論文大燜鍋：JUE論文速遞?政治偏好如何影響中國城市人口規模？

圖片來源：文化產業--文化--人民網

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論文鏈接：Political Favoritismin China』s Capital Markets and Its Effect on City Sizes

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對特定城市存在政治偏好是當下發展中國家面臨的一個重要問題。目前考察政治偏好對城市規模影響的研究既缺少較為周全的政治經濟學模型，又面臨著如何測量政治偏好等實證挑戰。由Ying Chen，J. Vernon Henderson和Wei Cai合作撰寫並發表於Journal of Urban Economics上的最新論文「Political Favoritismin China』s Capital Markets and Its Effect on City Sizes」通過以各市企業的資金成本衡量該市受到的政治偏好，結合模型與企業級數據比較了中國各市間的政治偏好程度並考察了這種政治偏好對城市人口規模的影響。

作者之所以結合資金成本考察各市受到的政治偏好在於當資本市場實現金融資源優化配置時，不管城市規模如何，每個城市的資金成本應是相同的，而政治偏好的存在則會使受偏好城市擁有較低的資金成本。中國的政治環境和國內資本市場的運作情況為研究這種情況提供了條件。在中國，政治關係是金字塔結構的，而且執政集團中有不同派系。這種環境下，庇護政治較為普遍：為了在自己謀取更高職位時獲取支持，省級領導人會提拔同派系人士當市級領導人並為其提供有利於該市經濟發展的條件。同時，由於中國資本市場的市場化程度還不高，因此銀行與政府有著千絲萬縷的聯繫，為市內企業提供資金支持成為了中國省級領導人扶持市級領導人的重要途徑。

通過1998-2007年的大中型企業調查數據與模型構建，本文發現中國的確存在明顯的城市間政治偏好，並且這種政治偏好對城市人口規模有著顯著影響。考察期間每一年中，四個最高行政級別城市（北京、天津、上海與重慶）中都有一至兩個城市的資金成本要比其他城市低20%至40%。在控制了各地經濟文化、過往全要素生產率以及國家投資計劃等因素後，作者發現城市人口增長率對資金成本的彈性約為－0.12，也就是說當一個城市在2000年的人口增長率為4%時，如果其資金成本下降一個標準差，其在2010年時的人口增長率則增長為5％。

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