我國國家步道與美國相差多少個太平洋山脊？

還記得那個穿著粉紅色套裝，包里背著吉娃娃，嬌小可人、踩著高跟鞋行走在國會大樓的俏佳人嗎？

現在也踏上徒步的征程，行走在美國國家步道中最為著名的太平洋山脊步道上。

由瑞茜·威瑟斯彭主演的《涉足荒野 Wild 》帶著太平洋山脊步道的清風席捲整個好萊塢，該片連續獲得金球獎、奧斯卡最佳女主角提名。本片改編自美國作家謝莉爾·斯瑞德2012年的同名自傳，講述婚姻觸礁，母親去世，自己在絕望中生活多年之後，雖然毫無徒步經驗，卻獨自一人踏上太平洋山脊步道遠足之路，通過長途步行找回自我的故事。

片中女主角徒步旅行的太平洋山脊步道是美國最為知名的步道之一，南北貫穿美國。

↑ 太平洋山脊步道加州部分。詳細的標識了標誌性節點之間的距離、附近的服務設施、汽車站、服務點

↑ 太平洋山脊步道：從墨西哥到加拿大

◣美國國家級步道◥

美國國家級步道（National Trails System, NTS）：20世紀60年代，人們戶外休閑活動的需求不斷增長，而美國各地，特別是國家公園和森林裡有許多地方或景色優美，或與美國早期歷史密切相關，卻因為山川阻隔人跡罕至。為了讓民眾能夠有機會欣賞這些美景和重溫歷史，美國國會於1968年制定了「國家步道體系法」。該法案將國家級步道分為三類，即國家風景步道，國家休閑步道，以及連接與輔助步道。在1978年，又增加了一類，即國家史跡步道，這幾類國家級步道統稱為國家步道系統。

↑ 美國國家步道圖

到目前為止，美國一共命名了11條風景步道，19條史跡步道，6條連接與輔助步道，以及超過1200條國家級的休閑步道。其中最主要的30條風景和史跡步道總長度超過54000英里（86400公里）。其中最為著名的太平洋山脊步道（Pacific Crest Trail, PCT），太平洋山脊步道PCT 走的是北美最高的落基山脈，不但路程長，而且上下起落頻繁，全線高程變化達128284米，相當於從珠峰北坡大本營登頂來回將近18次。它有許多路段非常險峻，南段旱季缺水，北段大部分月份頻繁降雪，每年的適行時段較短，一般年份只有一兩百人完成全線穿越，個別年份甚至只有一二十人能夠走完全程，而且全程穿越者絕大多數選擇從南到北。

其他美國的休閑山徑一樣，雖然政府有一定的財政支持，但是PCT主要的建設與維護整修是由義工完成的。PCT的主要規劃和執行者是太平洋山脊小徑協會（PCTA），它的會長直到1980年代中期還在自己家裡辦公，並且到1993年PCT基本貫通後，PCTA才有了第一個付薪員工。聯邦政府管理國家步道的機構，美國農業部森林管理局到2000年才僱傭了全職負責PCT的項目經理。每年都有成千上萬的義工參與小徑的整修維護，2010年他們貢獻了10萬小時以上的義工時間。

美國國家步道發展較早，具有良好、完善的保障制度，在電影中我們便可以發現不少這樣的標識系統、遊客設施、驛站營地，以及根據沿途的生態類型設置的補給裝置。

在步道的入口處，均設置了明顯的標識。同時，徒步旅行者會在本子上進行登記，一方面可以保障在出現意外事故時，能夠在一定的範圍內進行搜救。另一方面，也為徒步者們提供了一個認識同行者的機會。

在步道沿途，均會設置明顯的道路標識，保障徒步者的方向、範圍正確。

PCT設置有三個營地，每個營地都可以提供補給並收發快遞，保證徒步者在整個旅途中的物資充分。

由於PCT 跨越了美國南北，南段旱季缺水，北段大部分月份頻繁降雪，因此在途中可以看到設置的水箱，保證補給。

國家步道系統之建設目標主要為達到提高遊憩體驗品質、增加戶外遊憩選擇機會、提供自然學習場所、建立安全之自然遊憩及登山環境 、舒緩遊憩壓力、活絡山村產業及經濟、創造多元就業機會、保存原鄉文化、凝聚族群共識等效益，此效益中與國家步道遴選直接相關的主要有三個要素：一、步道的資源特色，二、步道開發對環境生態的衝擊，三、遊憩利用的安全性與適宜性。太平洋山脊步道PCT作為美國步道管理的體現，充分的實現了資源開發和生態保護的平衡，沿途設施更保障了徒步的安全性和適宜性。

◣我國國家步道的發展◥

在我國，目前「國家步道」實體以「國家登山健身步道」、「綠道」、「騎游道」、「漫遊道」等形式存在。我國官方目前還沒有正式提出「國家步道」的概念，還沒有形成完善的國家步道系統，沒有相關的法律法規和標準可供參考。

相比較而言，目前我國最完善的當屬「國家登山健身步道」系統NationalTrailSystem（NTS），沿用了美國國家步道的概念，譽為是中國特色的國家步道。國家體育總局登山運動管理中心（中國登山協會）是中國國家登山健身步道的積極倡導者與推動者，制定並發布了統一的建設標準——「國家登山健身步道標準」，並與地方政府合作建設國家登山健身步道系統。目前已建成的NTS有：浙江溫州大羅山NTS，湖北崇陽NTS，山西代縣雁門關NTS，廣西樂業NTS，浙江寧海NTS，河北下花園NTS等。

2013年，北京旅遊山會開山門儀式在門頭溝舉行。業內不少景觀設計師蜂擁而至，開山門儀式上，門頭溝首次宣布，將致力於構建中國首個與國際標準接軌的國家步道系統,據了解《北京門頭溝國家步道系統規劃》（以下簡稱規劃）由AECOM主導設計。

門頭溝擁有綿延數百公里、具有上千年歷史的京西古道群，不可否認的是，建設門頭溝國家步道系統具有很正面的意義。但是，不少設計師體驗門頭溝國家步道以後，紛紛表示對比其他國家的步道系統，我們「真的剛剛才開始」。

↑ 京西古道牛角嶺關城

↑ 京西古道部分道路

一個好的步道系統，不光包括步道本身的整體性建設，它更應該提供給遊客從家到步道的軟硬體設施的完整構建，規劃的另一個重要部分是交通線路的整體性規劃。步道提供人們親近山林、體驗自然、認識山林生態的最佳途徑，在維持森林生物多樣性、活力及潛力的前提下，發揮森林環境之經濟與社會技能，使人們得以與森林友善溝通，並從徒步的過程中獲得愉快正是步道存在的價值所在。

不難發現，這條號稱我國首條國家級步道只有近700公里，相對於963萬平方公里的國土面積，2億的戶外愛好者來說這只是一個開始。能夠擁有貫穿全國的步道系統對於廣大的戶外運動愛好者來說是一件充滿期待並激動人心的事情。徒步旅遊將是繼自駕游、自行車騎游之後，我國旅遊發展的又一大趨勢。而與此相對應的我國國家步道系統，與完善的美國國家步道系統相比，類型單一，國家重視程度不夠。

以「中國人的景觀大道318國道」為主題《中國國家地理》在2006年10月出版，轟動一時成為出版行業的神話，多次再版。而318國道更是與麗江、西藏齊名，成為文藝青年的「三大夢想」。

↑ 「三大夢想」：麗江、西藏、318

從這現象上不難發現，社會各界人士對於擁有可以貫穿國家大陸的步道系統的渴望。我國國家步道系統有機會從旅遊和健身兩個方向迎合休閑產業的發展，既符合現代人的休閑需求，也符合各級政府的經濟發展理念，甚至還可以就此為老少邊窮地區帶來旅遊新概念，為何推進起來卻完全不見跨區域、跨地域發展的大手筆。或許和我國行政區劃背後的利益爭鬥有難以分割的關係。

每條美國國家步道都經過國家步道法案的法定程序予以認定，並由聯邦政府直接投資，農業部、土地管理局和內務部國家公園服務管理局聯合執行管理，根據他們制定的機構間諒解備忘錄來協調各個行政機構和聯邦各州之間的關係。

一條羊腸小道或者一條荒郊野路被稱為國家步道，在我們中國文化里找不到對應的元素。對於實行土地私有制的國家對於公共土地的熱情，中國實行土地國有制和土地集體所有制，穿梭於國土的步道可能數不勝數，但是擁有明確的思路、概念以及服務設施的步道建設卻難以看到。

我們強烈的期待歷史中的絲綢之路、茶馬古道、蜀道、走西口、闖關東等等一系列道路能夠成為設施完備、體驗一流的國家步道。或許，在人生遇到波折之後，我們也需要像電影中的主人公一樣，踏上一段未知的步道之旅。

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