O編輯總結：俄亥俄州理論上恢復了對留學生和工作簽證的CCW

02-09

首先聲明：這篇文章不是任何的legal advise，請千萬不要把它當成任何的法律解釋或準則，也提醒大家不要相信網上任何人對法律進行解讀，任何文章包括我這篇只做為參考，任何人宣稱對法律的解讀都是誤導和忽悠。遇到法律問題只有你的律師才能對你進行legal advise，這是在美國生活的基本常識。

然後要強調當我們談到槍支規定的時候，沒有「美國」這一概念。所有題目「在美國」的問題都是錯誤問題方式。

因為美國是合眾國，50個州都是政治實體並擁有各自的憲法，軍隊和州內法律定義權（例如婚姻，居民權，槍支管理等等）。而美國聯邦政府往往只設定大概的底線標準。州可以選擇與此持平或者比此更嚴格（極少數情況下能低於聯邦標準，例如猶他州結婚年齡就是與摩門教協調解決的）

因此當我們說到槍支的時候，就要知道美國是一國51制（50州加聯邦管理條例），且不同州之間是互相不承認彼此槍支管理法規及擁槍權力的。用中國的國情套一下就是河南的合法持槍到了山東就是非法的。即使這人符合中華人民共和國中央制定的法律。

這和駕照系統很不一樣。也是為什麼美國不像車一樣沒有統一的槍支記錄管理體系的根本原因所在（我們可以試想如果美國各州之間互相不承認駕照或車輛註冊法律法規，DMV的聯網從何談起）。除了各州各自規定外，美國聯邦層面的槍支管理是由ATF（Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives）負責。https://www.atf.gov/

那麼留學生的持槍權是否被美國聯邦層面承認，並能否在美國各州合法持槍？

答案是肯定的，但要符合一些特定條件。這裡牽涉的法律問題至少有兩個：

1) 你的槍是否合法?

2) 你「possess」槍是否合法？

其中槍本身的合法性是最重要的，槍本身不合法，就談不上「possess」的合法性。如果你在美國正常手續合法買得槍或手續健全合法從外國帶進來的槍，那這槍就是合法的。當你的槍是合法的，那就是你的財產，任何人無權隨便剝奪，它受法律保護，和你的身份無關。

「possess」我沒翻譯成中文，我打了個引號，表示是法律上意義的"possess", 它並不僅僅表示你擁有槍的意思，槍自身是合法的不代表你「possess」槍是合法的，無論你是公民也好，綠卡也好其他身份也罷。當你的槍被非法「possess」的時候，那麼警察就有權暫時扣留甚至沒收你的槍。

而根據聯邦槍支管理條例（通用全美國）非綠卡的外國人在美國 possess槍是非法的。即作為非綠卡公民的留學生，在美國possess槍是非法行為。留學生A剛來美國，下了飛機就去槍店試圖買槍問價，就已經是非法行為了。

不過熟悉美國法律朋友都清楚，任何美國法律里都有「除非」條款，這個禁止令里有專門的條款進行豁免。即著名的 18 USC 922 y (2)(A)

(2)Exceptions.—Subsections (d)(5)(B), (g)(5)(B), and (s)(3)(B)(v)(II) do not apply to any alien who has been lawfully admitted to the United States under a nonimmigrant visa, if that alien is—(A)admitted to the United States for lawful hunting or sporting purposes or is in possession of a hunting license or permit lawfully issued in the United States;

也就是說，如果你在美國合法持有獵照或者相應體育資質證明。那麼你就符合合法possess槍支的條件。這也是為什麼很多留學生或H1b持有者能在美國合法持有槍支的基礎。

但是，獵照（HL）的頒發是基於各州的，而聯邦和州各自製定法律的時候是不互相參考的，因此出現了很多的loop hole. 甚至聯邦內部或州內部不同部門之間的法律依據都不同。這導致了很多問題的出現。

個人認為，各州法律不盡相同。每一名留學生持槍前都要想清楚，這是需要槍主承擔相應法律責任的事情。

擁槍第一步就是了解聯邦和本州相關法律。本土人從小在這長大，很多事對他們來說只是基本權利和常識，但新移民和留學生需要花些心思了解下。

--------------------------------------具體討論內容的分割線---------------------------

俄亥俄州於2015年3月20日後禁止了對非移民簽證的隱蔽持槍證頒發。

然而這幾個月來已經有不同county好幾個F1持有者得到了CCW。為了避免同學們不重蹈亞利桑那州的覆轍，我直接向俄亥俄州總監察長辦公室（AG）進行了詢問，對方拒絕了書面答覆但給予了口頭答覆。核心內容包括：

1）county sheriff 有頒發的決定權，俄亥俄現任AG 不干涉這個權力。

2) 只要符合最新的俄亥俄州AG CCW手冊，就可以申請CCW

最新手冊鏈接如下： http://www.ohioattorneygeneral.gov/Files/Publications-Files/Publications-for-Law-Enforcement/Concealed-Carry-Publications/Concealed-Carry-Laws-Manual-%28PDF%29

基於page 12-13

"To obtain an Ohio Concealed Carry License, the following must also be true:

....

If you are a nonimmigrant who is legally in the United States, you must

have been lawfully admitted to the United States without a nonimmigrant

visa or you were lawfully admitted under a nonimmigrant visa as defined

in the federal Immigration and Nationality Act, 8 U.S.C. 1101(a)(26) and

fall within one of the exceptions listed in 18 U.S.C. 922(y)(2)."

那麼根據18 USC 922 y (2)(A)

(2)Exceptions.—Subsections (d)(5)(B), (g)(5)(B), and (s)(3)(B)(v)(II) do

not apply to any alien who has been lawfully admitted to the United

States under a nonimmigrant visa, if that alien is—(A)admitted to the

United States for lawful hunting or sporting purposes or is in

possession of a hunting license or permit lawfully issued in the United

States;

拿到俄亥俄州的獵照就可以申請CCW。

而俄亥俄州獵照要求如下(http://wildlife.ohiodnr.gov/hunting-trapping-and-shooting-sports/hunting-trapping-regulations/licenses-and-permits) ：

1. 21歲

2. Ohio residency，並明確指出： Ohio Residency Status： An Ohio resident is a

person who has resided in the state of Ohio for the past six consecutive

months. All others are considered nonresidents and must purchase a

nonresident license.

3. 通過獵照考試

那麼基於這個基礎。任何要申請Ohio CCW 的非移民簽證需要滿足以下條件。

1. 確認自己是俄亥俄州居民（居住六個月以上）

2. 考取俄亥俄州的獵照

3. 上俄亥俄州CCW課程

4. 在county shierff 哪裡填俄亥俄CCW申請表時11 選 yes, 12選 yes, 並列印一份 4473 及解釋在身上（鏈接在此： https://www.atf.gov/firearms/doc ... form-53009/download）

5. 向申請的出示4473的問題解釋單據

並指出問題12d 和 18c的指向 (最好高亮）然後出示獵照和 CCW 課程結業證明.

以此獲得CCW。

俄亥俄州隱蔽持槍證覆蓋範圍（紅色）

本文不代表任何法律建議。由於AG是口頭回復，並不提供書面解釋。這裡面申請的風險請所有非移民簽證持有者了解，並提前做好預案。

2018年2月6日