分析：未來南非煤炭行業的四種可能發展

02-16

近日，南非礦業協會發布一份研究顯示，隨著全球向低碳排放和治理氣候變化監管力度不斷加大，採煤行業正面臨越來越多的挑戰。

2月7日，在開普敦舉行的2018非洲礦業大會期間，南非礦業協會煤炭領導力論壇發布了煤炭戰略報告。

南非礦業協會總經濟師亨克?蘭根豪芬（Henk Langenhoven）表示，該戰略報告旨在為當前氣候變化大環境下的煤企如何繼續開發煤炭項目提供指導。

蘭根豪芬表示，煤炭開採是南非經濟發展的重要組成部分。

採煤行業為南非提供了8.1萬個直接崗位和17萬個間接崗位。2016年，該行業僱傭員工工資發放金額達220億蘭特（115.3億元）。

「煤炭在南非採礦行業中佔比最大，對於採礦行業乃至整個南非都至關重要。」蘭根豪芬表示。

該報告對2050年之前南非採煤行業可能的發展前景進行了預測，四種預測結果如下：

逐漸衰退

隨著煤炭產量以每年0.5%的速度下降，煤炭行業將逐漸過時。造成這種現象的影響因素包括：社會輿論不支持使用煤炭；環境和水資源法規限制煤炭使用；資本獲取受到限制；出口市場崩跌；作為基載電力能源，煤炭受到來自其他能源如核能和可再生能源的競爭。

「核電和可再生能源技術已經取代了煤炭，成為南非的主要能源來源，同時頁岩氣也迅速發展。」戰略報告顯示。如果煤炭需求較當前國內消費水平下降三分之二，則煤炭生產商可能不得不在出口市場中尋求其他機遇。不過，全球範圍內煤炭供過於求，或將導致煤炭價格崩跌。

「在這種情形下，隨著人員失業、煤企虧損關閉，採煤行業將受損嚴重。」報告顯示，煤炭行業投資額將減少，最終導致人員失業。

即使政府加征可再生能源稅，總稅收也會下降。南非政府或將不得不提高個人和企業稅收。

蹣跚前行

在這種情景下，煤炭產量以年均1%的速度增長。造成這種現象的影響因素包括：碳稅收政策的全面實施；土地使用權受到爭議；貿易稅對煤電產品產生影響；南非國家電力公司（Eskom）繼續實行「成本+」合同（cost-plus

contracts）政策；可再生能源技術無法以應有的速度發展；石油價格停滯不前，核能更加昂貴。

在這種情形下，使用燃煤基載電力無可厚非，不過，南非仍將遵守國際承諾降低碳排放。「這種結果阻礙了煤炭的下滑趨勢，關鍵在於維持南非國家電力公司「成本+」合同的執行。」報告指出。

維持現狀

煤炭是「不可或缺」的發電來源，以每年2.3%的速度增長，但前提是清潔煤炭技術發展更快、安裝更廉價，煤炭將繼續作為風險最低、回報最高的燃料。

這種情形下，南非國家電力公司應繼續履行「成本+」合同的政策，國際可再生能源表現不佳，煤炭技術變得更加清潔、污染更少。

政策方面，南非政府將更加「民主和透明」。私營電企和員工之間確定多年薪資協議，員工的權益將更有保障。

不可或缺

這種情景下，煤炭產量每年增長5%，已經成為電力行業不可或缺的燃料。形成這種情況的影響因素包括：惡劣環境影響和提供最高的回報。同時，隨著基礎設施的發展、政府和監管部門支持煤炭行業，並出台平衡的轉型方式，社會輿論也對煤炭表示支持，所有這些都將促進煤炭出口需求增加。

「這種情景下，南非經濟以每年3%以上的速度增長，同時，煤炭產量也在增加。」報告顯示。

煤炭產量將會增長，政府支持對煤炭行業進一步投資。南非國家電力公司選擇購買價格具有競爭力的國產煤，煤炭行業的未來更加確定，並將提供更多就業崗位。

儲量充足

本周早些時候，南非愛索礦業公司（Exxaro）首席執行官莫里斯?莫傑（Mxolisi

Mgojo）對未來煤炭行業發展發表了觀點。「我經常說，當汽車行業興起後，馬將不再稀缺，而是逐漸變得過剩。」他說。「未來煤炭將供應過剩，但關鍵在於消費者將使用何種能源作為替代。」

莫傑解釋說，對於一個行業而言，只有其產品或服務對某一人群有價值時，這個行業才會存在。他說，要明白新事物如何對一種行業產生影響，而該行業又是如何重新自我定義的，這一點很重要。