安倍政黨選舉慘敗，日本政權或將被這個女政客接手了！

02-10

編者按：上周末揭曉的日本東京都地方議會選舉，以執政的自民黨慘敗告終。在1993年和2009年的兩次都議會選舉中崛起的非自民勢力，都在之後的國會選舉中扳倒了自民黨政府。如今東京都知事小池百合子帶領新黨派強勢崛起，2018年國會選舉又日漸臨近，安倍晉三政權的「盛世」似乎已經到頭了。

　　「政權建立至今已過五年，這次肯定會有人嚴厲批評安倍政權有所懈怠吧，我們必須真誠接受」。

　　2017年7月2日東京都議會選舉中，自民黨議席數從57席驟減至23席，創下黨派歷史新低，而東京都知事小池百合子率領「都民第一會」（都民ファーストの會）卻奪得55席，成為都議會第一大黨。首相安倍晉三面對二度就任以來的首次自民黨選舉慘敗，不得不表示要「深刻反省」，「回到重奪政權時的初心，傾盡全力」。（產經新聞）

東京都議會選舉結果揭曉之後，首相安倍晉三對媒體記者表示將「深刻反省」。來源：路透社

在2017年東京都議會選舉中，自民黨（紅）的議席從59大跌到23，現任東京都知事小池百合子的「都民第一會」（綠）成為都議會最大黨。來源：選挙ドットコム

　　·東京都與日本政局

　　東京都編製成立於1943年二戰期間，旨在精簡首都層級以為戰時所用，在日本戰敗後還是保留下來。經過70餘年發展，東京都以2190平方公里土地聚集了1300萬人（2015年10月1日），超過日本人口10%；東京2014年城市生產總值（GRP）為1.6萬億美元，超過紐約（1.4萬億美元）居世界第一。正因如此，東京都議會一向是各大政黨必爭之所，「東京都議選」也常成為日本國政轉換的風向標。

　　1993年6月東京都議選中，日本新黨在成立第二年就一舉斬獲20席，隨即在7月的眾議院選舉中獲得35席，並抓住自民黨內部派系爭鬥促成7黨聯立，在1955年以後第一次推翻了自民黨政權；2009年7月東京都議選中，民主黨斬獲54席，自民黨被壓縮至38席，到了10月眾議院選舉時，民主黨豪取眾議院308席，自民黨史上首次失去眾議院第一大黨之位。

1993年6月東京都議選中，細川護熙（左）領導日本新黨在成立第二年就一舉斬獲20席，隨即在7月的眾議院選舉後擔任首相促成7黨聯合，終結了自民黨始於1955年的長期執政。圖右女性為現任東京都知事小池百合子。來源：產經新聞

　　東京都議選好似眾議院選舉的微縮版，影響也頗為深遠。如今自民黨失去東京都議席，那麼國會裡以東京都為「地盤」的28名自民黨議員（小選舉區22名、比例選區6名）就會成為無根之水，難以在地方推行施政方針，令東京都選民對自民黨候選人更加疏離。由中央及地方，整個選舉鏈條將受到有如多米諾骨牌一樣的連鎖影響。

　　除去東京都議會作為立法機關以外，還有東京都知事作為行政機關首腦存在。但不同於首相必須從國會過半黨派（或聯立政權）之中選出，東京都知事、東京都議會選舉卻相互獨立，東京都民要分別投票選舉出議員與都知事。

曾擔任東京都知事的石原慎太郎。來源：赫芬頓郵報

　　正因選舉獨立，東京都知事雖然基本都會獲得執政黨支持，但職位本身經常不會由專職政治家擔任。比如第6、7、8代都知事美濃部亮吉便是法政大學馬克思主義經濟學者，第13代都知事青島幸男則是著名電影導演。名聲不佳的石原慎太郎雖然做過國會議員，兒子石原伸晃也是自民黨重將，但他本人卻與主流政界始終保持距離，致力於以自身方式實現保守理想。

　　所以具有豐富經驗的政治家小池百合子競選都知事，其實是一件較為奇特之事。

　　·分裂時代到來？

　　就在7月2日都民第一會勝選之後，小池百合子的退黨申請也得以接受，正式退出自由民主黨。

　　1992年加入政界以後，小池百合子先是通過非自民系政黨成功當選議員，接著在2002年加入自民黨，進入小泉內閣擔任環境大臣與內閣府特命擔當大臣（沖繩與北方對策）；2007年7月進入第1次安倍內閣擔任防衛大臣，成為首位女性「衛相」。通過長年在高層工作，小池百合子積累了大量政治經驗。

　　2016年6月，東京都知事舛添要一辭職，小池百合子向自民黨東京都聯會長石原伸晃（石原慎太郎次子）要求推薦名額，卻遭到拖延對待。7月6日，小池宣布在未獲推薦的情況下獨立參選。自民黨隨後宣布推薦增田寬也為候選人，而發文宣布黨內如果有人支持小池便會「受到除名等處分」。

　　由於未獲支持，小池百合子在當選以後也與自民黨核心漸行漸遠。當選之後的2016年9月，小池將後援會改組為政治團體「都民第一會」，並在2017年1月宣布以地方政黨形式開展活動。隨後在東京都層面，自民黨長年政治盟友公明黨宣布支持小池，「小池新黨」獨立色彩愈發濃郁；6月小池以都民第一會代表身份宣布參選，並向自民黨正式遞交退黨申請。不到一年時間裡，小池百合子便草創新黨，贏得都議會選舉。

現任東京都知事小池百合子。來源：THE PAGE 東京

　　需要注意，勝選以後的7月3日，小池百合子將代表之位讓給其多年之前的秘書野田數。這位代表在2012年曾在東京建立地方政黨「東京維新會」，向東京都議會主張恢復「大日本帝國憲法」、廢棄「國民主權論」，另外還組織人馬前往釣魚島海域進行漁業活動與海洋觀測。無論言論還是實際，新黨首腦都是一位較之安倍晉三更加偏右的政客。

曾呼籲恢復明治憲法的右翼政客、「都民第一會」代表野田數（左）。來源：時事通信社

　　考慮到安倍晉三在5月3日調整修憲口徑，從2012年修憲草案里的「以內閣總理大臣為最高指揮官保持國防軍」更改為「保留憲法第9條1、2項」、「在憲法中為自衛隊找到位置」，很明顯是安倍政權為了彌合社會裂痕而進行折衷妥協。雖然暫無跡象說明小池百合子在政治光譜中是普通保守還是極右，但從野田數這位極右政客投奔可以看出，都民第一會確實正在聚集一些對安倍政權不滿的保守陣營人士。

　　如今不僅身為東京都知事，又手握東京都議會，小池百合子在東京這片獨立地域里的影響力已然與首相安倍晉三並駕齊驅，以自民黨為核心的傳統保守陣營面臨分裂。

　　·後續發展

　　從敗因分析來看，2017年來爆發的森友學園、加計學園事件無疑受到關注，同時6月底，防衛大臣稻田朋美為東京都議選拉票時提到「以防衛省、自衛隊、防衛大臣、自民黨名義請求支持」，也因「利用自衛隊影響政治」而引發軒然大波。

　　由於稻田朋美也與森友學園事件牽扯不清，加之「失言」之過，目前已經成為在野黨攻擊安倍政權的重點。雖然安倍晉三在東京都議選前儘力保住這位愛將，但在選舉失敗之後，內閣改造也不免會提上日程。

防衛大臣稻田朋美（右）身為安倍愛將，在一系列負面新聞打擊下處境尷尬。來源：EPA

　　然而圍繞稻田朋美，如今的安倍晉三卻無疑面臨兩難困境：如果力排眾議留住稻田，那麼無疑是授人以柄，任其發酵，難免會影響2018年舉行的眾議院總選舉；相反如果棄掉稻田，那麼防衛大臣更換也勢必會影響到安倍晉三以自衛隊改革為核心的修憲政策。無論怎麼選擇，安倍政權或許都已經開始從「盛世」轉而走低。

　　世界說

　　蕭西之水

　　發自中國北京

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