美國政府大門，開開關關幾時休？

兩黨之爭不息，政府關門不止。

文 | 北美陶哎哎

（本文於2018年1月23日，首發於個人公眾號「北美陶哎哎」 ）

美國政府大門在開年之際貼上了一副對聯。

上聯：讓你關你就關，不關不行。

下聯：讓你開你就開，開也白開。

橫批：開了再關。

上周五凌晨，美國聯邦政府關張大吉。本周二重新開門。三個星期後的2月8日，將面臨再度關閉的風險。堂堂一個大國的政府大門開開關關，劇情這般跌宕起伏乃是拜兩黨所賜。

民主黨VS共和黨，一對冤家交惡已久，偶爾海闊天空一番，耐不住三觀嚴重不同，還是說翻臉就翻臉，導致政府預算批不下來，政府沒錢只好關門。待到局面難堪之時，兩黨只好各退一步，忍一時風平浪靜，國會批了政府運行所需的臨時預算，政府大門得以重見天日。

對於不熟悉美國政治的朋友來說，美國政府開關大門如同兒戲。自1978年以來，美國政府停擺19次。短的關一天，長的關幾個星期。最近一次發生在2013年奧巴馬執政期間，當時依然是由於兩黨未能解決政府預算問題，關門持續2個星期。

關門事件的焦點

今年的關門事件，令雙方僵持不下的是爭議已久的DACA（童年抵美者暫緩遣返）「夢想者」項目。「夢想者」指的是在年幼時被非法移民父母帶來美國、在美國長大的70萬非法移民，現在年齡在16-36歲。在奧巴馬時代，曾經被發放工作身份從而得以在美國合法工作和生活。但在川普總統的新政策下，今年3月份，「夢想者」會面臨失去身份，等待被遣返回國的命運。

民主黨一向維護這些年輕的非法移民，支持讓他們合法地追逐「美國夢」。共和黨在這個問題上堅持對非法移民的強硬立場而不退讓。民主黨把DACA法案與政府預算案捆綁在一起；共和黨認為，民主黨以此項目為要挾而使政府關門為代價是不可理喻。兩黨之間無法妥協，導致政府預算案在上周末參議院的投票不通過，以政府的3天關門收場。

共和黨本周一決定退一步，承諾在未來三周內，處理DACA法案，於是聯邦參議院通過了臨時預算案，可以讓聯邦政府繼續運作到2月8日。

民主黨的失算

政府關門在美國政治歷史中，向來是兩黨為了贏得自己條件的一個大籌碼。民主黨已經習慣於在關門大戰中佔上風，這一次，沒有預期中的甜果子，反倒嘗了一嘴苦澀。

說到底，一切都是以爭取選票為最終目的。民主黨和共和黨在各項問題上的據理力爭，無非是為了讓選民更加支持本黨。尤其2018年秋天的中期選舉即將到來，而且參議院、眾議院、白宮，目前都在共和黨手裡，民主黨這次是拼了老命要在中期選舉中贏回一座城池。

這一次關門風波中，兩黨自然是不遺餘力把這盆關門的髒水扣在彼此的頭上。雙方瘋狂地指責，政府關門是對方黨派所致。

民主黨本來是看笑話的心態，國會參眾兩院以及白宮都由共和黨把控，居然也能讓政府關門，這下好了，選民們一定認為這是共和黨的失敗，還命名這次關門是「川普關門」。

雖然很多美國人對於「夢想者」項目的非法移民們持有同情的態度，但把這70萬非法移民的命運，與一項可以使政府正常繼續運行的預算批複案捆綁在一起，這是美國民眾樂見的嗎？美國人難道寧可看到政府關門，也要捍衛這70萬非法移民的身份嗎？

前期民調顯示，大部分美國人會把政府被迫關門歸咎於共和黨的失職和陰晴不定的總統。

但根據上周五CNN發布的民調顯示，半數以上的美國人認為，讓政府開門比保護這些非法移民更重要。只有三分之一的美國人認為讓夢想者們可以合法工作，比政府開門更重要。

越來越多的聲音質疑，為什麼共和黨和川普的各項政策一而再再而三的通不過，是民主黨真的在理智地堅持原則，還是民主黨已經成為了各項進程的阻礙，包括讓政府關門、導致政府的正常運作停止。

有一些民主黨人，也希望自己黨派的同僚可以尋求其它方式，而不是以政府關門作為交易的條件。

關門都關掉了什麼？

政府關門期間，80萬聯邦僱員被迫無薪休假。

每天經濟損失約65億美元。政府部門每關門一個星期，季度經濟增長會下降一個百分點。

駐外部隊仍然堅守崗位。但政府關門期間軍人們收不到薪資，要預算案通過後補發。政府關門對國防部門有重要影響，因為在關門期間，武器和裝備的維修停止、軍事情報行動停止、預備役訓練停止等等。

美國疾控中心三分之二員工被迫停工，這對正在對抗流感肆虐的美國人來說是雪上加霜。

由聯邦政府資助的博物館、圖書館、旅遊景點關閉。在這裡有必要提一下美國的標誌性景點自由女神像。本來也是要關閉的。但是紐約州長說了，怎麼連象徵自由的女神像也關了呢？於是紐約旅遊局資助繼續開放。州長順便心疼地說了一句，保持女神像繼續自由的開放成本是每天65000美元。

關鍵政府職能部門會繼續運行。空中交通管制、聯邦法庭、郵局、部分國家公園、社安管理機構繼續維持運轉。

一定要關門嗎？

議員們都不想背導致政府關門的黑鍋。有些議員提出，願意把自己在國會的薪水捐出來，補助政府關門的損失。這才是杯水車薪吧。

保證政府所需資金使其正常運作，不該是國會所應履行的最基本的義務嗎？但政府的開關門，卻成為黨派之間為達目的而交易的條件。政治上的分歧，是以犧牲民眾的便利生活、福利以及國防安全為代價。這種政治上的分裂和對抗已經到了匪夷所思的程度。都在高舉為選民著想的大旗，可是太多年了，再遲鈍的民眾也能看明白了。不要再以民主為名，玩爾虞我詐的政治遊戲了。

北京2008年奧運會的主題歌，我把歌詞改一改，倒是很適合美國政府的風格：

我家大門開不開，要看預算問題。

國會批了就有錢，你會愛上這裡。

不管開關都是政治，請不用好奇。

商量好了就開門，我們歡迎你。

我家有著兩個黨，不吵就是傳奇。

一吵架就關門，為你留下回憶。

吵來吵去移民問題，請不用詫異。

第幾次關沒關係，習慣不是問題。

作者簡介：北美陶哎哎，電影製片人，電台主持人。新浪財經頻道專欄作家。坐標洛杉磯。