第十一站:吉布地[Strategy]

離開希臘回到地中海,過埃及蘇伊士運河到東非,正面遇見的第一個非洲國家是吉布地(La République de Djibouti)。我對吉布地的簡粗評價就三句話:真TM熱。真TM窮。真TM懶散。熱就不必說了,國名在本地阿法爾語里就意為「沸騰的蒸鍋」,氣候條件可以想見。

窮是那種無所事事的窮。在這個只能出口些石油次生產品的國家,有正式工作能保證溫飽的人是少數,絕大部分的平民都處於一種了無生趣的生存狀態下,領著政府的救濟,努力掙下一頓飯,完全沒有奔頭。我們的船靠碼頭時正值齋月(當地人大都信奉伊斯蘭教),帶纜工人白天不能吃飯,餓的晃晃悠悠磨磨蹭蹭,套個纜都費勁。大街上很多青壯年男子,懶洋洋的呆坐在樹底屋邊,眼神放空,讓人感覺這個國家都失去了生氣。

穆斯林在簡陋的草棚下進行儀式

路邊向我們招手的孩子,想要食物和水

吉布地的地理景緻其實不差,政府也在極力開發旅遊業。比較有名的景點是東非大裂谷的東邊緣:

裂谷帶北端的阿薩爾鹽湖低于海平面150米,為非洲大陸的最低點。湖邊植被稀少,湖水在強烈的日光下呈現出耀眼的湛藍潔白,美則美矣,可是滿地鹽晶的環境實在是酷熱,人呆在這種環境下真是汗如雨下,多少也影響觀賞的興緻。

更值得推薦的是海上風景,塔朱拉灣潛水看鯨鯊算是吉布地最好的遊玩項目了,可惜我去的季節不對;吉布地市北部有兩個坐當地快艇可到達的小島——馬斯卡林和穆沙島,擁有白色的沙灘、清澈的海水和大片紅樹林,更難得的是人跡罕至,安靜的舒心。

對咱們中國人來說,吉布地還是比較陌生的,一則是因為彈丸之地又各種資源欠奉,去旅遊的人少;二來是它也不屬於首批和中國建立合作關係的非洲兄弟(老大是法國),去公幹的人也少。不過時事變遷,吉布地和中國的關係越來越密切,對中國的意義也是越來越重要。

首先來看地理位置。

吉布地位於非洲之角、亞丁灣西岸,扼紅海入印度洋的要衝,東南與索馬利亞接壤,西部和北部毗鄰埃塞和厄里特里亞。既然左鄰右舍的索馬利亞和葉門經常亂的沒法好好相處,那麼相對政局穩定的吉布地在戰略上的重要性堪比蘇伊士運河,被西方稱為「石油通道上的哨兵」。凡是北上穿過蘇伊士運河開往歐洲或由紅海南下印度洋繞道好望角的船隻,一般都會在吉布地港加水加油靠泊休整。

吉布地港全景圖

索馬利亞海盜最猖獗的時候,多家知名海運企業相繼宣布企業旗下貨船將改由其他航道通行,那麼這一舉措帶來的額外成本開支將不可避免轉嫁到消費者身上,會影響多個國家的進出口。因為如果亞丁灣無法保證航道安全的話就要繞道非洲好望角,那麼與從蘇伊士相比,從歐洲大西洋沿岸各國到印度洋增加了5000~8000公里;從地中海各國到印度洋增加了8000~10000公里;對黑海沿岸國家來說,則增加了12000公里。這個成本是非常大的。航線改變意味著航運時間延長12天至15天,而船每在海上多待一天,就要增加數萬、十數萬美刀的成本。

所以在五大流氓的多次倡議下,安理會通過決議授權各國根據《聯合國憲章》第七章採取行動在索領海打擊海盜,從而為外國軍艦進入索領海護航並打擊海盜提供了法律依據;歐盟在吉布地成立了非洲之角海上安全中心(MSCHOA),統一調度後盟國家的護航艦艇,規劃護航事宜;美國聯合特遣隊也在此建立基地,主要目標是打擊非洲的暴力極端分子。於是乎吉布地的軍事戰略地位陡然提高,亞丁灣也成了各國海軍艦艇齊聚之地:

美國海軍黃蜂級兩棲攻擊艦

韓李舜臣忠武公驅逐艦

荷蘭特洛姆普級護衛艦

在碼頭無所事事的大兵

楓丹白露碼頭的水兵牆,畫滿了各國海軍的塗鴉

當然也有中國的。。。

nnnn在聯合國護航行動的框架外沿,一些有海軍實力和野心的大國也是躍躍欲試想要分一杯羹。因為派遣艦艇編隊進行名正言順的遠洋行動,不但在目的論上效果顯著,還有大量的軍事收益:鍛煉遠海作戰和保障能力、收集各國海軍情報、儲備水文氣象資料、熟悉重要航道港口等等。

歐盟護航艦艇派遣直升機偵察(圖片來源:水星網)

比如在美國爸爸的支持下,日本最初依據《自衛隊法》以海上警備行動的名義派遣了護航艦隻,後來又專門整出個《海盜對策法》來為護航艦艇行動提供法律依據。就我個人感覺,日本在護航這事上簡直熱情爆棚,從紅海一路過來,歐盟和中國海軍都是比較高冷的,沒什麼情況一般不主動發聲。日本軍艦和飛機在國際頻道是一會發一遍例行通告,大意就是說過往船隻注意,發現疑似海盜活動請通知我之類。通告抬頭要先報自家名號,有一次碰到日本「大波」號導彈驅逐艦,它叫的是:「This is Japan navy ship 111——」那蹩腳的日式發音聽起來就是:日死一死腳盆內喂習普汪汪汪——

我下了班還感覺腦子裡竄著一隻狗:汪汪汪,汪汪汪~~~

還有個特別會來事的是印度。我聽說的最令人無語的是阿三把一條正經打漁的船,當海盜給直接干沉了。。。

不過說句公道話,在亞丁灣上游弋的小船是否是海盜,殊難判別。這幫人在船上放些AK和火箭筒,裝作打漁的樣子,遠看哪看的出來?但一抵近查驗,他們就會把武器扔到海里去銷毀證據,你也不能拿他怎麼樣。

疑似海盜船,快速小艇各配兩個嶄新的發動機

但是海盜一旦展開行動,就很容易辨識出其意圖:

nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnCommonly, two smallnhigh speed (up to 25 knots) open boatsor 『skiffs』 are used in attacks, oftennapproaching from eitherquarter or the stern. Skiffs are frequently fitted withn2 outboardengines or a larger single 60hp engine. 一般情況下,兩個小高速(能達到25節)開敞船艇或「小船」在攻擊時,往往要麼逼近兩舷或船尾。小船經常配有2舷外發動機或一個較大的單一60HP引擎。

These Motherships have been taken by the pirates and usually haventheir own crew onboard as hostages. Motherships are used to carry pirates,nstores, fuel and attack skiffs to enable pirates to operate over a much largernarea and are significantly less affected by the weather. Attack skiffs arenoften towed behind the Motherships.

這些母艦也是被海盜掠奪來的,通常以原來的船員作為人質。母艦是用來承載海盜,貨物,燃料和攻擊小艇的,也便于海盜在一個更大的區域活動,並且受天氣的影響顯著較小。攻擊小艇往往拖在母艦的後面。

——bmp4手冊(歐盟反海盜行動指南)

因為取證、後續處理等困難以及牽涉法律、外交事務,所以各國海軍在使用武力上多少都顯得審慎而節制,我們的態度更加如此:

海上的情況比較複雜,大體可以分為三種情況:第一種情況,我們發現海上的可疑艦船,它有它的特點,我們會派直升機先行偵察,然後再派艦艇接近;第二種情況,海盜正在實施搶劫,而且我們也有條件、有能力進行阻止,我們的艦長根據情況會作出正確的指示;第三種情況,我們遭到海盜的主動襲擊,我們會堅決自衛,保障我們的安全。

——海軍發言人在新聞發布會上答記者問

2008年12月26日,咱們海軍派出包括兩艘驅護艦和一艘補給艦的編隊開始首次護航,這對我們來說也是福音。根據聲明,自2009年1月6日起,凡西行通過東經057度線、南行出紅海通過北緯15度線進入亞丁灣和索馬利亞海域的中國船舶,均可向中國船東協會提出申請護航,並由中國船東協會向交通運輸部提出護航請求。

護航中的船隊

向為我們護航的海軍致敬

目前海軍在亞丁灣的護航行動已成常態化,迄今為止二十多批次,052B、052C、051C、053H2G、054A等較新型的驅護艦基本上都拉出去去逛了一遍。鍛煉部隊自不必說,我更感興趣的是參加艦艇的編成。

海軍的發展戰略是公開的,要進行遠海防衛,就應形成以大、中型海上作戰平台為核心的兵力結構,這個核心應是單航母編隊或者大型驅逐艦編隊。參考近年來美國海軍的行動,一般面對低強度威脅或作戰能力較弱的對手時,通常是派出以1艘航母為核心,伴以2~3艘防空導彈巡洋艦/驅逐艦、2~3艘反潛防空驅護艦、1~2艘核動力攻擊型潛艇、1~2艘後勤支援艦,共計7~11艘艦艇組成的航母編隊。這樣精到的編成使得編隊行動更加獨立靈活,更有利於統一組織有效的防空反潛行動。海軍21世紀開始全面向老美看齊,必然要建立強化這種編隊模式,所以護航編隊雖然寥寥幾條艦,都會盡量保證對海、防空、反潛、保障能力配齊,構成縱深、立體、多層次的兵力配置體系。現在看來,只要把航母往裡加進去再加以磨合,航母編隊形成戰鬥力的日子不會太久了。

軍事只是政治的延續。吉布地的戰略地位,還隨著「一帶一路」決策的出台而水漲船高。

我這裡不評說陸上打開通途有多麼困難,重點看海上的形勢。海上想要出去,從南海那邊先卡口的是馬六甲。咱不單要和新加坡搞好關係,這畢竟是國際性水道,老美一干涉就完蛋,所以中國一直在為自己留後路,去年巴基斯坦瓜達爾港工程竣工是個大好事,只要中巴線打通了,馬六甲的困局得到緩解,在印度洋站穩腳跟也就有了希望。

nnnn到了印度洋,與阿三的合作肯定是貌合神離的,畢竟都是想要全面發展的地區性大國,還有邊境爭議和積怨。這裡可以控制的點,一是非洲東部的睦鄰友好國家,還有一個是巴鐵,兩者距亞丁灣東部出口(大約阿曼薩拉拉港附近)還是有一定距離的。那麼很顯然,在蘇伊士——亞丁灣這一線,我們還需要一個落腳點。

要在與「一帶一路」沿線國家和地區的合作中充分獲益,無論是基礎設施建設、投資還是金融對接,中國應佔據主導地位來進行聯通更為有利。事實上,中國對吉布地的援建早就開始了。國家體育場、政府辦公樓、貝爾蒂醫院、塔朱拉港口、到衣索比亞的鐵路……隨著吉布地與老東家法國的關係越來越淡漠,在此工作的中國人越來越多,工地里、大街上、超市內到處是他們的身影。

當然其它大國也沒閑著,不過它們關注的重點是吉布地的軍事價值。美、法在此建立了軍事基地,歐盟國家也可以駐軍,日本戰後首個海外軍事基地也在這裡,保證了P—3C反潛巡邏機對亞丁灣區域的覆蓋。對於發展中的中國來說,馬六甲—印度洋—蘇伊士不僅是經濟上的大命脈,而且是拓寬海外利益的必由之路。然而中國是不搞霸權主義的,也沒有海外基地,那麼在外海保持一些國家關係良好、駐泊方便的港口,就顯得更重要了。日前,中國已開始在多哈雷興建多用途港口,該港建成後,不僅可以成為海軍的保障基地,而且還可以為各國的往來船隻進行補給,其意義不言自明。

推薦一個網站eunavfor.eu/,有興趣的朋友可以通過水星網查到關於亞丁灣護航活動更詳實和新鮮的資訊。

(題圖為吉布地漁人碼頭)

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