如何理解李彥宏關於「推動專網資源社會化運營、促進提速降費」的「兩會」提案？

02-10

哪位大牛能幫忙科普一下，「專網資源社會化運營」是什麼意思？專網和我們現在用的寬頻有什麼不同？「專網社會化運營」真能緩解寬頻貴、網速慢的問題嗎？PS:我國的網速真的很慢嗎？@David Zhang@某火山@謝翔寧@ranger@老小聶@徐寧

我想從專網通信發展的歷史出發，談談這個提案中的「專網通信社會化運營」。

這其實並不是新概念，很多國家都做過。

以電力通信專網為例， 20世紀90年代以來，國外各大電力公司基本上都開始將其專網作為一個新的贏利增長點，紛紛在原有電力通信部門的基礎上成立了電力通信公司。一方面仍為本公司電力系統內部服務，另一方面利用電力通信專網的特殊資源對外提供通信服務，甚至參與到當地公眾電信網路的市場競爭。

例如英國國家電網集團公司成立的電力通信公司(Energis)、日本東京電力公司的子公司東京電力光通信公司(東電光)等。（參考文獻：丁道齊．國外通信技術的發展和管理體制的改革[J]．中國電力，1996，(29)10）

那麼我國的專網社會化運營發展怎麼樣呢？當然也是一直存在的。很多行業專網早就出現對外提供市場化服務的現象。只不過因為沒有電信運營牌照、監管空白等等因素，各方矛盾重重。具體可見《舊體制的遺產：「專網運營」掙扎於三種選擇間》舊體制的遺產：「專網運營」掙扎於三種選擇間《張九陸：專網，尷尬的基層力量》張九陸：專網，尷尬的基層力量等新聞，我這裡就不一一列舉了。

正因矛盾重重與大勢所趨，這個市場才需要政策的支持、法律的規範。這也是為什麼李彥宏選擇在兩會這種全國最重要的政治平台上提出建議。

不過，不能忽略的是，雖然每個人都希望提速降費，但專網的社會化運營是一個複雜的工程，必須首先保證為主業提供優質服務。

當然只要國家真從政策上先為專網資源的市場化開綠燈，相信總能找到最平衡的運營方式，從而既減輕我國公網帶寬的壓力，也為運營主體帶來格外收入，彌補專網建設的巨大投入。

問題1:專網是個蝦米東西？

謝邀，題主說的這個提案，前兩天我也注意到了。我是學通信的，所以在接到這樣一個專業相關的題目時，我的內心是竊喜的……

解釋專網還不簡單嘛，專網通信的定義是：專網通信是指在一些行業、部門或單位內部,為滿足其進行組織管理、安全生產、調度指揮等需要所建設的通信網路。

本想裝完逼我就跑，但你的熱情打動了我，下面我用通俗的語言帶你了解什麼是專網通信。首先舉個例子:

上圖就是一個典型的通信過程。該過程滿足了通信系統的三要素，信源（甜馨），信宿（亮爸），信道（空氣），甜馨通過空氣信道，將她要傳達的信息「你瞅啥」發送給了賈乃亮。

通過通信系統圖描述如下：

這個模型跟我們平時上網一樣，我們的PC就是甜馨，需要上網的時候把信息「你瞅啥」通過信道發送到伺服器（亮爸）。當我們的需求比較多時，就容易發生網路擁堵，也就是我們平時說的網路卡了。

我們可以把信道理解成「道路」，信息量大了，信道無法承載那麼多運送信息的「小卡車」，就容易發生網路卡頓的問題，如何解決這樣的問題呢？

我們在辦理寬頻的時候會選擇4M，8M，20M甚至100M帶寬，這裡的數字代表的就是網路的帶寬，如果把上圖中的信道看成羊腸小路，那麼我們可以通過「拓寬道路」來防止網路擁堵的發生。

那麼你會說，既然我們可以通過「拓寬道路」來提高網速，為什麼李彥宏小哥要打專網的主意呢？

因為網路帶寬資源是有限的，在國家工信部「降資提速」的背景下，目前網路布線的帶寬資源基本已經耗盡，人民日益增長的網路帶寬需求已經讓傳統的公網不堪重負。

讓我們回到話題，專網的定義是：專網通信是指在一些行業、部門或單位內部,為滿足其進行組織管理、安全生產、調度指揮等需要所建設的通信網路。

「據統計，截止2000年底，電力通信專網電話交換機總容量已超過200萬線，光纜總長度近2萬公里，微波電路總長度約8萬公里；石油石化系統僅上游企業就擁有電話交換機容量達150萬線，通過遍布全國的輸油輸氣管道光纜、微波和衛星電路組成了頗具規模的通信專網；冶金系統電話交換機總容量也超過了41萬線，光纜和微波電路達1萬多公里。另外，如煤炭、交通、航空航天等專網，也都具有相當的規模。」

比如：電力網需要通信，電業局就組織建造了電力通信網；石油石化企業需要通信，上游企業就投資建設了遍布全國的輸油輸氣管道的光纜、微波。類似的還有冶金行業、煤炭行業、交通、航空航天等。

如果把公網比作社會道路，那麼專網通信就是私有化的高鐵。專網具有低帶寬，低延遲，低佔用率，跟高鐵路網類似、這條路上沒有紅綠燈、而且鐵軌上的列車不是一輛接一輛，所以承載率也比較低。可以類比，通信公網具有高帶寬，高延遲，高佔用率等特點城市路網，承載量大，但為了方便管理設計了紅綠燈，所以早晚高峰極度擁堵。

以上這些，就是李彥宏提出專網資源社會化運營的基本背景。

問題2:專網資源社會化運營說的是個啥？

Ok，我們已經了解了什麼是專網，而所謂社會化運營，就是讓這些網路資源，在空閑時，將相關的網路資源投入到公共網路中，這樣可以進一步提高公網帶寬，拓寬了服務資源，自然可以實現降資提速的目標。

當然，專網社會化運營的好處是顯而易見的，就是將原本歸一些固定行業使用的網路資源開放給更多公眾，但是這也不是那麼容易實現的。

社會化運營的好處：利用空餘資源，給傳統公網擴容。資源配置更加合理、帶寬資源更多，更加容易實現降資增速的目標。專網通信經過多年的建設，已經具備相當的規模和廣大的用戶群，是國內擁有「最後一公里」的運營者之一，具有發展寬頻接入的寶貴資源。這必將給專網通信帶來更加廣闊的發展空間。

社會化運營的障礙：部分「專列網路」設計時沒有考慮公網複雜的通信需求，在投入公網使用時難免有些水土不服。運行效率可能不如傳統公網通信效率高。而且專網沒有電信運營的經驗資質，如果要投入公網使用時，需要更多的政策支持。

不過，既然市場有需求，那障礙早晚總得解決。怎麼解決呢，我們普通用戶除了上網發發牢騷、打打運營商客服電話出出氣之外，能做的實在有限。政協委員、人大代表們的呼聲是否真的「藥到病除」不好說，但是擁有話語權的聲音總是多多益善的，畢竟政府的主管部門對委員的提案是要給出答覆的。

這次李彥宏借政協委員的身份提出建議：支持向專網運營單位發放電信牌照，希望國家為各類運營主體之間的公平競爭提供政策支持，確實是戳中了廣大網民的痛點，一來，把行業閑置的專網帶寬資源給廣大網民用，當然我們的網速會上升；二來，市場經濟嘛，競爭主體多了，服務自然會更好。

若專網真能獲得電信營業許可，再與公網聯手進軍電信市場，必將大有作為，大家上網體驗的大踏步提升指日可待啊。

所以通信行業的孩子們，李彥宏這也是在創造新的就業機會啊。

Q3: 我國的網速真的很慢嗎？

關於我們的網速，我們一般在國內待久了可能也習慣了，但是，不比不知道。

網速的快慢我們一般用平均網速（Mbps）指標來衡量，根據Akamai的數據顯示，我們可以清楚的看到。中國大陸的網速水平應該處於世界落後水平。

Akamai是全球最大CDN服務商，它在每個季度都會推出《互聯網發展報告》，報告內容涉及互聯網普及率、寬頻網速、移動網速、數據流量增長、網路安全等多個方面。但由於Akamai在中國並沒有開展什麼業務，而且其在計算網速時，通常會將打開Facebook、谷歌等國外網站作為參考標準，以此來判斷中國的網速未免有失偏頗。

我們再來看寬頻發展聯盟發布的2015年第四季度《中國寬頻速率狀況報告》。

數據顯示，中國固定寬頻互聯網網路平均網路下載速率突破8Mbps。如果按照寬頻發展聯盟的數據來看，中國又能和法國、澳大利亞等國家持平，處於全球中等地位。至於到底哪家的統計數據更有說服力呢？折衷即可，你懂的。

參考資料

專網通信專網通信 - MBA智庫百科
政協委員李彥宏：提速降費要盤活專網資源新華網
Akamai 數據http://tech.qq.com/a/20151123/007287.htm
中國寬頻速率狀況報告第10期（2015Q4）寬頻發展聯盟

(圖侵刪、來信砍(^o^)/)

題主一共四個問題，上班時間冒死強行答。

「專網資源社會化運營」是什麼意思？專網和我們現在用的寬頻有什麼不同？「專網社會化運營」真能緩解寬頻貴、網速慢的問題嗎？PS:我國的網速真的很慢嗎？

專網和我們現在用的寬頻有什麼不同？

我們現在用的寬頻無論移動或者是電信是這樣的結構

家用電腦-ONU-接入層光纖-分光器-接入層光纜-OLT-匯聚層光纜-運營商本地城域網（或者運營商本地傳送網）-匯聚層光纜-運營商本地核心網-省干光纜-運營商省干機房

典型的專網

某分支節點辦公電腦-ONU--接入層光纖-分光器-接入層光纜-OLT-光纜

某分支節點辦公電腦-ONU--接入層光纖-分光器-接入層光纜-OLT-光纜-運營商總部-某總部某分支節點辦公電腦-ONU--接入層光纖-分光器-接入層光纜-OLT-光纜/

除了軍網和電力光電鐵路交通等部門擁有自己的管線資源外，幾乎全部都要租用運營商的網路

從上面開除，對於只有普通上網需求的網民來說，用專網沒有什麼特別的便利，極端的說，專網唯一的便利，就是福建某個分公司的人FTP去江蘇某個分公司的人可能要快一點點。管線資源租用的運營商的，成本應該是在伺服器系統上砍，比如不用像運營商那樣幾千人幾千人的建尋呼中心和租大量的鋪面建營業廳什麼的，用人工智慧和APP解決服務和投訴問題。

專網最難解決的還是光纜網搭建的問題，中國的光纜網建設成本比國外要複雜的多，我們的下水道網不會像國外那樣幾十年前就給通信管線預留了位置，光纜施工的話，只能自己裝，要裝的話，就要**********，省略不能公開說的費用，然後再談可以公開的費用，因為中國輻射恐懼，光纜的施工有很大的問題，運營商自己也作死，前10年某運營商不斷的宣傳自己的通信制式綠色輻射低，連帶著很多的老百姓不擔不信任那個運營商抹黑的友商的輻射，連那個運營商自己的網路，老百姓也不相信了，因此光纜掛牆要宣傳無輻射、光纜穿過菜田要宣傳不影響莊家，修建機房會有抗議，所以中國的光網路從業人員的待遇可能是國外的幾十分之一，設備的成本可能比國外便宜很多（華為中興海內外不是一個價格），所以，中國的光纜網搭建的成本就是下不來。百度是有自己的光纜的（從運營商租的），所以李彥宏絕對不是不懂行情，但是為什麼會提這個建議呢?

首先：專網不需要承擔，村通和密覆蓋兩大社會公益義務

關於專網資源市場化能否進一步提速降費，我們先假定這項提案最終成功實施，單純從通信行業的角度判斷，專網資源市場化無疑能夠讓「寬頻更寬，網速更快」。原因很簡單，新增加了專網空閑時段這部分可開發的資源。資源增加了，下面要面對的就是運營方式的摸索。總的說來，我個人對李彥宏這個提案的落地還是很期待的，不過還是看看國家願不願意這樣做吧。

想想能用機構內部的專網，還是有點兒小激動的！

通信專業的我是不懂滴，不過網速有待提升是真的……