為什麼越到現代官民比越高？

02-06

漢代一比七千，唐代一比三千，清代一比九百，到現在已經一比三十，為什麼會出現這種現象？

一比三十，這數字是「財政供養人口比」。

所謂的財政供養人口，說白了就是由政府支付薪酬以提供公共服務的人員，其中絕大多數是事業單位編製人員，包括科學、教育、醫療等。要是認可這數是「官民比」，那麽，小學教師，護士，全都成了官吏了。

有媒體透露，傳統官員數量，2007年的數據是976萬【鳳凰週刊：中國財政供養規模調查，共識網，2013-04-22】，私以為這個數據比較可信。

此外，不同時代的政府規模並不如想像的那樣具備可比性。古代府學縣學只服務於少部分人群，太醫院的覆蓋面就更小了。非但如此，古代最低一級行政機構是縣，大量吏役不計入官員範圍。如隋朝，190郡、1255縣，1445個行政機構，外官額制9995【《通典》，大業五年數據】，基本上縣一級官員就縣令主簿了。統計口徑不同，數據比較就沒多大意義了。

首先，這應該是公務員比例，不是官民比，之前看過考據，這還很有可能是被誇大了的公務員比，估計把居委會大媽都算上了。

中國，在很長一段時間裡，政府都是不怎麼管民事案件的，我國的法律基本上都是刑法。

現代人結婚要登記，離婚要上法院，古人需要嗎？

現代人領養孩子要登記，古人需要嗎？

你家車舊了破了，政府不管；你家房子成危房了，政府不管；你家孩子不上學，政府還不管；

樓下小攤佔道了，政府不管；街上家庭作坊雲集，政府不管...

你殺人了，放火了，造反了，政府才竄出來。

你說用得著幾個公務員？

就是這麼一種原生態社會環境，想回去的儘管回去。

我猜這是由於「封建制」到「大一統」的國家的變化過程。

先秦時期，天子管諸侯，諸侯負責各國的管理。換句話說，天子根本管不到地方，只是把天下分封出去了，地方上是高度的自治。

後來中國開始選拔官吏，各層管理都經由統一的中央政府，然而仍然有「皇權不下縣」的說法。什麼「鎮長、鄉長、村長」，古代都是沒有的。只有縣太爺是中央政府任命，其實現在想想一個縣是很大的，居然只有一個（或者幾個）國家任命的官員，很不可思議。事實上，具體到每個村子，一般都是族長、鄉紳管理，仍然是有一定程度的地方自治的。

再後來，黨支部建立到了連上，後來村裡都有了黨支部。

幾千年間，發生了從地方自治的管理制度，到大一統的現代社會的變化。所以公務員增多。

古代你看的一比三千里只有「官」，沒有「吏」，「吏」是沒有功名的。從前屬於「吏」的職務，現在很多都有了公務員編製，所以比例提高了。這也是原因之一

精細化，社會分工精細化，下一次科技大爆發過後，幾乎可以人人都是公務員

以前縣衙就搞定的事情，

現在得公安、檢察院、法院、政府等等

還不算政府還得分好多了

默認官是指由國家財政供養的人。

根本原因是因為生產力的提升。

基於此，相比古代，更少的生產人口就可以生產出足夠人民生活的物資。

因此，其餘的人就會去做那些「更高端」但不生產生活物資的工作，比如從事教育行業，做警察，搞研究，做食品檢驗等等…………

又基於此，經過複雜的互相聯繫，最後得到的結果是：

由財政供養的部分，比古代要多的多，因此比例上升。