春節出國游,哪裡最安全
撰文 | 蘇遏舟
出品 | 網易浪潮工作室
稍微富了一點的中國人,不再甘心春節宅在家中。越來越多的中國人選擇在春節團圓之際出門旅遊,而且是出遠門。
2017年春節,中國出境遊人數超過600萬人次,以人均消費1.5萬元計算,中國遊客在國外旅遊豪擲900億元人民幣。而在2018年,中國旅遊研究院預測春節長假出境人數將達到650萬人次,為歷史之最。
但人們逐漸高漲的熱情,卻很容易被國內媒體澆滅。由於幾個中國人熱門出境旅遊目的地長期處於水深火熱的世界裡——歐洲似乎強姦犯遍地,美國似乎槍擊案頻發人們深夜不敢擼串,日本人似乎真的不敢出門……因此每一個潛在的旅遊者都會擔心自己的人身安全。
可這些說法多大程度上可信?到底哪個國家才最安全?我們到一個國家或地區旅遊時,需要提前準備什麼?這一篇春節旅遊安全指南,將告訴你答案。
哪國犯罪率最可信
如果要衡量誰才是最安全的國家,犯罪率總是容易想到的一個指標。
聯合國數據顯示,2006年-2010年,中國的兇殺案受害者比例維持在平均1.16人/10萬人左右,和冰島、英國,法國等國的犯罪率相似。而日本、新加坡、澳大利亞、德國、瑞士和瑞典這些發達國家的兇殺案受害者比例更低,都在1人/10萬人以下。而美國早就突破了4人/10萬人。
乍看之下,誰最安全似乎一目了然。但是這些只是各國上報給聯合國毒品和犯罪問題辦公室的數據,而不是聯合國獨立的調查結果。這些犯罪率數據的問題在於,每個國家的入罪標準並不相同。
以盜竊罪為例,中國以「數額較大」和「多次盜竊」作為入罪依據,以500-2000人民幣為定罪起點;但英國只要犯罪人侵害了被害人的占有權,就可以構成盜竊罪;而美國盜竊數額超過500美元則形成三級重罪,盜竊數額小於50美元則屬輕罪。
犯罪率統計規則不一樣,就算國家挨得再近也沒有比較的意義。2008年-2015年,歐洲的強姦案數量逐年攀升,而且在北歐國家中,冰島和瑞典的強姦案犯罪率連續八年位列前三。但這不是因為冰島和瑞典是強姦犯的天堂,而恰恰是因為它們不斷擴大對性侵的定義,降低了對強姦犯的容忍。
也就是說,我們沒法拿犯罪率進行跨國比較,我們頂多只能衡量某一個特定國家的犯罪率是否可信。要想知道各國上報給聯合國機構的犯罪數據是否靠譜,只要拿世界衛生組織的兇殺案數據稍加對比就能略知一二,因為世界衛生組織的統計數據來自醫院。
可以看到,高收入國家的兇殺案數量和上報的數據相差不大,只有1.6%,但是中等收入國家和低收入國家的真實兇殺案數量卻立刻漏出了馬腳,分別高出了上報數據的18.7%和45.6%。
假如你去高收入國家旅遊,那麼大可以相信當地公布的統計數據。我們以美國為例,美國的犯罪率從1992年以來一直呈現下降的趨勢。根據全美執法部門向美國聯邦調查局申報的記錄,雖然最新數據顯示美國的兇殺案數量在2015年和2016年分別增長了10.8%和8.6%,但是這兩年幾乎是自1980年代以來美國唯一的犯罪率增長年份。
美國聯邦調查局把全國各個警局上報的的犯罪記錄整合為統一犯罪報告(UCR),這份報告包含警方已經報告的犯罪數量以及未被立案的數量,還統計了警方實施抓捕的行為數量,被殺害或者被襲擊的公民數量,而且單獨列出了兇殺報告、縱火案報告、仇恨犯罪的數據。
由於統一犯罪報告沒法覆蓋那些沒有報案的受害者,為了呈現更完整的犯罪數據,美國還從1972年開始進行全國犯罪被害人調查(NCVC)。兩種統計數據綜合起來能夠互補缺漏,給民眾提供一個比較全面的犯罪率數據。
其他不那麼發達的國家不僅沒有受害者統計,就連警察受理的案件背後也存在大量犯罪案件未被立案。印度城市德里曾在2012年聲稱自己的犯罪率比1998年下降了16%,但是自從2013年規定記錄一切接手的案件以來,德里的犯罪案件數量從2012年的5萬多竄升到2013年的8萬多。因此去這種地方旅遊,你就得對官方給出的治安狀況多長一個心眼。
你敢獨自走夜路嗎
除了犯罪率之外,另一大旅遊時可以參考的指標是民眾的安全感,這項數據大多由民調做出。你覺得住在這裡安全嗎?相信沒有人會搬出犯罪率、破案率、民警數量這些抽象數據,但是幾個生活細節就能讓你知道,你是不是真的感覺很安全。
全球知名民調機構蓋勒普每年都會發布《全球法律與秩序報告》(Global Law and Order),這份報告在調查時會詢問四個簡單的問題:在你居住的城市或地區,你是否信任當地執法機構;在夜晚獨自走夜路時,你是否感到安全;在過去12個月內,你或你的家人的金錢或財產是否有被盜過;在過去的12個月內,你是否被襲擊或被騙過?
在2017年的報告中,東南亞地區的新加坡拔得頭籌,有97%的被調查者都認為在新加坡走夜路很安全;大多數西歐國家這一比例也都在80%以上。有意思的是,烏茲別克這樣的國家,也有92%的被調查者有相似感受,這說明有些時候安全感的背後也是自由的代價。
總得分來看,北美、東南亞、東亞、西歐地區表現出色,平均分分別為86、85、84和84分,這恰好與中國人熱門目的地範圍吻合。而拉丁美洲和加勒比海地區全球平均分最低,只有64分。就算你對委內瑞拉這樣的魔幻國家充滿好奇,旅遊時也需要慎之又慎,它的得分在136個被調查國家裡倒數第一。
與蓋勒普的《全球法律與秩序報告》類似,《世界價值觀調查》(World Value Survey)也能衡量當地民眾的安全感。2010年-2014年,中國人出境游的熱門國家中,泰國有71.6%的受訪者不敢深夜出門,與此相比,瑞典只有32.3%的受訪者不敢深夜出門,德國有28.4%,新加坡只有27.2%。
但發達國家裡出了一個叛徒,它就是日本。日本雖然以極低的犯罪率聞名世界,但卻有69.5%的受訪者不敢深夜出門。日本統計部門對此也是百思不得其解。
2006年日本的犯罪白皮書就提到,雖然日本的犯罪率在下降,但是民眾的安全感卻沒有上升,同年的民意調查中,受訪者被要求選擇八項他們認為正在惡化的領域,結果公共安全得票最多,有38.3%。日本內閣公共關係處的數據也顯示,認為國內犯罪形勢日益惡化的人數比例從1988年的19%上升到2005年的50%。
日本對於犯罪形勢的波動反應很敏感,因此媒體對犯罪的曝光也在左右著民眾的安全感。數據顯示,媒體曝光的惡性案件的細節在增加,其中無緣無故的受害案例、青少年主導的惡性犯罪最讓民眾感到恐慌,因為這意味著曾經很安全可靠的場所都變得危機四伏。
不只是日本,美國民眾的安全感也還沒有從911事件的影響中走出來。美國政治學家約翰·穆勒(John Muller)指出,雖然美國的犯罪率已經在下降了,但是911事件的爆炸性影響力讓美國民眾產生了先入為主的印象,不安全的感覺一直揮之不去。
911事件過去的第一年,皮尤研究中心的調查顯示,有22%的受訪者認為美國比過去更加容易受到恐怖分子威脅,但是十五年之後,也就是2016年,這個人數的比例已經上升到了40%,而且有91%的受訪者至今對911事件記憶猶新。
走出國門的安全指南
當我們確定一個旅遊目的地,了解完該國大致的犯罪率與安全感數據,我們就得潛得更深一點,看看你旅行途經城市有沒有上了黑名單。
2017年美國犯罪預防研究中心的一份研究顯示,全美國54%的縣(占人口總數11%)在2014年的命案數量為零,但有5%的縣(占人口總數47%)貢獻了全美國68%的命案。
即使是在同一座城市,不同街區的犯罪率也可能天差地別。有些地方可能只隔了一條河,但是一邊可以夜不閉戶,一邊卻犯罪頻發。
NeighborhoodScout網站根據美國聯邦調查局的統一犯罪報告和美國司法部犯罪數據,每年都會統計發布美國最危險的25個街區。舉個例子,假如你去美國芝加哥旅遊,那麼你就應該盡量避開芝加哥的Altgeld Gardens街區,在這裡你有10%的可能性成為任何犯罪案件的受害者。
這個街區基本算美國城市中的貧民區,37%的居民連一輛車都沒有,而且人均收入低於全美99.3%的街區,兒童貧困率高於全美99.2%的街區,其中有超過79%的兒童生活水平低於聯邦貧困線。同時這裡人群種族混雜,有接近一半的居民是非洲裔。
但是同樣在芝加哥,位於城區的Edison Park街區就安全得多,無論是暴力犯罪案件比例,還是經濟犯罪案件比例,都遠遠低於全國水平。
這裡的住戶的只有20%是租客,另外80%都是住在自己買的房子里,而且這裡的居民的職業也更穩定,其中13.8%的居民供職於政府機構,平均個人收入在全美前15%,也是可想而知的。
相似的情況也出現在中國人出境旅遊的熱門城市大阪,大阪以寺廟和神社深受遊客歡迎,但是大阪的西成區,雖然既也有很多寺廟景點,而且旅館也更便宜,但是如果了解了這裡的真實情況,你肯定會菊花一緊,想抓緊收拾行李走人。
2010年時,西成區的犯罪率在大阪的24個區里排第18位,實際上大阪2/3的流浪漢都聚集在這裡,而且有兩個黑幫組織聚集在這裡,雖然西成區的犯罪率並不是很高,但是為了旅遊的安全感不妨去更安全的城區下榻。
人們經常擔心的另外一個問題是,中國人到國外會不會被人欺負,受害幾率是否也更大。但是至少在美國,根據學者Jennifer L. Truman和 Lynn Langton的統計結果,非洲裔美國人和西班牙裔人才更容易成為暴力犯罪案件的受害者。
而且以非洲裔美國人居多的社區往往因為缺少社區資源和有效的社會治安措施,發生的暴力犯罪數量幾乎是白人社區的五倍,拉丁裔社區的犯罪數量是白人社區的1.5倍。
因此,雖然歧視非洲裔、總覺得長得黑就是壞人是偏見,但是離非洲裔等少數族裔人群聚集的社區遠一些總是會安全不少。
此外,對於在美國旅遊的人,去熱門景點很可能會加劇危險。一份針對馬塞諸塞州波士頓從1980年至2008年的犯罪記錄的統計顯示,熱門旅遊地區不超過波士頓3%的面積,卻包攬了超過一半的槍支暴力案件。而且無論槍支暴力案件是增長還是減少,幾乎都是這些旅遊熱門地區貢獻的。
這些熱門旅遊地區有一個共同點,就是同樣聚集著很多少數族裔人群,而且幾乎都是窮人。例如,2006年,波士頓總共有377起槍擊案件,其中有53%發生在熱門旅遊地區。
但是也有人選擇不去熱門景點,這些遊客們都更願意去沒有過度開發的、原始的、人不多的地區遊玩,這種地方更有風土人情,但是在緬老泰這樣的東南亞國家,這樣做是有風險的,因為越是沒有開發的地區,越有可能充斥著種族矛盾和邊界紛爭,例如泰國南部的幾個省份由於政權問題一直戰亂不斷,雖然這裡的物價和住宿標價也更低,但是為了便宜冒風險絕對是不值得的。
因此,想要更高的人身安全感,有一點幾乎不會錯的,那就是往富人區去,越富有的地區警力越多,治安也越有保障,就算受到傷害也能保證有法可依。
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參考文獻
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