中美關係將走向何方,中國如何應對?

一、美國統治世界的「三把剪刀」和中國的破解之道

美國調動其全球掌控力對發展中國家進行遏制,主要就是依靠「三把剪刀」,其中:第一把剪刀是「剪刀差」,美國利用其定價權,抬高其所參與制造產品(或生產環節)的價格,同時壓低發展中國家產品(或生產環節)的價格;第二把剪刀是「剪羊毛」,利用美元全球結算貨幣的優勢地位,通過操控利率、匯率、資產價格的波動獲取利益;第三把剪刀是「剪除異己」,把不聽招呼或者礙手礙腳的政權清理掉。

中國是全球最大的發展中國家,美國當然不會放過對中國使用「三把剪刀」的機會:幾億件中國襯衫換一架美國飛機,售價100美元的運動鞋中國工廠只得5美元,這就是 「剪刀差」;忽悠中國買幾萬億美元的美國國債,危機爆發二話不說就量化寬鬆進行貨幣「注水」,就是「剪羊毛」;至於第三把剪刀,美國人在朝鮮、越南領教了中國實力以後,多少有點顧忌,不過剪刀也沒閑著,不時對著中國的雄雞地圖比劃比劃,心想到底是剪成七塊,還是九塊好呢?

不過,有一件事情美國人還是想不通,要說對中國吧,定價上的便宜也沾了,金融上的羊毛也剪了,西藏、新疆、香港、台灣、人權、價值觀,該打的牌也沒少打,可為什麼中國好像就是油鹽不浸,反而好像越活越滋潤的樣子?

在生產領域,美國通過提升無形資產、金融資本的定價,充分發揮其比較優勢獲取利益;而中國以眼前吃虧為代價,逐步形成了了工業產品製造方面的優勢,就這樣,並沒有花費太多的時間,中國居然建設成為「世界工廠」。

在流通領域,道理基本相同,美國主要基於全球資金和信息方面的優勢,影響全球經濟;而中國由於工業製成品和原材料的原因,自然集聚了全球的大量貨物流,也順利成章地成為全球最重要貨物集散地,不僅如此,貨物的大量流通,還幫助中國不斷增長在無形資產和金融資本方面的比較優勢。

總之,對於中國而言,「剪刀差」來了,沒關係,不就是利潤薄一點嗎;「剪羊毛」來了,也關係不大,一方面中國的籬笆扎得挺緊,另一方面就當交了一點金融課程的學費;「剪除異己」,面對中國的體量,雖然雜音不斷,但美國一時半會還不敢動真格。

美國這幾招在全球各地屢試不爽,但是,對於中國,美國人嚴重低估了中國有別於他國的三個重要因素:一是嚴重低估了這一代中國人對於發展經濟的熱情和意願;二是嚴重低估了中國人能吃苦,肯吃虧,還有老本可吃(感謝建國以來所建立的完整工農業體系)的「三吃」形態;三是嚴重低估了在中國現行體制下,政府在主導並集聚「後發優勢」方面的超高效率。

總之,這些年,中國吃虧添堵的事不算少,總算在應對方面沒犯顛覆性的錯誤,所以美國人希望以及中國人擔心的大問題,到現在還沒出現。

二、特朗普和奧巴馬的主要分歧是什麼?

歪打正著也好,陰差陽錯也罷,中國居然沒有著了美國的「道」。這下輪到美國人慌了,雖然也有「收割」,但本土產業空心化的現狀,是個現實的大問題?搞過生產的人都知道,技術與生產是密切相關的,美國把生產都轉移出去了,下一代的技術升級與突破,由誰來主導還未可知?

看著這種情況,在台上的奧巴馬著急,在台下的特朗普也著急。奧巴馬在台上,主管「動手」。 初期曾提出過美國「再工業化」口號,也搞過什麼「輪胎特保案」,無奈效果不大;執政後期在太平洋方向主推兩件事,經濟上推動建立「跨太平洋夥伴關係協定(TPP)」,軍事上力主「亞太再平衡」。

當時還在台下的特朗普沒有「動手」的份,只能「動口」。他從一個商人的視角出發,認為奧巴馬的政策並不高明:跨太平洋夥伴關係協定(TPP)」,並不能阻擋美國產業外流的趨勢,最多只會改變產業外流的方向而已;至於軍事上的「亞太再平衡」,則是把美國推上了軍事對抗的一線,對美國而言風險太大。

奧巴馬和特朗普,雖然口口聲聲都揚言要捍衛美國人民的利益,但本質上還是資本的代言人,兩人的區別,在於奧巴馬更多地代表金融資本的立場,而特朗普則代表產業資本的力量。所以,特朗普上台,第一件事就是廢掉「TPP」,完全合乎情理;至於軍事方面,其實就是一個如何使用「剪刀」的問題,直白地說,「亞太再平衡」是美國自己上陣「操刀」,而特朗普的如意算盤,就是如何「賣剪刀」。

從近期特朗普一系列「電話外交」的內容看,我們可以大致梳理出特朗普的全球外交思維:主動緩和與俄羅斯的關係,但會激化歐盟與俄羅斯的對抗關係;讓日本糾結幾股亞太反華勢力,與中國形成對抗;此外,特朗普還會布局一些小的對抗,這樣,他就可以更加容易地兜售「剪刀」了,沙特、韓國、台灣、巴基斯坦……這些目標客戶都在他的清理面,相信今後世界地區衝突或對峙的熱點,會與這張名單高度重合。

在這些對抗中,俄羅斯和歐盟,中國和日本等構成大的對抗格局,在這兩組對抗中,無論哪一方處於下風,美國肯定會趁機「落井下石」,對弱勢一方進行「剪羊毛」,估計特朗普對此滿懷憧憬,因為美國在全球製造對抗但不捲入其中,既能源源不斷地賺賣「剪刀」的錢,又能神不知鬼不覺地把衝突地區的高端產業逼回美國,絕對是「一箭雙鵰」的好主意。

特朗普的如意算盤當然打得很好,但真正要付諸實施,難度並不小,這是由國際關係的複雜性及多變性所決定的。當地時間12月16日,美國總統奧巴馬在白宮舉行年終記者會上,幾乎是聲色俱厲地警告特朗普不要試圖挑釁「一個中國」原則,並建議特朗普使用系統性的、深思熟慮、且有目的的方式來處理外交政策。他還特別提示特朗普,在開始與外國政府開展很多互動之前,特朗普應先確保團隊就位,讓團隊了解過去所發生事情的完整簡報、了解未來的機遇和潛在的陷阱在哪裡,掌握政府從過去經驗中學到的東西,掌握以上所有信息,以便做出好的決策。

如此看來,特朗普「新手上路」,要學的東西確實還很多。

三、面對與美國關係的「新常態」,中國應如何應對?

特朗普上台,無論是其政治主張,還是其行事風格,必然會表現出與以往不同的特點,甚至會展示其「特立獨行」的一面,接下來,面對中美關係的「新常態」,中國應該如何應對呢?

筆者認為,中國只要做好以下四件事情,可以確保大體無憂,如果應對得當,甚至還有可能取得突破性的進展:

1、把自己內部的事情做好

按照中國當前的實力,只要確保自身不出現大的動蕩,外部的力量就很難給予毀滅性的打擊。而中國目前最迫切需要解決的問題,是原來的「後發優勢」消失之後,如何確定新的增長模式問題。此前有兩位知名經濟學者就政府是否應該主導產業政策進行激辯,其實政府主導產業政策本來就是發揮「後發優勢」的有效手段,但當「後發優勢」消失的時候,政府則不應再繼續沿襲原有做法主導所謂的「產業政策」,因為新、舊發展模式在發展規律、行為模式乃至邏輯思維方面均存在極大的差別,無法實現自動切換。同時, 「結構性」問題和資源「錯配」 的狀況有可能在這個階段會大量出現。關於這個問題,本文限於篇幅不再展開,將另行專篇論述。

2、必須贏得與日本對抗的勝利

美國啟動新一輪的「加息」周期,這是準備「剪羊毛」的前奏。放眼全球,有足夠體量,適合被剪的「羊」並不多,中、日、德三國是除美國以外經濟體量最大的國家,而這幾個國家,一定程度上也被認為是經濟全球化的最大「受益者」。打個不一定恰當的比方,美國的經濟,已經有點步入像「吸血鬼」經濟的模式,如果到時間了無法吸血(「剪羊毛」),自己就會陷入巨大的麻煩之中。所以,特朗普上台以後,極有可能拚命引導中日對抗、俄歐對抗,通過雙方互相消耗讓美國伺機「剪羊毛」。因此,就中國而言,必須贏得與日本對抗的勝利,否則很難避免被「剪」的命運,而一旦中國與日本的交手中始終處於上風,美國見無機可趁,反過頭來剪日本「羊毛」事件發生的概率,將大大增加,日本經濟,有可能會因此遭遇重大打擊。

3、打造「一帶一路2.0版」

如果說當初美、日主導對中國的包圍圈是「合縱」的話,那麼,「一帶一路」倡議一定程度上起到了「連橫」的作用,在局部地區甚至取得超出經濟領域範圍的突破性進展。不過,就「一帶一路」本身而言,初期作為「倡議」,主要是宣傳概念,在投資及合作方面更多呈現出散點分布的狀態。因此,以「全面規劃、突出重點;產業集群,抱團出海」為特徵的「一帶一路2.0版」應儘快出台,藉此以大力提升海外投資的系統性,盡量減少沒有系統規劃的企業自發性對外投資。

4、把握機會實施必要的反擊

作為一名成功的商人,特朗普以精於算計著稱;作為一名新晉的政治家,特朗普表現得信心滿滿。美國新政府上台以後,中美關係肯定將面臨一系列變數,對此,我們一方面沉著應對,另一方面,也可以靜觀其變,因為,以特朗普的行事風格,不可能沒有失誤,或者顧此失彼。比如,對於被口無遮攔的特朗普折磨得痛苦不堪的墨西哥等國家,我們可以主動示好;特朗普所期待的沙特和伊朗的爭鬥,印度和巴基斯坦的爭鬥,也不能完全讓劇情完全按照美國設定的情節發展。總之,適度的反擊,才能讓不可一世的特朗普認識到中國的作用和實力,才能以一種更加對等和尊嚴的方式與其進行對話.


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