印度：水的的戰爭

02-04

印度正在面臨獨立以來最嚴重的旱情。在Uttar Pradesh state 的 Gusiyari，僅有的一口飲水井建於300年前，供養著3500多個村民。周邊的其他井由於高鹽僅可用於清洗用具。因為水的危機，Gusiyari的人忍受著飢餓，甚至被迫自殺。而位於Gangetic 平原的Bundelkhand，周期性得遭遇乾旱，當地居民不得不去沙特，科威特，迪拜或者新德里的郊區尋找工作。

今年印度29個州中的10個處於乾旱狀況。水壩，運河，聖河許多區域都已乾涸。那些乾旱地區的地下水正以危險的速度被抽上來。儘管印度經濟增速達到7%，但眼下的水危機不僅僅局限於農民，長遠看水資源的管理缺失將最終傳導到工業和宏觀層面。

在雨季到來前，印度還要忍受長達兩個多月的高溫。印度水危機的嚴重性表現在兩點，1，連續兩個雨季降雨量低於平均水平；2，逐漸枯竭的水資源。這兩個問題已經影響13億印度人的農業生產和城市生活。

影響日益顯現

印度的政界和有識之士都明白水的危機正在迫近。除了國家間的水資源衝突，印度國內各邦之間的水資源衝突也越發頻繁。印度2014和2015年雨季降雨量比平均水平低12%-14%，雨量的減少加劇了對現在乾旱的擔憂。

一位德里的高級官員說：「如果不解決水資源危機，十年內就會爆發水資源的戰爭。」

在西部乾旱的Maharashtra邦，政府甚至通過卡車和鐵路運水解決問題。在極度乾旱地區，政府為了防止發生爭鬥，甚至禁止聚集在水源附近的人數超過5個。隨之天氣持續高溫，地方法庭已開始嚴查水浪費行為。西部的Bengal邦，由於缺水，一個需要水冷的火電廠上個月不得不暫停機組運轉。另外，儘管可口可樂工廠表示軟飲的用水量遠少於農業用水，但依然遭到反對派的指責。目前工廠以「產能優化」的原由暫停了5個生產組。

起因與影響

有專家表示，即使今年印度雨季的降雨量充足，水資源的問題依然將困擾這個準備趕超中國的國家，因為未來10年印度的人口將超過中國，成為人口最多的國家。

有數據顯示，1951年，印度人均年用水量是5200立方米，而到2010年，人均年用水量則降到了1600立方米，處於國際標準中警戒水平。

印度的水危機與其自身的發展方式有直接關係。最好的證明就是印度的鄰居沒有這麼緊迫的水短缺。事實上，印度的降雨量充足，北部的河流有來自喜馬拉雅山的融雪水補充。

真正導致印度目前水資源危機的主要原因

與日俱增的人口；
低效的交通和5000多座大型水庫；
印度主要作物是耗水型作物，如大米和甘蔗等；
低電價和對農用柴油的補貼使得農民更多使用農具開發，增加了農業用水，水資源利用管理已經失控。

另外，專家認為也需要關注水的需求端問題。以往印度農業領域掌控在技術專家，特別是工程師手中。這些人假定有豐富和免費的水資源，因此他們忽略了整體發展的可持續性。

印度超過60%的灌溉用水和85%的飲用水依賴地下水。而印度當地的農民不僅僅有浪費地表水的習慣，土地的所有者更是不斷從地下抽水以滿足日常生產。歐洲委員會的報告顯示，印度的地表鑽井數從1960年的幾萬個增加到到如今的2千萬個。現在印度部分地區的地下水位以一年約1米的速度下降。印度官方的數據顯示，政府知道地下水被過度消耗的問題，但進行地下水管理的意願很低。

解決方案

很多印度官員偏向於昂貴的引水項目，而環境保護者和國家的發展智庫則偏向採取更周全的取措施防範將來的水資源災難。

他們的主要的觀點有：

進行用水量的定價；
政府需要減少灌溉系統的漏水現象；
減少種植耗水量大的作物；
以河流為管理單位進行統籌而不是各邦分而治之；
採取水的循環利用。

最後，不幸中的萬幸是印度水資源的農業利用效率一直不高，所以可以在水需求不變情況下，提高利用效率來緩解農業產量和水資源之間的矛盾。