《無人值守商店運營指引》正式發布，看看首份監管文件都說了些啥

02-12

早在今年9月7日，受商務部流通業發展司委託，中國連鎖經營協會就組織部分零售企業在商務部召開了無人值守商店發展情況座談會，就無人值守商店的經營情況以及遇到的問題和政策需求向商務部領導進行了彙報。此外，商務部表示，無人值守商店是商貿流通領域從需求側的角度推進供給側結構性改革的有益嘗試，能更好滿足個性化、多元化的消費需求。而為了鼓勵相關業態，商務部還將適時發布典型案例，引導廣大零售企業加大先進技術的應用。這也是國家部委首次明確支持無人值守商店業態發展。

11月2日下午，中國連鎖經營協會聯合多家已落地運營無人值守商店的零售企業，在重慶舉行的2017中國全零售大會上向行業發布國內首份《無人值守商店運營指引》，針對目前市場上湧現出的眾多無人值守商店，在商品管理、售後服務、店內安全和應急處理、選址等方面進行了規範和指導。

「目前，無人零售推進過程中最大的障礙是不知道向哪個部門去申請」，新當選的中國連鎖經營協會會長裴亮在會場說道：「擺在外面有可能會被城管收掉，擺在小區裡面如果業主不同意也完全可以被拆除。「首先，大部分省市落地的無人盒子都屬於違建；其次，所有的盒子都辦不了營業執照，因此也難辦食品經營許可證」，很多無人盒子因為沒有相關手續，投放在商場內因沒有合法身份而「搬來搬去」，最後都無奈撤出。「以盒子形式的無人便利店目前都以展示為名義，然後申請到短期的落地一周或一兩個月，但是都不能長期經營」，對行業發展造成很大阻礙。」

黑石機器人在現場獲悉，《指引》的出台有利於推動無人值守領域企業的規範運營，進而與政府相關部門溝通以實現順利落地。黑石機器人了解到，《指引》在無人值守商店選址和備案方面也提出了規範意見，包括選址應在非法律法規禁止的經營場所，不可佔用人行道、步行區、通道等影響通行或消防的場地等。裴亮稱：「備案政策則是希望幫助業內企業跟相關部門去溝通」。據悉，完成存案的無人值守商店運營企業將在中國連鎖經營協會關於無人值守商店的政策協調、行業研究等工作中獲得更多參與機會和話語權。下一步，中國連鎖經營協會將繼續與商務部流通業發展司及政府相關部門保持緊密溝通，為無人值守商店的良性發展爭取更加適宜的政策環境。

作為行業規範的1.0版本，目前公布的《指引》，還屬於一個比較宏觀和籠統的規劃，需要在具體的落實過程中以此為指導，通過多方參與來實現行業更好的發展。《指引》以規範市場，引導和促進無人值守商店的良性健康發展，協助政府實現有效監管為目的，針對無人值守商店的運營特點，在商品管理、售後服務、數據信息管理、設施設備管理、店內安全和應急處理、選址等方面進行了規範與指導。

在此次發布的《指引》中，有關「安全」的內容佔據了非常多的篇幅，這也體現了《指引》對於無人值守商店在保障顧客、商店及店內商品、數據信息等安全方面的一個重要導向。此外，充分利用現代化技術為顧客提供商品和服務，倡導環保節能也是貫穿於《指引》全文中的重要主題。裴亮表示：「為了更好落實《指引》意見，未來一方面要通過行業協會聯盟的方式來共商共建，另一方面，政府主管人員需要更加深入切實地到現場來理解從業者的想法。同時，監管方面應該更主動，加強監管有效性。」

針對《指引》的發布，業內人士也有持不同意見的。有些業內人士認為此類規範的出台會有助於盒子的順利落地，但也有些無人便利店創業者表示，無人店尚屬萌芽期，相關政策和指引的出台應等到企業探索出更加成熟的模式之後在發布。針對業內友商發表的不同觀點，黑石機器人在此就不做任何評論了。