公共交通是否應以盈利為目的?
02-05
北京地鐵、公交的漲價會馬上就要開了,聽說漲價的最主要一條是說虧損太大,可是公共交通本身似乎並不是以營利為目的的嘛。。。
這裡的公共交通單指地鐵公交等,不是指的公共交通的公司啥啥啥的。。
政府運營的公共交通是否應該以盈利為目的?
不應該。目前世界大部分國家的政府都是對公共交通進行補貼的,包括中國也是。原因是:1.乘坐公共交通,一般來說相比於私人機動車出行有正外部性,可以減少擁堵,改善環境;2.對於低收入人群,相當於一種社會福利,同時也能為全市提供低價勞動力的良性流動,一些較貴的社區服務業的價格不至於太昂貴。
私人運營的公共交通是否應該以盈利為目的?如果私人運營的公交沒有補貼,當然要盈利才能生存。在政府公交不發達的地區比如菲律賓,市民出行需要大量依賴私人運營的jeepney,私人業主沒有依靠國家補貼而提供了社會服務,當然應該允許他們盈利。政府運營的公共交通是否應該儘力提高營收?應該。更多的營收,意味著創造了更大的社會效益,同時能夠提供資金改善公共交通服務,或者減輕納稅人負擔。
非營利組織也可以虧損。
即使漲價後,北京仍然將向公共交通運營投入大量財政補貼。因此根本就沒有營利一說。票價是為了維持服務。如果財政收入都來投入到公共交通補貼,那麼可能過兩年就是供暖費漲價、水電費漲價甚至垃圾轉運費漲價,或者上述幾項服務水平下降。總是要取一個平衡的。理想化的公共服務都是不應該以營利為目的的。但是不以營利為目的,不代表就要承擔大幅虧損。
沒有盈利,不代表就允許打著不以盈利為目的的旗號。公共服務能做到盈利的例子有很多,互聯網算不算是公共服務?移動通信算不算公共服務?再者,你家通的自來水也算是公共服務。——他們都是盈利的。所以公共服務不該以不以盈利為目標而成為借口。無法盈利,本質正是因為提供的服務太差,導致用戶有諸多痛點,儘可能的逃離這種服務。所以公共交通當然應該要以盈利為目標!
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