在製造業，公司是否可以通過制度和考核的完善，來預防生產安全事故的發生？

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目前，公司處於起步階段，生產安全事故頻發，同時，公司相關制度也並不完善，那麼，否可以通過公司相關制度和考核的完善，來預防，甚至避免生產安全事故的發生？

培訓，培訓再培訓。

獎勵

制度

檢查

老闆重視

安監局

責任化：誰負責哪裡，誰負責，負責什麼事，班組長，主管，經理負責。安全事故等級劃分清楚，那類事故是哪些人的責任。每年簽訂安全責任書，員工的，管理人員的都要簽。

另外不知道你們公司生產什麼東西，有沒有相關的勞動防護用品，安全眼鏡，安全鞋，手套，口罩，護腰板等。

我闡述一下自己的觀點，事故在某種程度上他是一種能量的釋放，要想減少事故的發生，首先要有辨識（識別）危險源的一個能力，按照國標《gb6441—1986》裡面對危險源的識別一共中國有20種危險有害因素，這些因素都是導致事故發生的原因，辨識危險源無非就是人的不安全行為，物的不安全狀態，環境的不安全因素和管理缺陷來分析事故（同樣在不良品分析中也有人，機，料，法，環）。這裡有個人的不安全行為是佔有事故80%以上的原因，也就是安全生產重點抓的是人，人的違章導致事故最多，因為人最難以管控，總想用最短的時間來完成生產計劃，那就會存在違章作業和投機取巧，不按照操作規程作業，慢慢就養成習慣性違章，俗話說常在河邊走哪有不濕鞋，出現事故是早晚一天的。

前面只是一個鋪墊，現在說說你想要的答案（只是個人多年工作總結，不一定權威）按照質量，環境和安全體系的共同點：

1.俗話說兵馬未動糧草先行，不錯這裡的糧草指的就是制度，因為制度是保證公司生產合格產品和作業人員人生安全的重要保證，那這些制度誰來做？肯定是對口的責任部門，例如安全作業指導書，應該是設備該做，安全部門監督設備部門完成，因為作業指導主要涉及到設備，那設備他們是專家，而安全主要監督指導書運行情況，例如消防安全管理規定，這個不容置疑就是安全來做，因為安全人員要熟悉企業的消防系統和滅火器的型號還有應急逃生出口等。特別是作業指導書和管理規定，這些看似幾張紙和一些文字，大部分都是用血淋淋經驗教訓得來的，所以企業必須要有制度，規範和操作指導，這是企業最好的糧草，一個公司只注重生產不注重企業文化還有5s還有安全的企業，必定不會長久生存下去的。沒有制度的公司絕對不是一個好的公司，因為員工不知道幹啥？對犯錯應該承擔的責任也不明白。這裡有個小插曲就是制度一定要有評審，這個很關鍵，特別是領導層的，讓他們都會簽，大家都同意了，那以後安全管理人員就有據可依了，而且執行起來會非常有力度。

2.教育和培訓，看到有人說搞應急預案演練，不錯也是屬於教育培訓的範疇，那教育和培訓的依據是什麼？就是前面說的第一個內容制度，設備主導操作規程的教育，人事教育考勤等制度，安全教育應急逃生知識，滅火器的使用和事故案例等等其他部門也是按照各自部門職業開展大規模的教育和培訓，這裡有兩個重要內容提示一下，一個是教育培訓的質量，另一個就是需要得到企業老闆同意，培訓畢竟會影響生產效益。培訓的每個人都要做好記錄，這對以後發生安全事故有據可查提供必要的證據，也是保護安全管理人員的重要手段。一般私企很難做到投入大量時間做培訓的，其實有時候員工的工傷事故出現在無知的狀況下發生的，因為公司沒教育培訓該員工，員工確實不知道存在的危險有害因素是什麼。所以很多時候出了事故企業就拿安全開刀真的是無稽之談。

3.這一步就需要日常管理中的檢查了，檢查員工是否落實安全生產操作規程要求作業，檢查員工是否堵塞消防通道，檢查員工是否存在三違作業，是否按照要求佩戴勞動防護用品等等，這個作為安全人員或者質量人員應做好檢查記錄，為下面工作做好鋪墊。

4.糾正（改善）面對檢查出問題你可以口頭或者書面發出改善要求，一般輕微違章都是口頭責令其改正，如果涉及到花錢的或者整改難度較大的，你必須要本著對企業和員工以及自己負責的態度，發出書面報告（我一般稱「隱患整改通知書」）限期必須改正，並持續跟蹤直到最後驗收合格，這個書面情況很重要，保存最有利的證據。有人說要獎罰，這是糾正問題的一種重要方法，但有時絕對不是最有效的手段。罰的主要對象是屢教不改的，你不能去罰一個團體，否則你的整體工作很難推行了，屢教不改的你罰他還犯，最後出現問題你還得替他擔責任，那你前期看他領導什麼態度，如果他領導也無奈，那你上報公司人事部門建議開除該員工。其中安全生產法裡面有員工不服從安全管理的可以解除勞動合同。把開除這樣的作為差的典型公司通報，同樣你在現場發現那安全方面做的優秀的個人作為先進個人，提請公司給予表揚。對個人違反安全管理的影響整個團隊績效，評出最好的團隊和最差的團隊，這需要安全管理人員做一個比較好的績效考核方式。你也可以搞一些安全知識競賽等活動刺激員工安全方面的知識。

其實我說的以上四點目前為止很多國內企業都做不到，而且安全工程師的能力也有限，也需要得到主要負責人的大力支持才能做好安全，環境和質量工作，以上四點我是根據ISO9001質量管理體系還有ISO14001環境以及ohsas18001安全管理體系得來的，可以用PDCA戴明環法則，既策劃，實施，檢查和改進的來概括。有時間建議你看看體系認證，對你以後進入世界500強企業有力而無害。

不僅僅如此還要制定應急演練，不是大家點把火拿個滅火器噴噴的那種，是針對你現場危險的專項預案，並演練，對於各項工作分解到每個步驟，每個步驟制定標準，變成作業標準指導書，對現場的危險源辨識並根據辨識結果制定管控措施，簡單來說人的不安全行為，物的不安全狀態，環境因素，管理因素上去把控，當然第一責任人要重視，不然就呵呵呵啦

安全手冊即流程化的血淚史。

當然，重獎重罰才可以

有些廠安全具有一票否決權。KPI完成的再好，安全做的不好，performance會很差

這麼說吧，工廠永遠無法完全避免事故的發生，之前就有個員工廁所抽煙把廁所爆了，連帶附近的人也掛了。

但作為安全管理人員，不培訓，不檢查的話，責任就全是你背了。

所有的獎罰制度都不能代替培訓和檢查