朴槿惠終被彈劾 韓國政局與朝野盤勢將有何變化

12月9日可以說是大韓民國史上「命運的一天」與「審判日」，韓國國會在下午表決通過彈劾朴槿惠，當晚，她的職務被中止，並由國總總理黃教安代理總統。

彈劾投票前的發酵

歲月號船難成討論核心

朴槿惠在11月29日才舉行第3次記者會，宣告把自己的去留問題「交由國會解決」，讓原本與在野陣營同樣站在彈劾陣線上的新世界黨非朴派，心意一度產生動搖。

非朴派起先表示，既然朴槿惠已釋放下台的意願，國會朝野間應先協商，但憤怒的民眾卻早已無法忍受。12月3日，「親信門」爆發後的第6次」倒朴」示威，規模再度創下紀錄，首爾市中心湧入170萬人集會，要求朴槿惠下台; 「遍地開花」也持續；當晚全國各地共有230萬人，手持燭光對朴槿惠表達他們的怒火。

如此憤怒情緒還擴及執政的新世界黨身上，3000多人聚集在首爾汝矣島國會前的新世界黨總部前抗議，戳破黨旗，同時舉出「新世界黨也是共犯」的標語，向該黨議員發出「最後通牒」，警告其勿忽視憤怒的民意。

面對再度突破紀錄的示威，新世界黨非朴派不敢掉以輕心，12月4日終於達成決議，宣布就經朴槿惠決定於明年4月」有秩序地下台」，也將在9日加入彈劾總統的行列中。

原先傳出，朴槿惠為挽回局面，可能與非朴派議員們在青瓦台會晤，試圖說服支持「有條件下台」，或與在野陣營保持距離，但非朴派之後決定，不會與總統有任何接觸。

彈劾局面看似回歸穩定，但仍存在若干變數；在野陣營在彈劾前發議文，將朴槿惠於世越號船難發生時，行蹤成謎的「7小時」責任，也納入彈劾內容中。

事實上，包括首先揭開崔順實幹政問題的JTBC電視台與最近積極展開調查總統疑雲的SBS電視台，都開始追蹤世越號船難發生時朴槿惠的實際行跡，最近更加引起引發輿論的關注。

這導歲月號因於船難於2014年4月16日早上7點15分發生後，經過10小時，抵達處理救援的中央災難安全對策本部的朴槿惠，對安全行政部次官說道：「學生們都穿著救生衣，要發現他們會有這麼困難嗎？

當時世越號已經下沉，令人不解的是，若朴槿惠從早上就開始坐鎮指揮就在，為何在船難發生10小時後，還會問出如此不了解狀況狀況外的問題。

常激烈批評政權的《韓民族新聞》12月6日刊載獨家報導，引述美容業界人士的話語稱，負責朴槿惠頭髮的造型師，在船難當下被召至青瓦台幫總統「做頭髮」，並耗時90分鐘。

SBS電視台直接找到當事人問話，這位造型師透露，當時在已經出事的「非常狀態」下，她故意將朴總統的頭髮弄得凌亂，以便和她的工作服相襯，顯現出繁忙緊急的樣子；但是，她拒絕透露當天是何時前往青瓦台，只說「說錯話會死人」，「之後將會公開，目前無可奉告。」讓眾人更起疑心。

但將「船難7小時朴槿惠行蹤」問題，放在彈劾決議文中，引發新世界黨若干非朴派成員的不滿，他們認為這和親信門是兩碼子事，不該包裝在彈劾案一同處理。彈劾表決前幾天，國會都還傳出，部分非朴派成員因此萌生放棄彈劾念頭的消息。

青瓦台之後公開回應道，朴總統當時確有「做頭髮」，但並如如媒體所報道的90分鐘，而只花了20分時間。如此說法，引發更多爭議。

不少民眾認為，青瓦台早就該老實把行跡交代清楚，卻得等到有媒體接露，才來來時間數字計較。對於政府方面有關總統的回應，已無可信賴；而若非朴派只因船難問題而拒絕彈劾總統，讓彈劾案失敗，必將背負歷史罪名。

據韓國蓋洛普公司在彈劾當天的12月9日公布的民調顯示，支持彈劾的民眾，已達81％，從彈劾前一晚起，就有越來越多民眾聚集在國會外，要求朝野陣營，特別是意向還無法清晰掌握的新世界黨非朴派，遵照民意指示，彈劾總統。

親朴派「倒戈」

彈劾案高票通過

原先各界保守估計，非朴派已確保了35人左右會加入彈劾，加上在野陣營與無黨派的171名議員後，彈劾起碼可「低空過關」；但投票結束，一開結果，贊成彈劾票高達234票，遠超出預期。

新世界黨128名國會議員中，親朴派約有70位，剩下58位則為非朴派。贊成的234票中，扣除在野陣營的票數後，還剩下63票，這些票必然來自新世界黨。但是，這數字已經超越非朴派的規模，換句話說，連親朴派都有人加入「倒戈」彈劾的陣線上。

朴槿惠在9日晚間7點5分正式收到由國會寄發的議決書，其職權正式被中止，交國國總總理黃教安代理。

「在安保與經濟都處於艱難處境下，因為我的疏失，讓國家陷入如此混亂，我真心向國民表達慚愧之意，往後我將依照憲法與法律程序，沉著應對憲法法院的彈劾審判與獨立專案搜查，以淡定的心態來應對。」朴槿惠在晚上召開的國務會議上，首次表達了對彈劾案的立場。

事實上，包括共同民主黨與國民的黨等主要在野黨，都在國會彈劾通過後，持續要求朴槿惠在憲法法院判決前，儘快自行下台。然而，朴槿惠在彈劾後的首次發言，已明確表明其拒絕提前下台的立場。

執政黨為潘基文大選鋪路

憲法法院投票恐生變？

彈劾案後，新世界黨非朴派組成的「非常時局委員會」的監事黃永哲表示：「經過這次彈劾案，朴槿惠總統將再也無法對新世界黨行使任何影響力，現在將進入大選局面，新世界黨會努力構築新的領導體系，並將一同招引能適應新的大選局面的候選人。」

此話很可能是對聯合國秘書長潘基文釋放訊息，讓他能更無憂地為新世界黨披上戰袍，角逐總統大位。憲法法院最晚會在明年6月宣告第二階段的彈劾結果，則在最遲的情況下，韓國可能會在8月提前舉行總統大選。

在彈劾案中受到衝擊的，莫過於新世界黨親朴派為主的領導階層，不僅黨內非朴派幾乎投下彈劾贊成票，連自家派系都有人倒戈，黨魁李貞鉉已表示，將考慮提前辭職。

但第一階段彈劾過後，接踵而來的是，代理總統的現任國務總理黃教安的問題。

黃教安朝向都維持溫和姿態，在朴槿惠停職後也表示，將儘力反映民意，並將努力讓國務不至於陷入空窗，但由於在野陣營向來指責黃教安是「聽命朴槿惠行事的人馬」，各界預期，在黃教安上任後的過渡時期，在野陣營可能會在處理國事上，與黃教安產生摩擦。

另一個值得關注的是，彈劾的第二關——憲法法院的最終判決。

目前憲法規定，國會議決彈劾案後，憲法法院得在180天內裁決到底要決定彈劾與否；法官9人中，須有6人以上投贊成票，朴槿惠才正式宣告終結總統職務。

依照2004年的經驗，前總統盧武鉉被國會彈劾後，憲法法院在2個月後做出裁決；這次外界預估，在朴槿惠涉及較為嚴重的司法問題，以及國政明顯因為親信門風波而陷入停擺的情況下，憲法法院可能會比上次更快處理第二階段彈劾案的宣判。

問題在法官的任期，可能為最終裁決結果帶來變數。9位法官中，有2人將分別於明年1月底與3月中結束任期。

若憲法法院選擇這兩人結束任期，而新任的法官未遞補的時間段處理彈劾案，若要彈劾案通過，剩下的7位法官中，贊成彈劾票也需要達到6票以上；這使彈劾案成功的概率大大降低，甚至有可能「胎死腹中」。

而由於朴總統現在被中止職權，若要任命新的法官，還等經過國會同意，由於過往憲政史上並無先例，碰到如此狀況，朴槿惠與國會的回應，可能引起另一波的爭執。

世界說 楊虔豪

發自 韓國 首爾