當年為什麼要設立地級巢湖市？現在拆分之後會有怎樣的影響？

02-07

聽說現在我國的行政區劃主要是沿襲的元朝的制度，為的是區域之間的相互牽制而不是合作發展，以便於中央的集權管理，真的如此嗎？

---寫在前面，本文只適合原居巢區同胞細讀。

時隔3年，人稍顯成熟再來好好回答這個問題。

3年前，巢湖剛拆分之際，作為一名當代大學生，滿懷一腔熱血，抱著對家鄉的無限熱愛。放出豪言壯語:「身是巢湖人，死是巢湖魂。」然後借著自己某社區網站巢湖市主頁管理員同合肥市主頁管理員展開激烈地舌戰。每天見到人都得強調一下，我是巢湖的，跟合肥沒毛關係。遇到某些黑巢湖的，特么憋紅著臉要去揍他。等等等等···

總而言之，現在覺得那個時候還真是好笑。

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我已經準備好寫一番長篇大論了。

【歷史】

上古時期神話就不說了，陷巢州，長廬州，有巢氏，什麼什麼的。仙劍四還有巢湖啊，不過看上去怎麼那麼小啊。

據《尚書·仲虺之誥》記載：」成湯放桀於南巢。」至今巢湖市區還有一叫放王崗的地方。為啥叫南巢，那時候巢湖算是鬼地方，估計人都是蠻子。

之後是叫襄安縣，到唐朝改巢縣。隨後，合肥，蕪湖，巢湖這三個地方行政區劃也是划來划去的。1949年元月13日，內定巢縣屬江淮解放區第五行政區，。4月21日改屬皖北行署巢湖專區。1952年2月4日，巢縣改屬蕪湖專區。1958年8月7日改屬合肥市。1961年4月13日復屬蕪湖專區。1965年7月14日復設巢湖專區，專區駐巢城，巢縣隸屬之。1971年8月29日，巢湖專區改稱巢湖地區，巢縣隸屬不變。1983年10月23日，省政府轉發國務院批複決定，撤銷巢縣改置巢湖市，行政區域不變。1984年1月4日，巢湖市正式成立，仍屬巢湖地區。（摘自百科）

你說巢湖專區最牛逼的時候同時下轄6個縣，巢縣，肥東，肥西，廬江，無為，含山，和縣。這說明啥，江淮這地方本就是同宗同源。

【言歸正傳】

當年為什麼要設立地級巢湖市？（感覺題主認為當年就不應該設立地級巢湖市的。）

1999年，安徽省政府批複撤銷巢湖地區及縣級巢湖市，設立地級巢湖市，地級巢湖市人民政府駐新設立的居巢區青年路。原縣級巢湖市改為居巢區，以原縣級巢湖市的行政區域為居巢區的行政區域，區人民政府駐東風路。巢湖市轄原巢湖地區的無為縣，含山縣，和縣，廬江縣和新設立的居巢區，實行市領導縣、區體制。（摘自百科）

一句話回答你為什麼？

1982年中共中央第51號文發出了「改革地區體制、實行市領導縣體制」的通知，首先在江蘇試點1983年在全國試行。隨後中央又發出《關於地市州黨政機關機構改革若干問題的通知》，要求「積極試行地、市合併」，並把此作為1983年地方政府改革的一項重要內容。至此市管縣體制開始在全國範圍內推行，並且在國家的行政區劃序列里，正式將市分為地級市和縣級市。

都這麼干，為啥我不幹。

安徽最後一個設立地級市的不是巢湖，是亳州。

至於題主對區劃的疑問，暫且用別人的回答。當前的中國行政區劃同歷史上各個朝代的行政區劃作比較，有哪些優勢和不足？

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【其實我是著重來講拆分後的影響的】

2011年8月22日，我清晰地記得那天的前一天晚上，巢湖正下著暴雨，電閃雷鳴。我躺著家裡的床上，在黑暗中看各種社區的各種情感。「老天發怒了，根本就不應該拆分巢湖」，「堅決反對拆分巢湖」，「明天我們要上街遊行」...啊，當然，這些都是居巢區的人民發的。至於其他四縣的小夥伴們啥狀態，我就不得為知了。

第二天，一切都很平靜，貌似什麼事情都沒有發生過。打開新聞，中央電視台也就輕描淡寫地說了一下。為什麼要拆分，只記得專家說了兩點。一、治理巢湖。二、巢湖經濟太弱，小馬拉大車。各位同鄉好友也只是暗地裡抱怨了一下對拆分的不滿，然後就各做各的事情了。時隔三年，再來看看。

一、壯大大合肥，比肩南京。

三年前，聽到合肥同胞說這樣的話語，我不屑地笑笑，合肥要和南京比？可能嗎？沒什麼不可能，至少我現在面積比你南京大。說說南京，我勒個去，大江蘇內鬥你要到大江蘇才能感受到啊。蘇南不屑與南京之輩同流，蘇北抱怨南京不給政策。南京省內吃不香，眼看東邊，南邊陣地失守。朝西邊望去，滁州，巢湖，馬鞍山，蕪湖齊齊作揖，大叫一聲，老大，我們跟你干！南京大叫一聲：「我們的口號是？」「四城齊說：「屌的一筆！」然後，南京就被省內說成白完省省會。

「楞尼瑪！」合肥怒了：「勞資才是安徽省省會！要先拿巢湖開刀！」於是噼里啪啦，大巢湖被分成三塊。居巢，廬江化為合肥大大的底盤，無為跟了蕪湖，馬鞍山拿下含山和縣。大合肥說了：「你們就別想著跟南京混了，還是跟我混吧，畢竟我們才是安徽人啊。」

以上為且為戲談。

個人看法，一個省份必須要有一個明星城市，且當做輻射中心，像四周散發星之氣息。合肥，安徽省省會，安徽地理中心，毫無疑問，也必須是他。但是，放眼望去，北面貌似跟中原經濟圈混得很近，西面大別山，不想趟那個渾水。看來看去還是要往東邊，南邊走。在這種情形之下，看來只能往巢湖滁州走了啊。定遠是李總理的家鄉，不敢亂動啊。蕪湖不是一天到晚喊著跨江而治嘛，那好啊，無為給你呀，雖然是個貧困縣，但是「三溝」電纜強的一筆，你蕪湖就沒什麼好抱怨的吧。小馬，你天天叫著要入南京，給你兩個「包袱」，看你還能不能進南京，沒事多往西邊看看你真正的老大吧。

就這樣，形成現在的新安徽省版圖。合肥一下擁有11408.48平方公里的區域，真正成為大合肥。你說面積大有什麼用，看我銅陵，中國最小的地級市。區域擴大，是為了縣改區，肥東肥西遲早是要成為合肥主城區。長豐、廬江、縣級巢湖市也將會成為三個衛星城，這樣的發展情理之中。並且，合肥成為全國唯一一個擁有比較大內湖的城市（至少巢湖是第五大淡水湖，現在被除名了）。那麼合肥也有發展腹地了，現在都講求濱湖濱海經濟。在此預言，合肥濱湖新區將會成為一個很了不得的區域。

我覺得有了此，安徽才會有更大的底氣都別的省份進行競爭。合肥也應作為區域化大城市在安徽境內起到極大的輻射作用，從而帶動整個安徽之發展。安徽的發展就得看沿江經濟帶了，以此為軸，南北而去。當然，這都是理想話語，具體還是要看各位領導的了。在此不語。

二、巢湖，既愛又恨

每次從巢湖出發坐大巴，從居巢境內到含山縣，出現一個令人矚目的牌子，馬鞍山歡20迎您。哎哎，那感覺真是說不透。

如果不是撤市，大巢湖的發展方向是往東南，東邊的政務區已經表明。含山與巢湖走得很近，縣城與市區相隔不過20公里。如果不出意外，含山將會縣改區，居巢區也有可能適時分為兩個區。這樣，城區向東延伸，名正言順地往南京靠去。你說為啥巢湖要往南京奔去。吸引力比合肥大啊，另外南京在巢湖沒撤市之前也是南京都市圈成員之一。

理想是美好的，現實很悲慘。巢湖三屆領導，兩屆貪官。你說靠他們來發展巢湖，也是太搞笑了。眾多因素似乎看來撤市不可避免了。

回到三年前，專家說的話。居巢區經濟難以帶動縣域經濟。沒撤市之前，個人印象中應該無為經濟強些。居巢強過含山，和縣應該在情理之中。至於廬江，應是相差不大。至少看合肥市各縣市的排名，縣級巢湖市稍稍高於廬江。就整個巢湖市整體經濟而言，6在安徽境內也是中等水平，17個地市排9，10名左右。

不好就不好在，巢湖在安徽最強三個城市之中。同他們相比，當然也是醉了。以江蘇為例，蘇錫常抱團發展，差距不會太大。你說巢湖帶著4個小弟，合肥帶著3個小弟，蕪湖帶著2個小弟，馬鞍山帶著一個小弟。他們一起抱團打怪。巢湖實力太弱，拖後腿了啊。無為小弟自己能力強，不聽巢湖派遣，自己一人砍怪升級;廬江小弟跟合肥走得進，幫合肥加血;和縣小弟四處遊盪，不會打怪不會加血;就勉強含山小弟幫忙補給補給。就這樣，巢湖團拖後腿了啊。乾脆把幾個小弟都分了吧，好增加整體戰鬥力！就這樣，分就分咯。

說說現在各個小弟的狀態吧……

居巢區，現在叫巢湖市，不過是縣級的。拆了之後，貌似政府更加給力多了。各種翻路修路，建設在不斷推進中。但是操蛋的是，本來事向東發展啊，現在特么又要掉過頭來往西邊走，好合肥大大靠近啊，東邊幾公里就到馬鞍山了……感覺幹了十幾年功虧一簣～領導也是高配的，合肥市委常委兼任巢湖市市委常委。

但是，撤市對巢湖的商業等影響已經過了3年沒有看到實質性變化。以前，四縣人員會向市區流動，進而帶動商業服務業發展。現在平日巢湖道路上人員蕭條，各種商鋪接連倒閉，只有到節假日時才會像樣點。不但四縣的人不來，連相當多數量巢湖人也是往合肥湧入，這也是必然。家鄉就剩下些準備退休養老的了。

既然說到養老，不得不說巢湖日後的定位。在大合肥英明地決策下，巢湖市以後的定位是旅遊城市。至少在我看來，污染會少些，生活會更加愜意一些。就等慢慢來，高鐵修好了，名聲大起來。

什麼，你說房價跌了？縣城的房子能和市區比啊？至於其他弊端我也不贅述了。但是，我相信，在慢慢過渡之後，巢湖人民會找到一條適合自己的發展道路。

廬江，現在叫合肥市廬江縣。定位合肥市重工業縣。大合肥把眾多重工業遷往廬南重工業基地，同事對於廬江的投入建設比巢湖大很多。相信廬江日後也能夠強大起來。

無為，跟著蕪湖混應該可以發揮自己最大的能力。

含山，說實話，我覺得挺慘的。就說一個例子吧。本來他們要去市裡面辦事20幾分鐘就到了，現在要往馬鞍山跑，挺遠的。

和縣，跟馬鞍山挺像的。南京地鐵也修到那兒了。

以上草草結束了。

再說說污染問題吧。三年前，說因為不好治理巢湖。為了方便治理，由合肥一家治理為好。現在我只說呵呵二字。反正你們又有一大堆理由。

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巢湖二字是一種情懷，雖然在市區，巢湖的影子越來越少。滿大街的皖Q被皖A代替，0565被0551代替，宣傳板用打字寫上爭做新合肥人～但是，巢湖二字還是沒有磨滅的。說到底，政治和老百姓有啥關係呢？我們只關心跟我們有關係的生活有沒有影響，至少目前是有的。但是，我們永遠無法估量10年甚至100年之後的改變。

生是巢湖人，死是巢湖魂，這句話對我來說，分量還是那麼重。

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以上觀點，我是站在一個居巢區市區人的角度上來說的，不代表含山，和縣，無為，廬江同胞觀點。

作為合肥人，看到這個問題還是想回答一下。

巢湖市的設立高票回答都已經說的很清楚了，我也是看了他的答案才學習到的。重點說一下拆分之後的影響，一家之言。

曾經在論壇上也跟人辯論過，很多人說合肥霸道，分了巢湖，還準備搶壽縣和舒城，說不管其它城市的利益等等，其實大家都是屁股決定腦袋，站在自己家鄉的位置上，不管不顧的反對合肥。但是從各地的歷史來看，其實區域劃分都是很稀鬆平常的事情，真心覺得不存在什麼你搶我的地盤我搶你的地盤之說，地盤都是國家的，如果拆分有利於大多數人，那這件事情就是好的。

巢湖市的經濟真的很沒有存在感，市域的經濟水平甚至比不上下面縣城，11，12年我經常騎摩托車從巢湖到合肥，這個城市工業沒落了，只剩下污染大的一些企業，到省會合肥這麼近，僅有的兩條省道全是坑，又窄灰又大，路上除了工程車輛和拉石子拉水泥的車，小車都很少見，巢湖通往廬江僅有一條窄路，路況也差的很，管中窺豹，可見巢湖市真沒什麼發展潛力了，與周邊城市和轄縣的經濟聯繫都不甚緊密。從地圖上看，巢湖正好把合肥與皖江經濟最好的三個市，馬鞍山，蕪湖，銅陵，隔開了，安徽要做強做大，合肥與蕪湖的合作是關鍵，與皖江幾個市的合作也是必然，可巢湖市的不作為，損害的必然是整個安徽的利益。

還是從利益上來分析吧，一個縣一個縣來看。

廬江縣，從一個小市轄縣變成了省會轄縣，規劃為合肥的衛星城，連著要修好幾條到合肥的路，不光有高鐵上馬，聽說還會有輕軌，一下子高大上了，可以說廬江是最大受利者。

居巢區，從獨立的市一下子變成了別人的一個區，剛開始肯定心理有落差，但是說到底，區劃劃分頂多讓一批官員降級了而已，對居民基本沒什麼影響。現在也升級為省會人士了，合肥的大筆資金拿來修路建景區，搞合巢經濟開發區，對於一個漸漸式微的重工業城市來說，成功轉型，打造出一個國家級旅遊開發區，結果也是極好的。

和縣，本來就和馬鞍山靠的近，烏江，馬和汽渡那一塊和鄭蒲港這幾個地方搞的不醜，和馬鞍山一起傍著南京好辦事，現在也算得其所了。

無為縣，蕪湖市的經濟比巢湖發達很多，而且一直強調開發江北，跨江發展，在這樣的政策下，無為應該會比之前好一些。

含山縣，可能含山是唯一比較失落的那一個，上級市區離的遠了，照顧不上，巢湖的發展重心開始由東向西轉移，在這一波中沒有沾到什麼光。

13年再重走巢湖合肥的時候，環巢湖大道真心騎的爽啊，中廟的發展自不必說，黃麓鎮聽說也搞了大學城，肥東的長臨河古鎮人氣漸旺，合肥與巢湖之間的大塊區域感覺一下子就能相連到一起，而合肥也與皖江三市做起了鄰居，經濟聯繫開始緊密起來。這不管對大合肥，還是大安徽，都是好事。