦人承擔主要責任，其他人逐級江等處罰；因私錯判，其他人也有失察之責

宋朝法律制度

• 立法概況

《宋刑統》（《宋建隆重詳定刑統》）——中國歷史上第一部刊版印行的法典，國家基本法典，「終宋之世，用之不改」；宋太祖，12篇；內容沿襲《唐律疏議》，體例取於唐末五代的《大中刑律統類》和《大周刑統》

編敕——敕是皇帝對特定的人和事或特定的區域頒發的詔令，為一時之權制；編敕是宋朝最重要的、經常的立法活動，地位高於《宋刑統》；律、敕並行，保持了法律的穩定性，又發揮了法的靈活性

編例——指對皇帝和中央司法機關發布的單行條例（「條例」「指揮」），或審判的典型案例加以彙編（「斷例」）

條法事類（宋朝創立）——將相關的敕、令、格、式及指揮、申明（法律解釋）等，依事分門別類加以彙編；現僅留存《慶元條法事類》

• 刑事立法

折杖法（宋朝創立）——笞刑、杖刑→臀杖；徒刑→脊杖；流刑→脊杖+本地配役一年；加役流→脊杖+就地配役三年；死刑、反逆、強盜等重罪不適用。慎刑思想的體現

刺配（宋朝創立）——將杖刑、配役、刺面三刑同時施於一人，為宋初寬貸死刑設立

凌遲——首用於五代，宋立為法定刑

重法地法（宋朝獨有）——指對某些特定地區的特定犯罪判處重刑，該特定地區稱「重法地」。北宋宋仁宗首立《窩藏重法》，嚴懲窩藏賊盜；宋神宗頒行《重法地法》，又稱《盜賊重法》，擴大了重法的適用地區

• 民事立法

不動產買賣契約成立要件——1.先問親鄰：房親和鄰人有優先購買權 2.輸錢印契：繳納契稅（輸錢），加蓋官印（紅契VS白契） 3.過割賦稅 4.原主離業

典賣契約——成立要件同買賣契約。未約定回贖期限或約定不清，30年內可原價贖回標的物

財產繼承——家產為兄弟均分制；允許在室女享受兄弟繼承財產權的一半；承認遺腹子與親生子享有同等繼承權。絕戶財產繼承：夫亡，立繼從妻，稱「立繼」；夫妻俱亡，立繼從其尊長，稱「命繼」。繼子絕戶之女同享繼承權。

• 行政立法

中央政權機構——1.「二府」：中書門下（最高行政機關），長官中書門下平章事由兩三人擔任，實際行使宰相的權力，又設副相「參知政事」；樞密院（最高軍事行政機關）：長官樞密使，與宰相同品級 2.「三司」（中央理財機關，又稱「計相」）：鹽鐵司（工商收入、兵器製造），度支司（財政收支、糧食漕運），戶部司（戶口、賦稅、榷酒）

地方政權機構——新設路一級政權，職權一分為四，長官為經略安撫使、轉運使、提點刑獄使、提舉常平使，稱「四司」，聽命於皇帝；路下設府、州、軍、監為直屬中央的同級行政機關；州級長官有朝廷任命文官擔任，職銜冠以「權知」字樣，實行三年一換和籍貫迴避制，另置通判，以分知州之權；州下為縣，由皇帝任命文官為知縣

「收鄉長、鎮將之權悉歸於縣，收縣之權悉歸於州，收州之權悉歸於監司，收監司之權悉歸於朝廷」——宋朝地方行政權力高度集中於中央為前代未曾有

選官——主要途徑是科舉，與唐朝相比：1.錄取和任用範圍較寬，一經錄用便可任官，僧道也可參加考試 2.殿試成為常制，考生一律成為天子門生 3.創造「糊名」（彌封）、「謄錄」和迴避等防止科場舞弊 4.考試內容雖仍側重詩賦、經義，但切近國家實際治理的策論受到重視

差遣制——區分官（代表品級、俸祿高低）、職（文官的榮譽虛銜）、遣（實際職事）。官員稱「差遣」（或「職事」）。「官與職殊」「名與實分」

考課制度——每年一次，三年一任。京朝官由審官院掌考，州縣官由考課院掌考。州縣官考核標準：「四善三最」，「四善」同唐朝（唐朝為「四善二十七最」），「三罪」是治事之最、勸課之最、撫養之最。

考課方法：1.磨勘制，指定期勘驗官員政績以定其升遷，即憑資歷陞官 2.歷紙制，類似現代的考勤登記，自計功過或長官記錄

監察制度——御史台（中央監察機關），下設台院、殿院、察院

御史：察院的監察御史從曾兩任知縣的官員中選任；宰相不得薦舉御史人選；宰相親故也不得擔任御史職事；任命須經皇帝批准；每月必須奏事一次（「月課」），可以「風聞彈人」，不必皆有實據；上任百日內無所糾彈者，貶為外官。

御史台之外，將分屬中書、門下兩省的諫官組成諫院，負責對中樞決策、行政措施和官員任免等事提出意見。與御史台合成「台諫」，旨在牽制宰相權力。

監司（轉運使、提點刑獄使等，路一級政權）：監察地方官員，巡按州縣

通判（州一級政權）（號稱「監州」）：監察州縣官員

• 司法制度

中央司法機關——1.大理寺（中央司法審判機關）：審理地方上報的刑事案件以及京師與中央百官犯罪的案件；參與審判皇帝直接交辦的重大刑事案件 2.刑部：掌管全國的刑獄政令；複核大理寺詳斷的全國死刑案件；官員犯罪除免、經赦敘用、定奪昭雪等 3.御史台（監察機關，有部分審判職能）：參與處理命官犯罪答案、司法官受賄案、地方官府不能決斷的疑難案件及地方重大案件等 4.審刑院：凡須奏報皇帝的案件，經大理寺斷讞後，報審刑院複核，由知院事和詳議官擬出定案文稿，經中書省奏報皇帝論決 5.制勘院、推勘院：宋初設立，臨時性機構，審理皇帝交辦的案件

鞫讞分司制（宋獨有）——「審」與「判」分離，審問案情的官員（「鞠司」，或「推司」「獄司」）無權量刑，檢法量刑（「讞司」，或「法司」）由其他官員負責。

翻異別推制（宋獨有）——為防止冤假錯案建立的複審制度，即在犯人推翻原有口供，而且「所翻情結，實礙重罪」時，應交該案由其他司法官（「別推」）或司法機構（「別移」）重新審理。

務限法——在農務繁忙季節中停止民事訴訟審判。二月初一「入務」，十月初一「務開」。若原已受理的民事訴訟尚未結案，可延長至三月底結案

《洗冤集錄》——宋慈（湖南提點刑獄），世界上第一部比較系統的法醫學專著，獲准頒行全國，成為司法檢驗活動的指南

《名公書判清明集》——簡稱《清明集》，是一部28位「名公」所作的訴訟判詞和官府公文的分類彙編，絕大部分是民事訴訟判詞，包括官吏、賦役、文事、戶婚、人倫、人品、懲惡計七門。集中反映了當時的法律實踐以及理學思想對立法和司法審判的滲透。

推薦閱讀：