點評2016年的DOD《中國軍力報告》

當然僅限於核與導彈部分。

今年的DOD《中國軍力報告》，從某種方面上來說，值得一提。

1，實體內容方面，它首次提出： 東風-26的核版本，如果與常規版本使用同樣的制導系統，將會首次為中國引入，針對戰區目標的，精確核打擊能力

第25頁：if it shares the same guidance capabilities, would give China its first nuclear precision strike capability against theater targets.

這句話可以看出DF-26的「核常兼備」水平是前所未有的。以前，我們知道DF-21有核彈頭版本（有兩個核彈頭版本） ，也有常規彈頭版本（有打擊地面目標的，也有打擊水面艦船目標的），幾乎可以肯定常規版本的精確度是要高於核版本的DF-21。但是，從來沒有見過有說DF-21核版本具備精確（核）打擊能力的。這應該是因為DF-21的核與常型號在外觀上還是可以遠程區分的，而且核型號所用的彈體以及相應的制導系統，與常規型號有顯著的區別。所以之前的精度優勢並沒有能夠延伸到核型號上。

現在由於 DF-26的核型號與常規型號極其相似，而且可以快速轉換，這種常規型號的精確度可以延伸到核型號上。至少美軍可以這樣猜測。

其實自從DF-21反艦型號存在的傳聞出來後，這種「高精度核打擊」的猜測就已經是不可避免了，特別是在戰區射程上。

當然DF-26並沒有部署。而且美國DOD這裡也沒有提DF-26的反艦能力。

對於一個關注核戰略與核政策的人來說，「戰區射程上的核精確打擊能力」簡直是打開了一扇通向眾多問號的大門。

順便說一下，DOD的《中國軍力報告》一直是有相當長時間的預警的：

2005年的中國軍力報告首次隱晦地提到反艦彈道導彈研發項目：China is also researching the possibility of using ballistic missiles and special operations forces to strike ships or their ashore support infrastructure.

2006年的中國軍力報告首次隱晦地提到了常規中遠程彈道導彈（DF-26），以及其核常兼備的潛力：China will deploy several new conventional and nuclear variants of MRBMs and IRBMs for regional contingencies and to augment its long-range missile forces.

2，從對中國核力量的公布程度上來說，2016年DOD《中國軍力報告》有所提高。

2013年、2014年、2015年三年，DOD都沒有在報告中給出一個基本的核力量構成與數量表，這個表出現在2011年與2012年報告中。而這個粗略的表又比2005年-2011年的詳細型號表要令人失望。

這次，至少是回歸到了2011年、2012年的粗略表。可見109頁。

中國ICBM導彈數量達到了75-100枚，這是從2015年的50-60枚一下提升上來的，這個增幅應該是ICBM射程武器一年之內增長最高的一次。 並且中國洲際核武器第一次達到「三位數」。

但是，永遠應該注意細節：

洲際彈道導彈發射器launcher數量，2016年與2011年是一樣的，仍然保持50-75台發射器。增長的只是導彈數量 ————這也不是「彈頭數量」，雖然說DF-5B開始部分換裝了多彈頭，但是這裡指的是missile數量，不是彈頭（確實如此，畢竟彈頭數量是更不好把握的，彈頭體積太小）如果考慮彈頭，可能比這75-100枚還要高一點，因為東風-5的多彈頭化。

如果明年ICBM發射器數量能增長到75枚以上，則 可以說有了實質性增長。否則，僅是備彈的增加：2011年是1:1,2016年是1:1.4，也就是接近「2個機動發射車配3發ICBM」的狀態。

發射器launcher數量沒有增加，可能是沒有組建新的ICBM單位。

3， 跟2011年、2012年比起來，MRBM中程彈道導彈數量也有比較顯著的增長。

發射器launcher數量從75-100輛增長到100-125輛，備彈出現了更大幅度的增長，從「不到100枚」增長到「200枚以上」，可以說全部都是常規型號DF-21的功勞————因為這幾年的DOD《中國軍力報告》都在說我國不斷部署常規中程彈道導彈。

這個「200枚以上」的中程彈道導彈力量，是中國歷史上從沒有過的戰區彈道投送能力，體現了 對第一島鏈內常規精確打擊能力的重視。當然我們也不知道其中有多少是DF-21D，也就是反艦型號，如果DF-21D的數量足夠多，將對敵國海軍產生巨大的威脅。

大量的備彈，體現了常規中程彈要reload-refire（再填裝，多次發射）的作戰安排。

報告中說常規中程彈將會繼續增長。

4，短程彈道導彈SRBM數量已經穩定在1200枚左右水平很多年，基本全部部署在台海一線，主要以提高質量為主 。發射器launcher數量有一定增加。

陸射巡航彈 發射器launcher數量沒變，說明作戰單位保持穩定，而美國估計的備彈上限有所下降，說明經過幾年的觀測，美國對我GLCM的作戰安排有更好的了解。

5， 首次提到將在096級彈道導彈核潛艇上裝載JL-3潛射彈道導彈。

所有的SSBN都部署在南海，而且總數量將達到5艘，目前已有4艘。

但是攻擊性核潛艇卻僅有40%在南海，剩下3艘（60%）在北海艦隊。這種安排對「SSN護航SSBN」有一定影響。

考慮到目前僅有2艘093，最終數量估計為6艘，這個數量對於保護5艘SSBN來說也可能是不夠的。

所以南海的水下平衡可能還是要依賴潛艇之外的力量。

JL-2+094的戰略巡航也許仍沒有開始，也許已經進行了————不過這爭論意義不大，因為2016年應該會進行戰略巡航。

6，第59頁： Recent press accounts suggest China may be enhancing peacetime readiness levels for these nuclear forces to ensure responsiveness. 近來的媒體報道顯示，中國可能正在提高其核力量在和平時期的戒備水平，以保證核軍力的響應能力/快速反應能力

這與近幾年來「預警發射」熱潮相呼應。

7，第58頁，首次提到「CSS-5 Mod 6」，這是一種用於區域威懾任務的、裝載核彈頭的東風-21新改型，與「CSS-5 Mod 5」東風-21反艦版本不同，當然這可能也是打字錯誤。

8，DF-26到底是能實現「中遠程精確打擊intermediate precision strikes」（第60頁）還是 「次精確打擊near-precision strike」（第72頁） ？之前的DOD《中國軍力報告》中，未現身的常規IRBM一直是僅能進行「次精確打擊」的————也就是射程遠，精確度沒有DF-21常規型號這麼高。