如何判斷項目是否必須招標，由誰監管？

問題：

財政資金新建學校項目，預算150萬元設計費，去政采還是去住建招標辦理監督手續？

解答：

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依據《中華人民共和國招標投標法》第三條：在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的採購，必須進行招標。

第七條 對招標投標活動的行政監督及有關部門的具體職權劃分，由國務院規定。

《中華人民共和國政府採購法》第二條：本法所稱政府採購，是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金採購依法制定的集中採購目錄以內的或者採購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。第四條 政府採購工程進行招標投標的，適用招標投標法。

《 工程建設項目招標範圍和規模標準規定》 (2000年4月4日國務院批准 2000年5月1日國家發展計劃委員會發布) 第七條：規定第二條至第六條規定範圍內的各類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的採購，達到下列標準之一的，必須進行招標：

(一) 施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；

(二) 重要設備、材料等貨物的採購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

(三) 勘察、設計、監理等服務的採購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

(四) 單項合同估算價低於第(一)、(二)、(三)項規定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

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從法律來看，上述預算150萬元的項目，必須招標採購，適用招標投標法。

那麼，適用於招標投標法體系的政府採購工程招標，監督部門由建設、水利、交通等行業監管部門按劃分職責監管，財政部門負責政府採購工程招標項目的預算和政府採購政策的監管。

適用於政府採購法體系的政府採購工程（非招標），政府採購監管由財政部門負責。

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