世界上還有哪些像南京這樣在轄區內的位置比較奇葩，或者不在行政區境內的行政中心？
南京作為省會，被外省三面包圍，又在江蘇省的一角，直線去往部分的省內城市都要跨省。全球一級行政區里還有其他例子嗎？歡迎大家分享。
赤道幾內亞首都：馬拉博，首都在遠離大陸本土的比奧科島上
首先嘛，南京真的不是為江蘇準備的省會，因為南京只是江南省的省會，這樣就和諧多了吧
其次呢，江南分省之後，南京也不是江蘇的省城，而是兩江總督衙門和總督的小金庫江寧布政使司衙門的駐地，而江蘇巡撫的駐地在蘇州，這樣看也挺和諧的。民國後省政府不在蘇州就在鎮江，就沒去南京，也挺和諧的。
剛解放的時候大內鬥省還沒有統一，分為蘇北行署區、蘇南行署區和南京直轄市。蘇北的行政中心先在泰州後在揚州，蘇南的行政中心在無錫，看上去都很順眼。
揚州一直說自己是蘇中地區，蘇南人民對此嗤之以鼻，「蘇北人民醫院」明明就在你們揚州好伐！
1953年南京將為省轄市和蘇南蘇北合併，成為了省會，這就不和諧了，江湖人稱「徽京」。
其實省級區域首府不居中的有很多，只是沒有這麼旮旯而已。
比如西寧偏東，武漢偏東，南昌偏北，海南偏北等等，廣西因為省城偏北才從桂林遷往南寧……
丹麥哥本哈根，城市邊界就是和瑞典的國境線
斯洛伐克首都 布拉迪斯拉發 西邊邊是奧地利南邊是匈牙利（在左下角）
可以清楚地看到離維也納有多近
北京市海淀區東升鎮，主要領地包括八家和五環外西三旗附近兩塊。但鎮駐地在五道口附近，也就是地圖中南邊的三角形最下面伸出的那個L形。
那當然是寮國的首都了，簡直就是在國界上。寮國首都大陸翻譯是萬象，港澳台翻譯是永珍。
萬象。寮國首都萬象在湄公河畔，對面就是泰國。
謝邀。
1 哈爾濱。大部分中國人腦海中，哈爾濱已經是極北之地了吧，去過哈爾濱就覺得已經踏過了中國最北方的土地。然而，哈爾濱在黑龍江省的最南邊
青海是個很有意思的地方，除了省會西寧和地級市海東，清一色的民族自治州而且大多是藏族自治州。青海除了西寧之外幾乎全部屬於傳統的藏區，西寧傳統屬於甘肅的一部分。清代西寧屬於甘肅，青海大臣的駐地就在西寧，這樣做顯然是出於政治上的考慮。解放後更是把西寧直接劃入青海，造成今日西寧位於青海省邊緣上的情況。
幾個【行政中心不在該行政區內】的情況：
印度的聯邦直轄區昌迪加爾（Chandigarh），它的首府是昌迪加爾。
這沒什麼奇怪的。
但昌迪加爾同時也是其相鄰的兩個邦，哈里亞納邦（Haryana）和旁遮普邦（Punjab）的首府。
（印度的聯邦直轄區和邦都是它的一級行政區）
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蘇利南的 Sipaliwini 區（圖中的 9 號，是一級行政區）由首都帕拉馬里博（圖中的 7 號，也是一級行政區）直接管轄，可以認為帕拉馬里博同時是自己和 Sipaliwini 區的首府（雖然法理上 Sipaliwini 區是沒有首府的，只有事實上的首府）。
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吉爾吉斯斯坦的楚河州（Chuy；圖中紅色部分）的首府是比什凱克（圖中紅色部分中間包裹著的淺色部分）。比什凱克市作為吉爾吉斯斯坦的首都，本身又是另一個一級行政區（不同於蘇利南的 Sipaliwini 區沒有首府而由首都代管，比什凱克在理論上和實際上都是楚河州的首府）。
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法屬南部和南極領地的首府也不在該地區的地界以內，而在法國的海外大區/省留尼汪的 Saint-Pierre。（留尼汪自己的首府當然也在留尼汪，但是是另一個市鎮［commune］，Saint-Denis。）
中亞五國都是這樣的神坑。
蘇聯剛解體的時候，五個國家的首都都是在邊境線上。後來哈薩克將首都遷移到了內陸的阿斯塔納，但是阿拉木圖仍然是哈國的經濟大城市。
知乎上以前有個問題專門討論這個。
為什麼中亞五國的首都（前首都）都距國境線這麼近？?www.zhihu.com
@Enzo Jiang 提到的剛果布和剛果金兩個首都可以說是比較典型的了，特別是金沙薩，偏安左下角一隅還要控制偌大的國土，談何容易。更別說剛果河航運條件之惡劣，下游利文斯頓瀑布群直接阻隔了金沙薩/布拉柴維爾通往出海口的水運通道，只能靠河口附近的馬塔迪港來完成大宗貨物運輸。
在非洲還有另外一個國家，位於東南的莫三比克
首都馬普托位於整個國土的最南端，距離與南非和史瓦濟蘭的國境線開車只需要三四個小時（國道），而如果要飛往莫國北部的楠普拉和彭巴都需要兩個多小時。地圖上可以看到原來的殖民地首府，整個國名來源的莫三比克港就位於中北部，靠近楠普拉。鄰國馬拉維就像一根楔子插入整個莫三比克國土的中部，從太特到彭巴都需要從馬拉維領空飛過。
看到這個題目第一個想到的是河南省的范縣。范縣的縣城不在河南省境內，而在距離縣界5公里外的山東省聊城市莘縣的櫻桃園鎮上。
也就是說范縣縣城是所謂的飛地，當地人戲稱「飛城」。在范縣的縣城大街上，范縣的機關單位和莘縣的櫻桃園鎮的政府機關就相鄰著。
當地還流傳民諺來描述這個現象，「全國一大怪，縣城設在省界外」。
出現的原因是建國前莘縣及范縣、台前縣同歸山東,由於黃河泄洪的需要,1964年國務院把金堤河以南的范縣、台前縣區域劃歸河南省作為泄洪區。與此同時,金堤河以北原屬范縣的5個鄉鎮劃歸莘縣,其中就包括現在的櫻桃園鎮。由於櫻桃園鎮內的范縣縣城仍屬於河南,這樣一來就形成了「范縣飛城」的奇特現象。
山東莘縣櫻桃園鎮地圖
詳細可看：
河南有個范縣 縣城卻在山東?newpaper.dahe.cn
大家都閃開，這個問題簡直是為我加拿大量身定做的。
先看有「中國第35個一級行政區」之稱的「溫哥華特別行政區」（以上大霧）所在的bc省， British Columbia, 也稱卑詩省，不列顛哥倫比亞省 或 英屬哥倫比亞省。該省的地圖如下：
首先，省會不是溫哥華，而是維多利亞（兩張圖紅圈圈出來的地方）。
其次，溫哥華不在溫哥華島上（是不是很噁心）。
不光這樣，維多利亞非常南，直接插入了美國華盛頓州，要南於地圖上美加兩國那條筆直的分界線。（順便提醒一下地理不好的小夥伴，正如溫哥華不在溫哥華島上，美國首都華盛頓DC也不再華盛頓州）。
然後看最東邊的「紐芬蘭與拉布拉多省」（就是拉布拉多犬的那地方），其首府聖約翰的位置在下圖黑圈標註的地方。
這個省大陸部分教拉布拉多，島嶼部分叫紐芬蘭，省會聖約翰則在紐芬蘭島的最東邊，也算得上是加拿大這個國家最東邊的一個點了。
然後是北邊的努納武特特區，其首府叫伊魁特，位置如下圖所示
同樣，這個地區的首府不在大陸部分，而在巴芬島上，而且非常偏。不過這個城市只有六千人，還冷的要死。城市誕生於二戰後，作為美軍空軍基地，又作為冷戰時期的雷達站，一直到80年代末才正式獲得了城市的稱號。
最後則是我們的安大略省。安大略省境內有兩個「首都」，一個是省的省會多倫多，一個則是加拿大首都渥太華。
中間白圈圈住的是安大略省會多倫多，藍圈圈出來的地方是加拿大首都渥太華，兩個地方都在東南角的人口稠密區。我們放大一下：
雖然渥太華看著已經離美國很近了，但是其實渥太華不是加拿大地區最早的首府，最早的首府是京士頓，就是圖中中間的紅圈圈住來的地方，可以看出來簡直就在美國邊界上。其實當初首都改到渥太華，就是因為京士頓和多倫多離邊境太近，出於安全考慮稍微把首都遷遠一點。
最奇葩莫過於棒都------漢城！
在敵對方大炮的射程內。
朝韓連界線離漢城中心不過25公里！最近的地方離邊界只15公里左右。
朝鮮谷山大炮，射程40千米，發射底排彈，能增程至50千米，全漢城都在朝鮮的大炮打擊範圍內。且這種炮靈巧、易於隱藏。朝鮮一共裝備了700多門谷山大炮。
另外，朝鮮還繼承和發揚了當年的坑道技術，將地道一直挖到漢城底下。
三八線神秘地道:通朝鮮指首爾可輸送萬名士兵--新聞中心_中華網-網羅心中的華彩
省會偏算什麼，還有省會在省外的呢。
如果熟悉清朝地圖，你一定會注意到:
實際上，西寧還真算是青海省會，只不過它歸甘肅管轄。。。清代西寧是青海辦事大臣的駐地，青海辦事大臣統領青海蒙古二十九旗和玉樹等四十族土司(即圖中「青海」的範圍，準確說應該是青海辦事大臣轄區)，是這一片地區的一把手、軍政長官，只是他腳下辦公的地方不歸他管，可見場面十分尷尬。
這個狀態一直持續到1929年青海建省，西寧附近從甘肅劃歸了青海，才解決了這一尷尬局面。說到這裡怎麼能少了大家的老朋友
斯特拉斯堡（Strasbourg）
斯堡的位置大家都很熟悉了 萊茵河左岸 過河就是德國
這個兩河公園（Jardin des Deux Rives）上有過河的人行橋哦 還是很好玩的 徒步跨過法德爭了將近一百年的邊界
去公園的路上在法國這一邊還會看到一台二戰時的坦克 炮口一直對著德國（微笑
由於斯堡是法國第八大城 東部第一
而法國和我國一樣 都是誰大誰當首府
於是斯堡就當仁不讓了
現在它分別是下萊茵省省會和大東部大區區府
I.下萊茵省（67）
曾經和上萊茵省一起組成阿爾薩斯大區 現在這個大區已經被撤併了
II. 大東部大區
這是合併了阿爾薩斯 洛林 香檳-阿登三個大區構建的 首府依舊是斯堡
Metz和Chalons-en-Champagne（就是Chalons-sur-Marne 98年改名了）也就喪失了大區首府的位置
雖然大區在法國政治意義並不很大 和我國同級別的省不能比 但是斯堡這個位置還是很偏的
舉個例子 從斯堡到區內第二大城市蘭斯（Reims）上圖可以看到 在大區的幾乎最西邊了
一般都要兩個小時哦
即使是去近許多的洛林的兩個主要城市南錫（Nancy）以及梅斯（Metz）
也要一個半小時
這裡雖然寫的是地區列車TER 但是和高鐵TGV耗時是一樣的
那麼從斯堡往德國走 同樣的時間可以到哪裡呢？
一個小時多一點可以到斯圖加特
一個小時五十分鐘可以到法蘭克福
巴登-符登堡州西部的弗萊堡、奧芬堡、巴登-巴登、卡爾斯魯厄到斯堡都比到州府斯圖加特要快哦
旅遊小貼士時間
如果你想要暢玩德國西南部（包括薩爾布呂肯、巴登-巴登、弗萊堡、斯圖加特、卡爾斯魯厄、曼海姆 甚至是美因茨、威斯巴登、法蘭克福）住在斯堡是一個很不錯的選擇哦 以上所有地方 從斯堡都可以做到兩小時內直達 當日往返全部OK
小知識時間
至於斯堡怎麼就到了這麼一個法德邊境上的位置
那自然是路易十四的功勞了
這是1648年《威斯特伐利亞條約》簽訂前的阿爾薩斯 領土劃分亂七八糟 很有神羅風範
我們可以在萊茵河邊看到斯堡 舉目望去四周沒有法國領土 畢竟洛林公國這時候還不是法國的呢
此時的斯特拉斯堡只能說是離神聖羅馬帝國和法國的邊境很近而已
還是一個光榮的快樂的帝國的自由城市 就像法蘭克福、多特蒙德、漢堡、不萊梅那樣
隨著《威斯特伐利亞條約》的簽訂 法國奪取了阿爾薩斯所有的原哈布斯堡領地
路易十四開始了其蠶食阿爾薩斯的快樂旅程
此時的斯堡雖然保持了其帝國自由城市的地位 但是其經濟活動已經愈發依賴法國 被與帝國的其他部分隔離開來了
1678年哈布斯堡西班牙把整個弗朗什-孔泰割給了路易十四 洛林公國也被法國搞的半死不活 路易十四離斯堡這個富庶的帝國自由城市越來越近了
在這樣的背景下 路易十四於1681年派出3萬法軍圍住了斯堡 也不打 也不幹嘛
就是圍著你 告訴你老子來了
兩天之後 斯堡的議會就決議向法國投降 成為法國的保護領
最終法國在大同盟戰爭中完成對阿爾薩斯大部的佔領
1697年《雷斯威克條約》也正式確認了法國對阿爾薩斯以及斯堡的佔領
斯堡就這樣成了法國的城市
1700年的歐洲地圖 可以看到阿爾薩斯是法國深入神聖羅馬帝國的部分（Hmmmmm
這樣一看 和南京有點像呢 都是本來不是在邊界上 但是嘩啦嘩啦地也就來到了邊界上 果然城市的發展還是要考慮歷史的進程
其實答案里的很多城市都是這樣呢
布拉迪斯拉發：我不是叫普雷斯堡嗎？我不是匈牙利的大城嗎？斯洛伐克是什麼東西？
哥本哈根：我不是因為卡爾瑪聯合才發展起來的丹麥首都嗎？怎麼卡爾瑪聯合沒了？
比雷埃夫斯：我怎麼知道經濟會崩盤啊？我怎麼知道2011年會重畫行政區劃啊？我什麼都不知道啊....
新加坡：說好了共同建國，垃圾馬來人怎麼把我踢出來了？
城市的發展 還是要考慮歷史的進程
莫三比克的首都馬普托。
馬普托歷史:
馬普托，莫三比克首都，最大城市。位於莫三比克國土南端，臨印度洋馬普托灣。面積53.7平方千米（包括郊區），人口約100.6萬。始建於1544年。1887年建鎮。1907年成為葡屬東非首府。莫三比克獨立後定為首都。現為莫三比克政治、經濟中心。有較大的煉油廠和麵粉廠，還有鋸木、製糖、軋棉、水泥、煙草加工等工業。東非主要港口之一。細解地理:
莫三比克地形高原、山地約佔全國面積3/5，其餘為平原。地勢從西北至東南大致分為三級台階：西北部是高原山地，平均海拔500－1000米，其中賓加山高達2436米，為全國最高點；中部為台地，高度在200－500米之間，有島山散布其間；東南部沿海為平原，平均海拔100米，呈帶狀分布，北窄南寬，總面積33萬平方公里，是非洲最大平原之一。莫三比克分區地形
北部高原南緯17度以北均屬此區，高原高度自西向東傾降，漸至海濱。只有兩塊山地最高。一為馬拉維高地，濱尼亞沙湖東岸，一為奈莫利高地（Namuli Highlands），高有2400米，位在南緯15度附近。本區高地上的雨量在1000毫米以上，奈莫利山區可達1500毫米，但較低谷地只有900毫米左右。年雨量分布不勻，變率頗大，但仍不失為重要的農業區，由於本區人口密度不大，土人尚可實行游耕 ，經常有一部分土地休耕，主要農產品為木薯及稻米，愈向內陸，玉米越多。現金作物有棉花及茶葉。沿海平原
南緯17度以南，沿海低地區均屬之，莫三比克多沼澤及沙丘，平原北部雨量多，在1000毫米左右，南回歸線上下雨量最少，只有300~400毫米，本區的糧食作物以玉米及稻米二者最重要，甘蔗則為本區主要的現金作物。由於栽種稻米及甘蔗均需灌溉水源，故本區正積極規劃大範圍的灌溉計劃，利用林坡坡河水在河口以上110公里處的吉佳 （Guija），興建水庫蓄水，業於1952年完成，可灌白八萬畝。種植小麥、稻米、小米、紫花苜蓿、棉花及甘蔗等；另一計劃擬利用盧倫索馬奎港以北的英可麥提河（R.Incomati）的河水，修築水庫。預計可灌田24萬畝。贊比西河在入海處分成七支分流，注入莫三比克海峽，形成一片廣約6500平方公里的三角洲，洲上人民以稻米為主全，每年四月來自中上游的洪水混合春潮，可將整個三角洲淹沒約5、6日之久，故洲上房屋均為高架屋，每年此時，洲上居民將牲畜家禽均搬至高架屋中，以躲避此一年一度的洪水泛濫。贊比西河谷及兩側高地
塞那（Sena）以西為贊比西河的內陸谷地，河道大致作東西向，河谷年雨量600~700毫米，兩岸年有洪水泛濫及嗤嗤蠅騷擾，居民不多。河谷北側的高原無嗤嗤蠅的困擾，雨量亦豐，可達1000毫米，為班圖人主要放牧區，稱為安古尼亞高原。贊比西河南方的高地為辛巴威高地的一部分，稱為曼尼卡台地，和莫三比克低地之間有大陡崖，可達2400米，高地氣候濕涼，栽種玉米及煙草。最後附上莫三比克簡史:莫三比克共和國（葡萄牙語：República de Mo?ambique）曾譯作莫三鼻給，是非洲南部國家，以葡萄牙語作為官方語言，1975年脫離葡萄牙殖民地而獨立。作為與英國並無憲制關係的國家，在1995年以特殊例子加入英聯邦。莫三比克的前身，就是葡屬東非洲，它是在1498年3月，被葡萄牙航海家達伽馬所率領的船隊發現，當時就有阿拉伯的貿易站在沿海一帶設立。奧地利首都維也納和斯洛伐克首都布拉迪斯拉發，兩市分別位於奧地利東端和斯洛伐克西端，兩市間的直線距離僅50多km，其中布拉迪斯拉發的斯洛伐克總統府距邊境線的直線距離還不到4 km，而兩座首都到各自國家的幾何中心卻都有200 km左右。現在兩國都是申根國，沒有邊境檢查，兩市間交通比較便利，火車一小時一趟，車程66分鐘（普速慢車）。
偏個題……新疆維吾爾自治區塔城市
作為塔城地區的行政中心，塔城市簡直偏得飛起旁邊就是哈薩克塔城市包裹住了一塊伊犁哈薩克自治州的飛地奎屯市
以及新疆唯三的地級市克拉瑪依市總之這邊行政區劃很亂啦
先打個提綱，慢慢補。
1、韓國京畿道首府水原市。
水原市位置如下所示：
1989年元旦起，由於金浦郡桂陽面（下圖）被仁川市吞併，使得京畿道形成「反C字型」格局，延續至今。
2、日本滋賀縣首府大津市。
3、印度昌迪加爾中央直轄區。
4、哈薩克舊都阿拉木圖市。
5、赤道幾內亞首都馬拉博市。
6、南京區位分析。
黑龍江省下屬的大興安嶺地區，地區行政專員公署在加格達奇。加格達奇位於內蒙古呼倫貝爾境內。而加格達奇這塊地歸屬又比較複雜，是黑龍江問內蒙古借的………當年吵到國務院都沒個結果。
希臘的愛琴群島管理區（Decentralized Administration of the Aegean）：
難道我大德克扒雞州就這麼沒有存在感？
這就要說到我國一些比較有特色的行政區劃現象。例如「有縣無城」。
由於大部分市政府起初都是把一個縣的縣城分離出來設立的，這就導致形狀上包圍市政府的縣（俗稱附廓縣）往往會把縣政府留在市政府管轄範圍內，縣轄區域內反而沒有縣政府！例如滄縣、新鄉縣、安陽縣、邢台縣都是這種情況。當然，隨著各地撤縣設區，大部分地級市都消化掉了「母縣」，被改成市轄區或拆分併入原有的市轄區。
行政中心不在管轄區域範圍內這種情況如果發生在縣身上就叫「有縣無城」，一般情況下也可以叫做「寄治」。
它不在大興安嶺，不在黑龍江，而在內蒙古自治區中。
看上圖中呼倫貝爾市的鄂倫春自治旗，其中加下劃線的加格達奇便是其所在。剛果金和剛果布，你看一下金沙薩對岸就是布拉柴維爾。
前往希特勒老巢貝希特斯加登必須借道奧地利
瑞士法語區的中心城市日內瓦位於瑞士一個突出來深入法國的一個犄角上，三面都是法國
比利時首府布魯塞爾是法語城市被荷語區包圍（滑稽臉。。）比利時荷蘭語區首府布魯塞爾不屬於荷蘭語區自身也不說荷蘭語（冷漠臉。。），布魯塞爾因為是首都所以既不屬於法語區也不屬於荷蘭語區。
看了一圈，發現還沒人有答阿拉斯加州的首府 Juneau（下圖中幾乎在最右邊）：
更離譜的是，Juneau 與外界完全沒有公路或鐵路連接，要從 Juneau 去阿拉斯加州主體部分，只能坐飛機或者坐船。
印度的旁遮普邦及哈里亞納邦兩個邦的首府 Chandigarh。該城市既不在旁遮普邦，也不在哈里亞納邦，不過確實在兩個邦的邊界線上。
維基百科的解釋如下：
旁遮普邦內西北部以說旁遮普語的居民為主，而東南部則以說印地語的居民為主，兩個地區經常發生矛盾，故此於 1966 年 11 月 1 日，印度政府將旁遮普邦東部划出成為新的哈里亞納邦，而昌迪加爾則位於兩個邦之間。由於兩個邦均希望昌迪加爾劃入自己的一部分作為自己的首府，故此印度政府決定將昌迪加爾劃為中央直轄區，不屬任何一個邦，但又同時作為兩個邦的首府。
但是 Chandigarh 不僅在兩個邦的分界線上，還在分界線靠近端頭的位置；於是，對於兩個邦來說，它都在角落裡的位置……
還有一個奇葩的：菲律賓的棉蘭老穆斯林自治區的首府 Cotabato City。
圖中畫成彩色並加粗標名的六個省就是棉蘭老穆斯林自治區的範圍。圖中把首府 Cotabato City 塗紅了，一目了然。
看起來似乎並不奇葩——它確實是自治區內最中心的地方。
問題是，Cotababo City 並不是在自治區的範圍內，而是和圖中右邊的 Cotababo 省屬一個大區的。
這就是最奇怪的地方：自治區的首府不在自治區範圍內，但反而是從在自治區挖出來給別的大區的一塊飛地里。
針對評論區補充一下：這和加格達奇的情況不同——棉蘭老穆斯林自治區這種「從被 A 地區環繞的地方中划出一塊地作為 B 地區的外飛地，但卻同時作為 A 地區的首府」的例子，似乎是絕無僅有的。
再加一個曾經有過的：阿曼的首都曾經一度在桑給巴爾。
上圖中阿拉伯半島上粉紅色的國家就是阿曼。而桑給巴爾，是圖中紅色箭頭所指的的深紅色的小島，就在非洲的東海岸邊。現在「坦尚尼亞」國名中的「桑」字，指的就是桑給巴爾。
這個例子里，桑給巴爾作為阿曼的首都究竟有多久，可能有一些爭議，在 《中國國家地理》的世界大遷都一文的配圖裡，認為阿曼的首都在 1834 - 1856 年間在桑給巴爾。
還有很多。
1.台灣省會在南京（手動滑稽）
2.查德首都
恩賈梅納位於國境線上，與喀麥隆接壤。
3.北非諸國（除埃及開羅沿尼羅河外）
首都都是沿海城市。包括：
利比亞首都的黎波里
突尼西亞首都突尼西亞城
阿爾及利亞首都阿爾及爾
摩洛哥首都拉巴特
甚至爭議地區西撒哈拉的首府阿尤恩也沿海
4.南美洲的三個蓋亞那
包括：
蓋亞那首都喬治敦（原英屬蓋亞那）
蘇利南首都帕拉馬里博（原荷屬蓋亞那）
法屬蓋亞那首府卡宴
中國唯一相鄰的兩個省會城市：長春 哈爾濱
紐約州和紐約市
真的，只要這首府還在行政區里，這就已經見怪不怪了。像德國黑森州首府威斯巴登（絕不是法蘭克福！）、萊茵蘭-普法爾茨首府美茵茨（和前面那個隔萊茵河相望）、愛沙尼亞瓦爾加縣首府瓦爾加（和拉脫維亞瓦爾卡就是一座城市）、美國內華達州首府卡森市（算了吧內華達的人都在邊界上）、尚比亞東方省首府奇帕塔（五公里到馬拉維）什麼的幾乎每個國家都有
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補一個首府在行政區外的例子（列寧格勒州那種行政中心單獨割出省外的不算）
（其實這裡有個列表：https://en.m.wikipedia.org/wiki/List_of_capitals_outside_the_territories_they_serve ）但是這個故事有點長所以先說了這個行政中心的名字：印度安得拉邦（法定）首府海得拉巴，位於鄰邦特倫甘納境內，距離邊境一百來公里（不知道，我靠谷歌地球量的，邊境到今天也沒有標出來，我靠猜的）
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（不想看歷史的可以直接拉到1956年）海得拉巴附近一帶古稱高爾康達，特產……鑽石。高爾康達一直都有一座城池（就直接名之高爾康達）鎮守，然而這座城池……缺水。於是有個本地的蘇丹便在附近（十一公里開外）的河邊建了海得拉巴城。後來莫卧兒王朝末期的時候有個總督趁中央政權沒落的時候奪得了本地政權，然後他死了。等他的幾個兒子爭完王位以後，四王爺把首都定在海得拉巴。為了在強敵（邁索爾、馬拉塔，以及……法國）環伺中保住自己的王位，活下來的四王爺決定和英國結盟——於是在英國把一個一個土邦打掉的時候，海得拉巴成了最大、最尊貴、受英國保護的土邦。然後甘地來了。1947年印巴分治，土邦可以選擇加入其中一個，或者獨立。海得拉巴看著自己看起來龐大的領土，選擇獨立。薩達爾·帕特爾：誰見過在別的國家中間挖出一大塊獨立的？於是印度入侵海得拉巴，獨立失敗。海得拉巴加入印度以後，1956年印度按語言系屬重劃邊界，海得拉巴（邦）劃入三個鄰邦。然而到這時候，海得拉巴城已經是印度前列的大城市，又是傳統大邦的首都，海邊的舊安得拉邦的城市位置又遠沒有海得拉巴那麼好，新安得拉邦的首都自然設在了海得拉巴。然而劃入安得拉邦的舊海得拉巴邦地區人民十分不滿，致力於把兩邦重新分離。終於在2014年，舊海得拉巴邦的地區分離為特倫甘納邦，首府海得拉巴；舊安得拉邦的首府……暫時繼續設在海得拉巴，直到2024年。畢竟中央政府再怎麼也不能對地方政府逼遷吧？所以文章一開始有「法定」兩個字，實際上政府部門已經逐漸遷往阿馬拉瓦蒂（位於貢土爾縣，圖上的Guntur）。加里寧格勒吧。
本人修改了問題描述，除了宿遷、徐州、連雲港和淮安這蘇北四市，南京到其他任何省內城市走直線都不需要借道安徽省。不存在所謂的一半以上之說，因此我修改了問題描述。
加格達奇是中華人民共和國黑龍江省大興安嶺地區行政公署所在地，但位於內蒙古自治區呼倫貝爾市鄂倫春自治旗境內。
加格達奇：我不是針對誰…
朝鮮平安南道的道府所在地：平城市
平城就在平壤旁邊，是朝鮮戰爭結束後才誕生的。最初的核心區域是順川郡的兩個鄉，此後從平壤市北部和平安南道順川郡又划進來一些村子，形成平安南道平城區，1968年平安南道的道府從平壤搬遷到平城，第二年平城區升格為平城市。發家史有點類似於河北廊坊，都是首都邊上的小地方依靠政令不斷發展和升格，最終形成了頗具規模的城市。只不過平城還進一步，成了省會。
上圖是平安南道地圖，黑體字表示的是省會平城市，正下方「?????」是平壤直轄市，左下角的「?????」是平壤的外港，南浦特別市。平壤和南浦兩大城市曾經都屬於平安南道，後來升格脫離。這貌似就是朝鮮版的京津冀啊。。。
平城的位置在平安南道裡面已經算是有點偏南了，平城市區在市域內部還極其偏南，有多南呢？市中心幾乎就貼著平安南道和平壤市的省界。
如上圖所示，平城的市中心踩在省界上，對面就是平壤市的恩情區。連接新義州和平壤的平義線在平城有一站，站址幾乎也踩在省界上。
換言之也就是，平安南道被挖去平壤和南浦兩個大城市之後，在緊緊貼著平壤邊界的地方新設立了一個城市做省會。
大家可以腦補一下如果廊坊做河北省會，那是怎樣一番情景。。。
奧斯陸啊。
這就是為什麼我當初能在市中心坐大巴去瑞典邊境買菜(真的就是日常買菜)但是去趟斯塔萬格玩光火車就坐了個通宵。
這也就是為什麼挪威除了住奧斯陸其他的地方我只去了斯塔萬格(。
我不同意高票答案的說法
作為一個江蘇人，我有必要闡述一下我個人的猜想。
再說了江蘇的問題何止南京?
徐州那一圈明顯跟山東玩的開心，中間那一撥蘇北老大難自己報團。就這樣泰州揚州南通還非說自己是蘇中過了江，嘿嘿。人家跟著上海不過，就算江蘇再怎麼樣我們江蘇一省一十三市也會緊緊團結在南京這個省會的中心安定發展，任何挑撥我們省內關係妄圖刺激我們內鬥的陰謀都會被粉碎。三胖臉.jpg
台灣省諮議會不在台灣省，福建省政府曾借台北市辦公...
上海市浦東新區三林鎮駐地在東明路街道。
加拿大的BC州，原先首府在一個叫Westminster的地方，現在屬於溫哥華的郊區，也不算太偏對吧。然後這城被大火燒了。首府就搬去小島上了。南京原來的配置就不是江蘇省的省會，是兩江三省總督駐地，吳越的西北門戶，在過去的農耕時代，戰略位置十分突出。但是現在，南京的那些優勢已經被全球化時代衝垮了，海運優先的時代下，上海崛起，沿長江航道一字排開，越往內越衰落。南京的腹地，安徽已經成了貶義詞了，南京的定位奇怪也就不足為奇了。同時安徽省會也不是南京，而是合肥。那就坐著挨打好了，真的哪天把省會撤走了，怕只會更衰頹。
剛果布的首都布拉柴維爾和剛果金的首都金沙薩之間只隔了一條河。
還有韓國首爾。天子守國門啊。金三胖要是哪天吃了炸藥，就是弄不響他那大爆竹，整幾千門大炮轟上一天首爾也是全球第一大新聞。地理位置偏也就算了啊，我去過斯洛伐克的布拉迪斯拉發。南京人家到現在還是台澎金馬的首都好不拉。三省省會，這個真是沒誰啦。
說幾個中國的：
1 我堂堂大德州：
2 台前，不說還以為是山東的，去趟省城坐火車必須路過山東：
3 河曲，縣城偏偏在縣域的角上，還是三省區交界處：
4. 府谷與保德：
兩縣衙直線距離1.2公里。。。
河北呀
黑龍江省大興安嶺地區的行政中心加格達奇在內蒙古自治區
多得去了。就首都而言，除去人口資源極端分布，全國或區域分布均勻的情況下，首都貼著邊兒的：德國柏林、奧地利維也納、英國倫敦、韓國首爾等等。中國也可以算。非洲美洲單個國家人口較少，區域發展和城市化非常不均衡，首都首府不在版圖靠中心位置也很正常。像馬德里、莫斯科（俄羅斯歐洲部分）、墨西哥城這一類則是首府在正中心的典型了。
還好吧，行政中心位置不是第一位的，控制力才是。
看看俄羅斯吧，想想莫斯科離海參崴有多遠！
北京市！
隆重推薦下我的家鄉
歪個樓，學校食堂公眾號的推送，徽京果然名不虛傳_(:з」∠)_手動狗頭
沒人說石家莊嗎？北京直徑線修通之前，石家莊到承德的火車路線是石家莊-衡水（河北）-（山東）德州（山東）-（河北）衡水-滄州（河北）-天津-（河北）廊坊（河北）-北京-（河北）承德一條省內火車竟縱橫跨越四個省級行政區。現在老百姓都直接坐飛機了。
轄區內奇葩的不算啥，在其他地方的都有。不用扯太遠的國外，國內地市級見大興安嶺林區；縣級的見河南省范縣；學校級的見河北工業大學，西藏民族學院等，哈哈。
南京只是省會而已，中亞幾個斯坦的首都，幾乎都處在國界線上了，何解？
這麼大個俄羅斯，首都也是偏的不要不要的。
如果單說位置的話我認為加拿大首都渥太華和俄羅斯首都莫斯科都算奇葩這個分類，但是兩者皆是人口密集的地區，況且眾所周知，所以我就不舉例啦。
1.自行車之城——丹麥首都【哥本哈根】
哥本哈根就在丹麥西蘭島東部，與瑞典第三大城市馬爾默隔厄勒海峽相望。
日德蘭半島：？？？
2.地中海的白色新娘——利比亞首都【的黎波里】
就是下圖靠近地中海的那顆小紅星星。。。
的黎波里位於撒哈拉沙漠西北部地中海南岸的綠洲沿海地區。首都嘛，沒必要放在最中間，靠海不靠沙漠當然是美滋滋。
3. 撣族之城——寮國首都【萬象】
萬象位於湄公河左岸，寮國之於泰國總感覺有點像南京之於安徽的既視感。。。
4.突厥斯坦——中亞五國的首都
上圖這個就是中亞五國的首都大致分布，1997年阿斯塔納取代阿拉木圖成為中亞國家哈薩克的新首都，阿拉木圖就在吉爾吉斯斯坦的北面一點點。
東北經濟是否還有救？?www.zhihu.com
好奇，用一個大圓規在地球陸地上能圈出多大一塊無人區？?www.zhihu.com
未完待續，感謝瀏覽！
黑龍江國冬都三亞市，是該國在海外的一塊飛地
說的沒錯，在南京上學 回家（揚州寶應）真的要跨省，感覺莫名其妙。
江西南昌就是呀，在江西省的最北端。我是最南端，所以南昌對我們這裡來說遠不如廣州有印象。
說到南京，要知道中華民國的首都可一直在南京一百年不動搖的
新南京人強答，類似情況很多，不贅述。南京自六朝起就是南部中國的政治中心，但凡出現分裂格局，南京幾乎必然成為南方政權的都城，除去東吳，東晉，宋齊梁陳，吳南唐，太平天國，包括南宋高宗也是在南京稱帝，其中還出了明朝和民國兩個全國性政權，位置重要可見一斑。具體而言，江東自東吳開發便成為富庶之地，便於王朝集中資源。南京地處長江由北向東的一道江灣之畔，北西都有長江環繞，再向北還有淮河之險。東有紫金山玄武湖，唯有南方相對空虛。從防禦角度來說，堪稱虎踞龍蟠。因此無論作為南部中國，南直隸，還是江南省，兩江總督的首府，都沒有什麼問題。因此即使地位下降到今天這個地步，也依然沒有城市更適合做江蘇的省會。
澳大利亞的堪培拉
手機不方便上地圖赤道幾內亞的首都在遠離大陸本土的小島上類似三亞當首都的效果（想寫台北的，自己體會就好）
成為一個省的核心城市（首府），往往是因為歷史而非地理原因。尤其在歐洲，省（一級行政區）往往是後起的，城市是較早發展的。英國的諾丁漢郡諾丁漢市應該比較符合題主說的情況；另外諸如西班牙加泰羅尼亞大區的巴塞羅那巴斯克大區的畢爾巴鄂，因為沿海發達的優勢成為了首府，雖然沒有被外省環繞，但也在邊緣地帶。
美國的非洲戰區司令部。
美國非洲司令部，2007年成立，總部設在德國斯圖加特，戰區覆蓋整個非洲大陸。
北京的位置就夠偏的了，嚴重偏東偏北，易受東北亞威脅。
照顧下中國區域平衡，也為考慮安全。首都應該在西安，武漢與重慶之間選擇。如果考慮中國未來可能會地跨兩洋（純yy），為加強西南和南方控制力，首都應該偏向西南。重慶是個好地方。
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