巴西的各種競標 licita??o
上篇文章我們已經簡單介紹了下巴西的競標情況。這裡我們再分類介紹一下。
根據巴西8.666/93法案,一共有5中競標模式 concorrência, tomada de pre?os, convite, concurso 和 leil?o。每種模式都有各自的特點,根據巴西政府需要的服務的不同,採用不同的模式。
各種模式種,尤以前三種最為重要 concorrência是金額大於1500萬巴西雷亞爾的項目,, tomada de pre?os 和 leil?o針對中等金額, convite則針對小金額的招標。
除了Convite,其他幾種招標均需在政府網站向大眾公布,公布的內容包括一個介紹,和如何獲得更多詳細的信息。Convite即邀請招標,會通過郵寄的方式將招標寄給邀請人,某些州,會公布會在網站公布Convite招標信息,但是不會允許大眾參加。
所有招標都須提前公布,根據法律規定,每種招標都有不同的規定,如果招標發布後發布修改,招標日期都需要重新開始計算。
Concorrência
Concorrência針對大型項目,參與項目的投標商不需要提前註冊,只要符合 edital項目要求的公司均可參加, 從招標要求發布到投標日,最少需要30天時間。如果項目需要有某些特殊的要求,如技術方面,時間需要增加到40或者50天。
除金額限制外,以下情況也不許採用Concorrência 1. 購買不動產, 2) 沒有採用leil?o方式處理的不動產, 3. 公用無權的使用、服務和修建。 4. 國際招標。
還需注意的是,Concorrência常採用分期的模式。對於國際採購,允許公司在巴西沒有分公司。
Tomada de Pre?os
根據法律,tomada de pre?os的投標企業需要在招標公告前3日登記,或者已經提交了登記的表格,評估符合投標的要求。此招標的目的是為了儘快找到符合要求的供應商。
我們也可以看出,這種招標模式存在一些黑幕操作的可能。 所以自招標以來,爭議不斷,相關法律和辦法也是一改再改。
tomada de pre?os可以用於工程、服務和產品,他最大的特點是供應商需要經過審批,獲得資質才能參與。如果招標看重的是最低價格,公布到投標最短期限為15天,如果服務的標準是最好的技術,或者技術與價格雙從考慮,則需要30天的時間。
Convite
convite也就是邀請招標,由政府邀請相關公司參與投標,該招標需要最低3個投標人。 大多數情況是有被邀請人或者公司參加,但是如果在政府機構里註冊的符合資格的公司也可以參加,或者在開標時24小時前註冊的公司都可以參與投標。
在所有招標模式里,Convite是最簡單的一種模式,而且金額也一般很小,招標的產品或者服務也很簡單。而且也是唯一一個無需公布edital的招標,只需單獨寄給受邀請人即可。
Concurso
concurso用於招標技術、科學或者藝術方面的工作,政府用於僱傭最好的技術,而不是最優的價格。
根據規定, concurso公布和開標需要最少45天的時間。投標人或者投標商需要展示自己的技術能力,展示所獲的各種獎項。
最後由一個委員會確定中標人,委員會成員可以是公務員,也可以不是。委員會有一個預先確定好的辦法衡量每一個投標人。
Leil?o
Leil?o市政府拍賣產品,而不是購買,主要是拍賣一些不動產
拍賣前,需要有評估是評估拍賣產品的最低價格。
一般情況下,競標人不需要任何證件和執照,付款可以一次性付清,也可以申請分期付款。
Preg?o
是一種新的招標模式,可以採用電子文檔的形式參與競標,因為這個更加重要,我們單獨開一個文章介紹。
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