加拿大聯邦技術移民發展趨勢及熱門省提名移民項目綜合介紹

今天談一談加拿大目前的技術移民政策發展趨勢和幾個熱門省提名移民項目。

作為一貫的移民大國，加拿大的技術移民政策幾經調整，終於在持續的朝一個方向發展：

甄選適應性強的人群——聯邦技術移民優先選拔具備本地留學、工作經驗、有社會紐帶的人群

符合地域需要——符合各地區經濟發展特色需求，增加省提名政策的靈活性

僱主參與——緊密結合實際的緊缺人才/勞工崗位，聯合本地僱主共同吸引移民

首先要說的是，加拿大的技術移民有兩大類途徑：聯邦技術移民和各省的省提名移民項目。根據加拿大移民法，在聯邦政府和省政府協議的框架下，兩級政府都有權利設置技術移民項目，從而有了聯邦移民和省移民這兩種途徑。其中，絕大多數的技術移民配額來自聯邦，每個省每年也有約幾千不等的配額。

第一．甄選適應性強的人群——聯邦技術移民優先選拔具備本地留學、工作經驗、有社會紐帶的人群

2014年加拿大聯邦政府對技術移民進行了重大改革，設定了三類技術移民項目（聯邦技術類移民（Federal

Skilled Worker Class, FSW），聯邦技術藍領類移民 (Federal

Skilled Trades Class, FST)，加拿大經驗類移民(Canadian

Experience Class, CEC)。並規定所有的移民類別必須通過快速通道(Express

Entry, EE)的網路方式提交申請。在此特別需要說明的是，快速通道(EE)本身並不是移民類別，它只是移民局對聯邦技術移民的網路申請和處理的管理方式，而聯邦技術移民項目是FSW, FST和CEC這三個。

聯邦的技術移民是一個資格甄選、打分，擇優錄取的過程。每個有資格進入快速通道的申請人按照要求創建個人申請檔案；系統根據所填寫信息自動產生分數；然後移民局定期選拔。移民局全權決定每次選拔的人數和類別；分數高的人會收到移民的移民邀請，並且必須在隨後的的90天內提交所有相關證明材料；移民局在收到材料的6個月內（對80%的申請）完成審批。如果一直沒有收到移民邀請，一年後自動退出系統，但是可以再次進入快速通道，並且不限次數。

流程如圖：

需要注意的是，有資格進入快速通道並不意味著能夠成功移民。有了資格之後，最重要的是看申請人所能獲得的分數。自2016年11月的重大調整以來，結合2017年6月份即將實施的新政策 (即在加拿大有親戚和具備法語能力會有加分) ，取決分數高低的關鍵是：英語好、學歷高、有加拿大學習經歷或者工作經驗。簡單的說，這些是可能成功適應加拿大工作、生活的人群。

在上述因素的推動下，加拿大的主要移民輸出國排名發生了變化。中國從長期的移民輸出國第一名的位置降到了第三，排在官方語言是英語的菲律賓、印度之後。但是，隨著中國留學生人數的持續飛速增加、因美國和澳洲移民政策大幅收緊導致國人對移民加拿大產生的濃厚興趣，相信未來的中國移民人數會繼續保持甚至增加。

自2016年11月以來，由於新政策的推出，EE選拔分數不斷突破歷史新低，最近已經降到了413分（2016年11月以前從未低於450分）。業內資深人士預測分數還會繼續走低。在這種情況下，有意向申請聯邦技術移民的人士應該儘快考雅思（必須是G類），並向專業人士諮詢，了解自己的申請資格和成功性。

第二．符合地域需要——符合各地區性經濟發展特色需求，增加省提名政策的靈活性

加拿大省提名移民項目的根本出發點是吸引願意在本省生活的人士。申請人在申請時，必須明確表達具備在該省的居住意願之後，才有資格參加。而加拿大地域廣闊，每個省的自然、經濟、地理條件都不一樣，各個省針對自身經濟發展設定的省技術提名項目則是具備一定針對性的。申請人需要在選擇前綜合了解、比較。目前常見的省提名項目大多是：留學生有僱主類、技術移民有僱主類、企業家創業類別。

省提名技術移民項目有兩類常見的提名機制：

1.

以BC省為代表——基本和聯邦一個思路：通道常年開放，資格甄選，打分制，擇優錄取。我個人偏愛這種方式，覺得這是一個非常公平合理的方式。

2．其他各省做法：定期/不定期發放名額、所有符合資格的人在網上提交申請、先到先得。而實際上，很多名額在放出來幾個小時內就會被搶光。這種做法要求申請人在申請開放前準備好所有信息和全套資料，開門即搶標。

就省提名而言，很多人關心這樣一個問題：如果省提名成功，在移民登陸後是否可以不居住在這個省？這樣的做法是否會產生問題？

從法律的角度講，如果獲得身份後即離開該省生活，省政府有可能追責。因為批准省移民的前提是明確表達在該省的居住意願，才能有資格競爭名額。目前有些省的省提名移民項目已經省立法保護，相悖的做法有可能產生法律後果。當然，永久居民是有權利在加拿大境內自由選擇居住地點，這是受加拿大基本憲章(Canada

Charters of Rights and Freedoms)保護。如果的確無法適應該省生活，在加拿大自由選擇居住地也是永久居民的基本人權。在這個問題上每個人的實際情況不一樣，應該尋求專業意見，個案逐個分析。

第三．僱主參與——緊密結合實際緊缺的人才/勞工崗位，聯合本地僱主共同吸引移民

1.

大西洋移民試點計劃（Atlantic Immigration Pilot

Program）

移民政策成功和穩定的一個關鍵因素是申請人能夠找到工作，更確切的講，找到專業工作。2016年加拿大政府的人口普查結果顯示，老年人人數首次超過兒童人數。這意味加拿大真正的進入了老齡化社會。加拿大必須長期吸引移民來支撐社會經濟發展。而目前存在的現狀是，很多工作存在大量的人員短缺，僱主往往在本地招不到（或者完全沒有）符合資質的技術人才/勞工，這種情況在非移民熱省（即除了BC省和安大略省的其他省分）尤其突出。針對這樣的情況，2017年3月，聯邦政府出台了一個為期三年的大西洋移民試點計劃（Atlantic

Immigration Pilot Program）。這項新移民計劃在大西洋四省推行。該移民項目強調勞工雙方的成功對接，而對申請人的英文水平要求非常低（雅思4左右），這一點對中國申請人是一個好消息。

參加這個項目的四個東部省份分別是：

• New Brunswick（紐省）
• Newfoundland and Labrador （紐芬蘭省）
• Nova Scotia（諾省）
• Prince Edward Island（愛德華王子島）

具體的操作流程如下：

就目前的情況看，當地僱主熱情很高，積極報名。截止4月6號，四個省就已有上百名當地僱主成功報名。這項新的移民政策非常讓人期待，希望可以給計劃移民的人士帶來更多的機會。

2. 無需僱主項目、緊缺職業移民類別—— Nova Scotia Jobs In Demand

前文介紹過，大多數的省移民項目需要有本地僱主才有資格申請移民。而不需要當地僱主就可以提交移民申請的項目非常之少，只有極個別省針對自己的急缺人才職位，設置了無需僱主的技術移民項目。在此介紹的是：Nova Scotia（諾省）和Saskatchewan（薩省）的兩個移民項目。

Nova Scotia（諾省） Jobs In Demand 項目要求

· 申請人必須具備下列職位的工作經驗（見下表）

· 在聯邦快速通道里建立檔案（即滿足一項聯邦移民項目要求）

· 同時達到諾省項目綜合評分67分以上（包括67分）

· 提前準備好所有申請文件和材料

緊缺職位類別

說明：項目通道一年內不定期開放，總名額是250人。

諾省該提名項目官方網站鏈接：Nova Scotia Immigration | NSOI

3.無需僱主項目、緊缺職業移民類別—— Saskatchewan International Skilled Worker: Occupation In-Demand

薩省項目要求

• 達到薩省項目審核 60分（包括60分）以上（審核考量內容涉及年齡、教育、工作經驗、語言個特殊加分項）;
• 具備雅思4以上的英語水平；
• 在過去10年有至少1年以上的該職位工作經驗；
• 具備安頓資金

在這裡必須提到的是，省移民辦公室對省提名項目內容擁有絕對的決定權，可是隨時調整和改變項目要求。而薩省在2017年5月13日就調整了緊缺的職業列表，砍掉了中國申請人偏愛的計算機和採購方面的三個職業。

最新緊缺職業（2017年5月13日最新列表）

說明：項目通道一年內不定期開放，總名額是3000人。

薩省該提名項目網站鏈接：

International Skilled Worker: Occupation In-Demand

加拿大的技術移民項目繁多，而要求又都不一樣。申請人常常看的眼花繚亂。希望我的這篇長文能夠為有意技術移民的人士提供一定的幫助。

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