又雙叒有人想連任?安倍將宣布提前大選

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寫在前面:2017年9月25日下午,日本首相安倍晉三宣布在9月28日解散眾議院,提前一年進行眾議院議員總選舉,預計投票開票日為10月22日。

自從安倍晉三2012年二度就任首相以來,安倍內閣一直穩坐泰山,使得2014年總選舉投票顯得頗為雞肋,投票率也只有半數上下,顯示國民對選舉結果早有認識,甚至覺得沒有必要投票。然而隨著2017年安倍內閣醜聞頻出,加之7月自民黨丟掉了東京都議會選舉的多數席位,「安倍獨強」勢頭不免削弱,這也讓這2017年這次眾議院選舉變得備受矚目。

9月25日,安倍晉三宣布將在9月28日解散眾議院。來源:視覺中國

自民黨執政聯盟能否維持多數?

9月25日宣布解散意向時,首相安倍晉三為自民、公明兩黨划下勝敗線:「如果沒有獲得過半數我就下野辭職」,換句話說,他要求自民-公明聯盟至少取得眾議院總席位(465席)的過半數,即233個議席。對於這次選舉,安倍晉三既是勢在必得,也是賭上自己的政治前途。

早在2017年3月5日,自民黨內部修改黨章,允許黨首連任三屆,使得已經連任兩屆的安倍晉三獲得在2018年繼續參選黨首的資格。而由於2014年年底組成的第3次安倍內閣最長任期只能到2018年底,按常理,執政同盟傾向於尋找一個最佳時點提前選舉,以便獲取更多選票鞏固地位。比如2014年眾議院選舉,便是在2012年眾議院選舉之後兩年就重新大選。

日本眾議院。來源:DS80s, CC by 3.0

但現在這個時點,很難說是舉行提前大選的「最佳時點」,更恰當的說法恐怕是「最不差時點」。

其實從年初開始,安倍內閣便一直想解散議會重新大選,甚至曾有「4月11日公示、4月23日開票」的傳聞。但隨著森友學園、加計學園事件相繼發酵,自民黨政權面臨挑戰,總選舉事宜只得不了了之。到了7月,自民黨又在東京都議選中慘敗,內閣支持率一度跌破「安全線」30%,這也讓安倍晉三難以決心解散議會。

7月25日,安倍就加計學園問題接受參議院預算委員會質詢。來源:視覺中國

不過也在這兩個月間,日本最大反對黨——民進黨黨首蓮舫在7月27日辭職,引發黨內分裂。而領導「都民第一會」贏得東京都議會選舉的小池百合子雖然在8月初開始揚言組建全國性政黨,尚處於初創階段。再加上時間推移,森友、加計學園事件多少有所淡化,內閣支持率也回升到43%(NHK9月統計),在未來情況不確定的情況下,如今解散議會確實是一個「不會錯」的選擇。

安倍內閣支持率在今年7月跌落谷底後,在9月有所回升。來源:NHK

只是問題在於,安倍內閣放風解散議會之後不久,如安倍內閣的內閣府副大臣福田峰之、民進黨議員松原仁便雙雙離黨,各自帶領部分部分自民黨、民進黨成員與「小池新黨」合流。而就在兩黨疲於處於離黨申請之際,小池百合子卻已經當上了「希望黨」黨首。

「小池新黨」能獲得多少支持?

9月25日下午,由眾議院議員若狹勝等人組建的「希望黨」成立,黨代表由東京都知事小池百合子擔任。這位曾在7月掀起「小池旋風」,豪取東京都議選的女性政治家即將帶領新党進軍國政。

雖然小池百合子在東京都層面銳意改革,其女性身份也更容易讓她獲得左翼選票青睞,但有趣的是,「都民第一會」與「希望黨」雖然以小池這位女性政治家為中心,然而由於法律禁止都道府縣知事兼任各級議員,小池本人作為「重要的女性候選人」卻不得不缺席都議會與眾議院選舉。黨的核心人物卻另有任職,這本身也為競選帶來一些不確定因素。

組建「希望黨」進軍國政的東京都知事小池百合子。來源:江戸村のとくぞう, CC by 4.0

而從政治譜繫上說,「希望黨」的定位仍是「改革保守」。如果說「改革」是為了爭取中左翼以及青年選票支持,那麼「保守」便可以理解為要爭取反對安倍的保守主義選票支持。事實上「希望黨」成立後,保守會派日本維新會黨首松井一郎(大阪府知事)便提到,小池作為東京都知事出任新黨黨首「毫無問題,我不就也是(地方首腦出任黨首)么?」

除去獲得日本維新會支持外,小池百合子特地與任期內大刀闊斧改革的前首相小泉純一郎會面,並向媒體表示她獲得了小泉的「鼓勵」,也不由得讓人想起,小池百合子首次入閣便是小泉時代。考慮到小泉純一郎曾在近年公開批評安倍內閣,「希望黨」也頗有借光之意。

只是有些借光也並不那麼成功。9月25日晚間,小池百合子參加富士電視台節目,在被問到心目中的下任首相人選時,她立刻回答「(公明黨)山口那津男先生就很好。」由於都民第一會與公明黨在東京都層面聯合,小池顯然是在試探雙方在國政方面合作的可能性。

公明黨代表山口那津男。來源:STB-1, CC by 2.0

但9月26日上午,山口那津男反而批評道「都知事責任重大,(擔任黨首以後)一腳踏兩船可不那麼容易」,目前兩黨在東京都層面的合作也面臨解體。

的確,小池百合子最受質疑的,便是這個「一腳踏兩船」。2016年就任東京都知事以來,小池力推的政策剛剛進入軌道,加之築地魚市遷移問題尚未解決,如今並不一定是進軍國政的最好時機。抓住這一點,日本共產黨中央委員長志位和夫批評道:「『小池都政』背棄了都民的期待,帶不來希望,反而會招致失望」。

修憲之路:過,猶不及?

5月3日憲法紀念日當天,安倍晉三以自民黨黨首身份向國民發表倡議,提出「希望將2020年作為新憲法施行之年」。

按照自民黨的提案,憲法第9條在保留原文的基礎上,要加入新的一項,將自衛隊的存在寫入憲法,以便獲得憲法支持。較之自民黨2012年在野時期提出的變「自衛隊」為「國防軍」的憲法修改草案,這份提案無疑顯得柔和許多。

日本海上自衛隊與美軍進行聯合演習。來源:海上自衛隊ホームページ, CC by 4.0

但對於這番調整,保守系統內部也不甚滿意。自民黨旁支人物石破茂便在9月初召開集會,批評目前憲法第9條第2項中「不保持陸海空軍及其他戰爭力量」的規定「有否定自衛隊、自衛權的意思」,需要直接修改,事實上對安倍內閣的主張提出異議。小池百合子也認為「憲法除去第9條還有很多可以討論之處」,希望修訂第9條以外的內容。自民黨政調會長岸田文雄在外相時期也提出過「現在不考慮修改憲法第9條,自衛隊即便在現行憲法中也合憲」,希望先將注意力暫時放在其他事務上。

當然,修憲之路如何進行下去,還要看2017年這次選舉結果。只有自民黨、公明黨執政同盟繼續在眾議院保持三分之二多數,才能起碼保證自己的修憲主張能夠在眾議院獲得通過。

作者 蕭西之水

發自 北京

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