「東方麥加」的槓桿搏擊
摘要:中小城市觀念的更新有時候比錢、比政策更有意義
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撰文| 張銀銀
前幾天去了福建莆田。從福州長樂國際機場去莆田的高速路上,感觸良多,如同在重慶,山、山、山,還是山。
但途徑的瀋海高速莆田段,很長一部分都是八車道,令人震撼。
海濱城市莆田經濟總體狀況較好,2016年GDP大約1811億元,2015年常住人口287萬,戶籍人口有340多萬。按照常住人口計算,人均GDP超過6萬人民幣,按照最新匯率接近1萬美元,高於全國平均水平。
而如果算上外出經商、務工的,其實人均生產值更高。不算祖籍莆田,今天擁有莆田戶籍的各類生意人,也是杠杠的。當然,外界對莆田有些看法。
莆田到底是一座什麼樣的城市?「槓桿遊戲」(ID:ZhangYinyin0903)在這裡,發現了一些有趣的地方發展槓桿。今天,張銀銀就此次短暫旅行所想所思,和大家分享。
1、媽祖和海絲申遺
莆田又名湄洲,在華人文化圈裡最知名的,要屬這裡的媽祖。
莆田的湄洲島是媽祖聖地,全島陸域面積14.35平方公里,人口4萬多。1988年經福建省政府批准設立省級對外開放旅遊經濟區,1992年成為國務院批准創辦的國家級旅遊度假區,在海峽西岸經濟區和湄洲灣港口城市建設中具有一定的優勢。
湄洲島位於海峽西岸經濟區沿海中部,與台灣遙遙相望、一水相連,是「海上和平女神」——媽祖的故鄉,也是媽祖祖廟和中華媽祖文化交流協會所在地、及媽祖信俗世界遺產地。
日前,由我國發改委城市和小城鎮改革發展中心主辦,「2017中歐城市可持續發展論壇」,在福建莆田舉行。就中歐特色小鎮發展實踐,進行了專題研討。湄洲媽祖文化小鎮的建設,也被討論。
官方資料稱,千餘年來,媽祖信仰從湄洲島傳播到世界各地,形成凡是有華人的地方就有媽祖宮廟,就有媽祖信仰者的獨特文化現象。目前,全球28個國家和地區有6000多座從湄洲祖廟分靈出去的媽祖廟(天后宮),有2、3億人信仰媽祖。因此,湄洲島又別成為「東方麥加」。
湄洲島自然是個聖地,每年前來朝拜媽祖的信眾絡繹不絕,其中台胞和海外人士將近20萬人次。
媽祖文化是台灣島內唯一能夠超越族群意識、區域界限、社會階層、黨派的主流民間文化。湄台兩地人民以媽祖文化為感情紐帶,不斷深化交流交往,開創了兩岸關係發展史上的多項新紀錄。
對台之外,申遺這個事,目前正在進行。莆田市2017年的政府工作報告介紹,2016年,該市列入了「海絲」申報世界文化遺產聯盟城市。
對於文旅業來說,最高效的槓桿,無疑是獲評5A級景區、申遺(世界文化、自然遺產)成功。
但這根槓桿不是誰都可以玩,也不是砸錢就可以。很大程度上說,這必然是一根自然或歷史文化積澱而成的槓桿。
所有槓桿,無非都是加資源要素,要麼是錢,要麼是政策,要麼是既有的資源稟賦。所以,古代海上絲綢之路遺產的申報與爭奪,註定激烈,捍衛媽祖出生地對莆田來說極為重要。
其實湄洲島的開發,莆田市已經花了很多力氣,基礎設施應該說比較完備;學術上,莆田積極捍衛媽祖出生地湄洲島,並舉辦了很多活動。
以上努力獲得了國家層面的回報,2016年,發揮媽祖文化作用被寫入我國國家「十三五」規劃綱要,莆田作為「海上絲綢之路庇護神媽祖的故鄉」被列入「海絲」申報世界文化遺產聯盟城市,湄洲媽祖祖廟入選中國「海上絲綢之路·中國史跡」申報世界文化遺產首批文物點。
2016年11月,首屆世界媽祖文化論壇在莆田舉辦。據悉,今年,莆田還將進一步推動「天下媽祖回娘家」,促進更多分靈宮廟人士回到祖廟朝聖。
很明顯,莆田就是要建設世界媽祖文化中心,打響媽祖文化世界品牌。
可見,湄洲媽祖文化小鎮的建設應該說,具備了極好的基礎。3月21日,在湄洲島的短暫停留,「槓桿遊戲」(ID:ZhangYinyin0903)體會深刻。就看這個本土文化資源槓桿,能不能發揮最大效應了。
2、港口和海關特殊監管區等政策
很多人不知道,莆田的港口資源極好。
目前,莆田建成了萬噸級以上泊位7個,新增港口吞吐能力2554萬噸,東吳港區列入全國重要港區名錄,向莆鐵路和湄洲灣港口鐵路東吳支線建成通車,日發送旅客1.6萬人次,鐵路貨運實現零的突破。
但因歷史原因,莆田港口發展並沒有像廈門那樣突出。
而如果看看地圖會發現,莆田良港眾多,海岸線400多公里,莆田方面介紹稱,可開發港口的岸線100公里。湄洲港灣是「世界不多,中國少有」的天然深水港。
在2017年該市的政府工作報告中,提出,加速推動港口經濟發展。開工數個相關建設,建成運營羅嶼作業區40萬噸大型散貨碼頭、國投煤炭裝船泊位、國投鐵路支線、羅嶼鐵路支線等,開展向莆鐵路貨運專線、福莆寧城際軌道等前期工作。
發展現代港口業態,積極培育新航線,爭取瑞鋼聯鐵礦石網上交易平檯布點莆田,推進普洛斯二期、中糧、閩潤等臨港物流項目,建設煤炭、礦石、木材、油品等倉儲中轉基地,爭取設立保稅區、保稅倉庫,帶動發展港航信息、貿易、金融等衍生增值服務。推進電子口岸「單一窗口」建設。
而遠景方面,未來五年,莆田希望建設面向國際的億噸大港。對標國際航運中心,創新港口發展模式,實施基礎設施專項行動,打造深水良港國際品牌。
在莆田,聽該市官員說,未來,莆田打算修編湄洲灣港總體規劃,續建新建一批深水泊位和港航設施,目標是建成我國南方最大的散貨碼頭和湄洲灣40萬噸主航道,完善港口貨運鐵路系統,提升疏港公路運輸能力。
到2021年,港口通過能力希望突破1億噸。
能不能實現,或有一些不確定性,但這個目標,無疑希望最大程度用足莆田的天然港資源稟賦。
而顯然,要做大港口物流業,保稅(港)區、保稅倉等的政策加碼必不可少。我國所有那些成功的港口城市,除了本身條件好之外,同樣也是政策的贏家。恰恰,這方面,過去莆田收穫太少。
所以,莆田要建設港口航運總部經濟區,建立各類大宗貨物區域分撥中心,發展國際郵輪、客貨滾裝等。以及,航運交易、期貨交割、金融保險等高端服務於一體的港區生態圈,就必須要努力,也狠狠要政策。
這方面,不但需要莆田自己積極爭取,也面臨福建省內,乃至我國東南沿海各省市的激烈博弈。
3、用好既有資源,是撬動中小城市(鎮)特色發展最好的槓桿
說到莆田,鞋服和民營醫療暴露的一些問題,自然也無法迴避。事實上,這對莆田不全是壞事。經歷了這些,更有機會刮骨療傷、優勝劣汰。
從人類幾千年的歷史和商業社會趨勢說,鞋服這類高頻快消品,永遠不會被淘汰。莆田的良好基礎,孕育著做更大、更強的可能;
隨著我國社會發展水平的提升,公眾對健康的重視,醫改的深化、社會辦醫的推進。以及老齡社會的一天天逼迫,醫療和康養(老)業意味著多大的市場,可以想見。有敗類,也有未來的醫療、健康巨無霸,這是肯定的。
對了,在莆田3天,張銀銀也了解到,該市正在打造國際醫療健康島。吸引莆田相關民營資本迴流大本營,引進國際資源和資金。
做這樣的事,從資源稟賦和趨勢上說,肯定是對的。
「槓桿遊戲」(ID:ZhangYinyin0903)對莆田的了解極有限,張銀銀在莆田也僅僅呆了3天,只能走馬觀花。莆田肯定還有很多有意思、值得寫的槓桿故事,我無法做到面面俱到。非常抱歉。
但就以上我特別注意的幾點來說,「槓桿遊戲」(ID:ZhangYinyin0903)更加確信,大部分地方,特別是中小城市、小城鎮發展貪大求全、好高騖遠完全是不必要,也是不可能實現的。用好既有的資源稟賦,最大程度爭取相應的政策支持,引入開放的金融思路,最大程度做強特色——其實也就夠了,這就是最好的槓桿。
所以,「中歐城市可持續發展論壇」這樣的智庫活動,最需要的恐怕不是大城市,恰恰是中小城市(鎮)。大城市的虹吸效應,在大部分國家都不可避免,如何應對?觀念的更新有時候比錢、比政策更有意義。
最後想說一下莆田市區的房價,大概1萬來塊。這個價格對於留在莆田本地上班的人來說,不便宜。大家都知道,在三線城市上班的收入是多少,莆田也不例外。或許,莆田在外的老闆太多,在本地的老闆也不少,北邊是福州,南邊又是泉州、廈門等,這房價自然也就不便宜。
雖然莆田老闆不少,但常住人口低於戶籍人口五六十萬,還是很說明問題。房價對要素價格的傳導是很明顯的,莆田要集聚更多人口、吸引人才,利用好既有資源做大做強,主政者應有深謀遠慮。
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