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徐州檢察拒絕上街將被取消文明單位,揭露的是權力的盛氣凌人

明朝,朱元璋建國後頒發了一種免死鐵券,內容如下:「所謂免死,除謀反大逆,一切死刑皆免」。意思就是只要不謀反,包你不死。但具有諷刺意味的是,收到過免死鐵券的人,十有八九都被朱元璋處死,免死鐵券形同廢紙一張。

這個故事告訴我們:不要太迷信上級發的文件,哪怕他是一言九鼎的皇帝!

但請注意,這是在封建社會,到了法治社會的今天,中央出台了相關法律法規、規章制度,如果各級政府和部門不遵守維護,置若罔聞,不學習領會並落實,那就缺乏最起碼的法治意識。

比如中共中央辦公廳、國務院辦公廳在今年7月印發《保護司法人員依法履行法定職責規定》,明確要求各級黨委、政府、人民團體等,依法依規保護司法人員履職,任何單位或者個人不得要求法官、檢察官從事超出法定職責範圍的事務。人民法院、人民檢察院有權拒絕任何單位或者個人安排法官、檢察官從事超出法定職責範圍事務的要求。

文件出台後,就遇到了第一個考驗。8月18日「徐州市創建全國文明城市指揮部」下發通知,要求全市102家單位派員上街協助交警執勤,其中包括當地法院和檢察院!從這個通知內容,不難得出,至少徐州市文明創建辦沒有好好組織學習兩辦文件,沒有領會文件精神,還是按照以前的慣例和舊思維來「號令」法檢兩院。

令我們值得稱讚的是徐州檢察以身說法,堅決捍衛法律尊嚴。8月28日,徐州市檢察院通過其官方微信公眾號發文表態:「將嚴格執行兩辦文件,不組織任何檢察機關人員上街協助執勤,市委對此表示了支持和理解。」徐州檢察的公開宣告一發布,立即引來社會各界人士多方點贊和肯定,中央政法委和央視評論都配以了相關評論,對市委和徐州檢察的做法都是持肯定態度,認為這是法治的進步。

然而事情到了8月30日卻發生了變化,澎湃新聞在官方網站刊發《檢察院拒上街創建文明城市,徐州宣傳部門:已經進行了調整》,裡面提到:徐州市文明辦志願者處的負責人稱:如果有單位不參與,那取消他們的文明單位就是了。

隨後,其他各種消息也浮出水面,如《檢察院拒上街協助執勤 市宣傳部:不知市委如何支持》和《徐州文明辦:檢察院不上街,就取消文明單位!》等新聞廣泛傳播,一下將徐州檢察置於風口浪尖。

我們不禁要問,為什麼檢察機關依法依規執行兩辦文件,卻突然遭受當地某些部門的猛烈攻擊和強烈不滿?

尤其當地宣傳部門和文明辦的表態,更是讓人看到了「權力在法律機關面前的一貫囂張姿態」!「市委支持至少沒有宣傳部這塊,不清楚發微信之前的事」;「什麼力度的支持?是文件的支持還是口頭的支持?我們也不知道他是從哪來的這個結果。」

這種傲慢的口氣,隔著屏幕我們都能感受到權力的盛氣凌人!

而「如果有單位不參與,那取消他們的文明單位就是了。」這種霸道、自以為是的作風,則更讓我們看清楚,當前某些部門、某些領導的法治意識是有多麼淡薄和可笑。

在他們眼裡,法律法規、規章制度只是一紙文件,而文明單位考核竟然成為要挾其他單位的武器,在他們看來,「不聽招呼、不聽使喚」那就讓你們吃吃苦頭,給你們難堪。在他們看來,他們是有資格說這樣「霸道」的話語。

因為他們可以讓不聽使喚的檢察機關經濟損失慘重

上街執勤、指揮交通檢察院不參加,後果是什麼呢?檢察院就在評選文明單位中就會絕對吃虧,算下經濟上的賬,當選文明單位,會多發一個月工資,同時在績效考核中加分,並且除了文明單位,各地還有模範職工之家、文明衛生單位、綜合治理工作先進等單位的評選,這些所有的獎牌,基本上和每個幹警的收入是直接掛鉤的,可以這麼說,榮譽拿得越多,自然收入就越高。

而評選文明單位是受當地市委文明辦直接管控的,他們擁有一票否決權。所以,徐州市文明辦志願者處的負責人才有底氣稱:如果有單位不參與,那取消他們的文明單位就是了。

因此,檢察機關的拒絕,是硬氣更是骨氣!這是在捨棄眼前的利益,為了捍衛法律和法治的尊嚴!它具有標杆意義,我們要為徐州檢察的勇氣點贊,要為他們敢於說不的勇氣點贊!至少,此刻他們做到了一個檢察機關應有的尊嚴!

因為他們可以讓不聽使喚的檢察機關政治險阻增多

體制內有這麼一句話:有些人雖然不能提拔你,但是卻可以讓你不被提拔。這句話的背後包含了無數體制內人士的血和淚。

法檢兩院幹警的晉陞渠道,和當地黨委和政府部門對比,其實是很緩慢的,因此,每到「關鍵時刻」,兩院兩長都會使出渾身解數,爭取當地黨委的支持,對法院和檢察院的幹警多一點關心,多給幾個晉陞的名額,從科員到副科,從副科到正科,從正科到副處,可以說,每一次的晉陞其實都包含了大量的工作。

因為,有了當地黨委的支持,很多工作可以更好的開展。而這其中,最大的話語權就在當地常委!殘酷的是,宣傳部部長就是常委之一,他的投票權和話語權會極大影響當地法檢兩院的政治待遇,這是不爭的事實。

並且,很多法檢兩院的幹警還要清楚看到,比如,你夫妻兩地分居,需要調到一個城市,而這個編製沒有當地市委的點頭,是很難很難做到的。所以,我們才能看到當地宣傳部門給檢察機關難堪和臉色!

因為他們可以讓不聽使喚的檢察機關工作困難加重

在徐州檢察宣布不參加志願者執勤後,本來輿論對市委和檢察院都進行了表揚,皆大歡喜。但是,徐州市委宣傳部工作人員表示,「市委支持至少沒有宣傳部這塊,不清楚發微信之前的事」;「什麼力度的支持?是文件的支持還是口頭的支持?我們也不知道他是從哪來的這個結果。」

從這個表態可以看出,市委宣傳部對徐州檢察微信宣布不參加志願者執勤活動是極其不滿意的,因此他們用這種方式和言語直接表達了不滿和批評,而這個不滿的背後,將可能引發一系列的連鎖反應。

宣傳部門領導在當地系常委,話語權分量極重,媒體資源又極其豐富,檢察機關的輿論陣地和宣傳部相比,那是小米加步槍和大炮的區別,而檢察院的宣傳工作又是受當地宣傳部門節制的,因此,在工作上,直接會影響檢察院的宣傳工作。

法治的進程,從來不是一蹴而就,確實不是一紙文件就可以形成,它需要許多代法律人的努力和付出,但是,當出現第一個敢於維護自身尊嚴的檢察機關時,我們要給它點贊,我們法律人要給它撐腰,至少讓它知道「吾道不孤」!

如果徐州檢察在今後的工作中,比如文明單位評選,比如幹警應有的福利,比如幹警該有的晉陞提拔受到了各種阻難,我們有理由懷疑當地有關部門的打擊報復!但我們其他法律人絕對不會袖手旁觀!

我們要繼續關注,持續關注,不能讓維護法律尊嚴,維護法律人尊嚴的檢察機關流血流淚又損失慘重。那將是我們每一個法律人的悲哀。

PS:為什麼沒有寫當地法院?徐州市中級人民法院既沒發聲支持檢察機關,也沒拒絕上街執勤,他們討好的在微信發布了《依法懲處交通違法倡導安全文明出行》,呵呵噠!
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