他們為什麼放棄美國國籍？

最近，不少懷揣「美國夢」的人又心碎了一次——當地時間11月1日，美國總統特朗普宣布，政府將啟動程序終止抽籤移民簽證方案。因為在萬聖節駕駛卡車衝撞人群，造成至少8人死亡的烏茲別克嫌疑人正是通過「抽籤」進了美國的大門。然而，在特朗普政府不斷收緊移民政策的同時，放棄美國國籍的人數卻達到新高，為什麼他們紛紛選擇了放棄？

奧巴馬政府一條法規，引起「棄籍潮」

根據美國政府公布的最新數據，在第三季度選擇放棄美國國籍的公民人數為1376人，如果第四季度人數與去年相仿，那麼2017年預計共有6813人放棄美國國籍。與2016年的5411人相比，同比增長了26%，同比增速和去年一致。

美國人民選擇放棄美國國籍的加速趨勢始於2010年。美國是少數幾個向旅居海外的公民以及綠卡持有者徵稅的國家，住在海外的美國人每年需要自己填寫報稅表格寄給美國國稅局。2010年，奧巴馬政府為了防止長期居住海外的美國人士逃避繳稅，簽署了一項名為《外國賬戶稅務合規法案》（FATCA）的新規。

根據規定，凡是金額在5萬美金以上的賬戶持有人，其所在的外國銀行及金融機構每年必須向美國提供包括存款、流水記錄等金融賬戶資料。如果美國公民拒絕申報，美國國稅局將直接以30%的稅點扣錢。受到FATCA影響的人不僅有美國公民（包括出生在美國，保留美國國籍但在其他國家居住的個人），還有長期在美國居住的人，以及持有美國房產、公司、遺產的人士。

離開美國，不僅「省錢」還「省心」

FATCA的執行，讓受到影響的人稅收直接變雙份，不僅要上交所在國家的稅收，還要再給美國交一份——即使你並不住在那裡。如果放棄美國國籍，那些高身家的富翁可以節省一筆金額不少的稅收，這也讓不少名人紛紛選擇放棄美國國籍。儘管在放棄國籍時，你仍要去國稅局整理納稅清單，但一個好的律師總能讓他們剩下不少錢。

Facebook公司的聯合創始人愛德華多·薩維林（Eduardo Saverin）就是個例子。出生於巴西的薩維林在1998年與家人一起移民美國，2009年起遷至新加坡居住。2011年Facebook公司上市前夕，薩維林放棄了美國國籍，成為新加坡公民。據CBS報道，放棄美國國籍可能為薩維林省下了幾千萬美元的資本得利稅。

雖然這條法規的主要目標是有錢人，但也切實影響到了守法納稅的好公民。不僅每年都要向美國國稅局進行申報，你的開戶銀行可能也不會給你好臉色。畢竟，它們也平白多出了不少工作。

英國外交大臣、前倫敦市長鮑里斯·約翰遜（Boris Johnson）在2016年也放棄了美國國籍。出生在紐約的鮑里斯同時擁有美國國籍和英國國籍，但自從5歲起他就一直生活在英國。鮑里斯直言，美國稅收就是「離譜的可笑」。2014年，鮑里斯在英國賣掉了自己的第一套房子，這在英國並不收稅，但美國卻追著他不放。

特朗普的稅改，能解決海外居民的心事嗎？

特朗普政府和共和党參議院一直有意撤回奧巴馬政府的過度監管，外國賬戶稅務合規法案也是其中之一。不過，在特朗普政府3日提交的稅收改革草案中，並沒有提及撤銷FATCA一事。

根據海外美國人協會（Association of Americans Resident Overseas）的統計，目前有800萬美國人旅居國外。協會主席瑟拉托說：「現有的稅制很少考慮住在國外的守法公民，他們為美國經濟作了貢獻，生活卻受到複雜的稅務法律影響，這需要改變。」