中國現行法律有哪些顯著和時代不相適應的「惡法」？

02-04

例如去年刪除的「宿嫖幼女罪」

首先聲明，本回答只討論該法條本身，與近期某敏感詞案件毫無關係。評論區如有壞人胡言亂語帶節奏給國家添亂的，請大家一經發現立即報告管理員同志，由此造成的刪帖封號本人概不負責。

我認為是《刑事訴訟法》第173條第2款，其規定：對於犯罪情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。這種不起訴又叫「酌定不起訴」「相對不起訴」。

我認為此法條問題很大，收益有限，非常危險。下面分別就這三個方面說一說我的觀點。

之所以說這種安排問題很大，是因為它導致檢察機關酌情權過大，本質上和無罪推定原則以及以法庭為中心的現代司法制度是對立的。

在抗辯式訴訟中，檢方負責搜集證據，提出罪名，並試圖讓法官作出盡量嚴厲的判決，求刑可以「漫天要價」；相反，辯方反駁檢方的指控，並試圖讓法官作出盡量輕的判決；而法官應當是中立的。這種規則下，檢方不起訴的合理原因只有兩個，要麼當事人的行為的確不構成犯罪，要麼證據不足，起訴也會被駁回。這種明明認為已經構成犯罪，證據確鑿，卻不起訴是沒什麼道理的。

退一步講，即使真的犯罪情節輕微，不必入獄，法官也可以判決罪名成立免於處罰，完全不必由檢方越俎代庖。何況法院還有判決緩刑、判決低於羈押期的實刑（實際宣判即可釋放）等辦法可以達到合理結果。

更大的問題是，檢方這種「構成犯罪免於起訴」的認定的法律性質是很含混的，這種情況下當事人到底是有罪還是無罪？這絕非無關緊要，我們都知道，我國社會對有犯罪記錄的人有嚴重的歧視和非法定處罰，「有罪」二字本身對當事人的影響甚至要比短期徒刑還大。比如一個法學院畢業的警察（這例子真是我瞎想的）如果被認定構成犯罪，根據《人民警察法》，警察立馬當不成了；根據《公務員法》，也不能去其他政府部門；根據《律師法》也不能回老本行做律師。一輩子的生計都斷了。

而實際操作中，這種情況一般按照有犯罪記錄處理。但是按照無罪推定原則，任何人未經審判不得被宣告有罪，而檢方不起訴的話，根本不會過堂，相當於剝奪了當事人接受審判和辯護的權利。

而收益有限，是說此法條並無必要，無論對社會還是當事人都無明顯好處。個人以為立法者制定本條的初衷有兩個，其一是取消部分案件的訴訟環節，節約司法成本；其二是減少輕微犯罪當事人的羈押時間，保護其權益（我國判前羈押率是很高的，大多數嫌疑人不管三七二十一都要先刑拘，比如一個人按照法律本來是應該判拘役或者緩刑的，結果為了等待判決，刑拘就關了大半年，還沒國家賠償拿）。

但實際操作中這兩個作用其實都很有限，而且有更好的辦法彌補。比如第一點可以通過「輕微違法除罪化」解決，這也是國際上司法的一個趨勢；第二點可以通過減少強制措施的使用來實現（對於非嚴重暴力犯罪的嫌疑人，如果案情已經查清，又無串供、逃跑之虞，完全可以交保候審）。

至於非常危險則是說此條極易被濫用，侵害公民權利。上面說了，檢察院不起訴的話是根本到不了法院的，也就是檢察院的決定是終局性的，這就避免了被法院駁回承擔責任或者國家賠償的問題。很多案子如果辦了一半發現搞錯了，檢方完全有可能通過酌情不起訴的辦法解套。這無疑對於當事人不公平。

甚至在極端的情況下，比如某人得罪了不能得罪的人，完全可能被羅織一個罪名，刑拘個大半年，最後來個酌情不起訴。這種情況下此人除了去上訪就沒有其它辦法獲得救濟了，相比之下，行政拘留最多十五天，而且可以通過行政複議或者行政訴訟的辦法撤銷決定（你想去法院起訴檢察院撤銷決定？對不起，我國檢察院地位特殊，沒有這種告法）。

那麼為什麼取消酌情不起訴能很大程度上避免這種情況？這是因為這樣一來案件就要進入法院審判，而司法審判最好的一點是除了法定的幾種特殊情形之外，都必須公開進行，而且被告有請律師和上訴的權利，這就給羅織罪名之類的行為造成了巨大的難度。找個死磕律師，發發微博，領導也怕是不。萬一敗訴了，就面臨追責和國家賠償。從另一個角度說，此條也危害了公眾的知情權，間接損害了國家機構的公信力。誰知道你不公開過堂是不是為了隱瞞些什麼。畢竟檢察院是關起門來辦案的，沒有信息公開的義務，哪怕你搞十二次（這數字就是我隨口一說）「權威發布」說的也只是你想說的。

最後要指出的是，加粗的部分真不是為了越描越黑。

好像還有個賣淫嫖娼人員收容教育辦法（記不太清），國務院頒布的。但是老師說，國務院是無權制定限制公民人身自由的法規的。黃海波案說不定會記入史冊的，他就是被拘留後又被收容教育的。

女奸男，奸了白奸，不算強姦。

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我都被自己的敢講話驚呆了。

未成年人渣保護法

《老年人權益保障法》規定：「贍養人不得以放棄繼承權或者其他理由，拒絕履行贍養義務。」因此，贍養老年人是不能附加任何條件的。古人以孝為天尚有生不養死不葬之說，現在的養老法純粹是政府在推卸自身責任。

道路交通法里的無責任也存在賠償的方面。人情大於法理。

當然是交法52條，人行道（便道）停車違法，中國目前哪有足夠的停車場？不停便道停哪？難道停路中央

交規裡面的保護所謂的「弱勢群體」

防衛過當，當我們受到侵害或者毆打時，需要以對方相應的傷害予以還擊，才叫正當防衛，別人打你一拳，你也只能還拳，如果這時候你捅了一刀就要做牢了，真可笑。如果別人先動刀，你就死了，還拿什麼還擊？

這是一條保護惡人的法律。

小販門店廣告：「杭州最好的炒貨店」

天貓衣服廣告：「本店衣服均採用了頂級面料」

某小型農業公司玉米廣告：「高產大棒，品質極佳」

以上均違反了所謂《廣告法》，最低罰款20萬起。

人死債清

沒有《新聞法》，沒有《影視分級法》

呃有點跑題