不開玩笑!鄉村振興時間表已定,我們必須把握好!

閱讀前,請先思考:

作為一線農創人,你覺得鄉村振興能實現嗎?

國家定調鄉村振興時間表和路線圖,你覺得該如何從中把握良機?

農說呂不白丨不白在觀察

第243期

全文2864字丨6分鐘閱讀

從2017跨到2018,許多三農業內人士想必都會關注一個重要會議的召開,即2017年12月28日至29日在北京召開的中央農村工作會議。

不白髮現,這次會議的最大亮點莫過於首次明確提出要走中國特色社會主義鄉村振興道路,並清晰劃定了鄉村振興戰略的時間的時間表和路線圖。

那這樣的美好政策對我們這些志在實現自己返鄉夢、農業夢的一線農創人,會起到什麼樣的激發作用?我們又該如何在這樣的美好時代,把握機會,順勢而為,闖出一片屬於自己的天地呢?

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4大亮點

彰顯中國三農發展前景

相信農友們都知道,對我們而言,一年一度最重要的國家層面會議就是這次中央農村工作會議了。它一般預示著未來一年的三農發展政策和方向,每年初發布的「中央一號文件」的內容精神也基本源於此。

那2017年底召開的中央農村工作會議,相比往年的各年度會議,又有哪些不一樣的亮點和期待呢?在不白看來,至少有4個。

▎第一,首次提出走中國特色社會主義鄉村振興道路。

這說明中央高層已充分認識到我國農業、農村和農民的發展,必然有著自身的獨特之處。環顧全世界,並無別人的好經驗和模式可照搬照抄,必須腳踏實地走出一條適合自己的特色發展之路來才行。

▎第二,首次明確鄉村振興戰略的「三步走」時間表。

會議還進一步明確分「三步走」來實施鄉村振興戰略(詳見下圖)。不白覺得,中央此舉旨在明確鄉村振興戰略是一項長期的歷史性任務,要科學規劃、注重質量、從容建設,不追求速度,更不能颳風搞運動。這也意味著未來至少20年,三農都是一個值得期待的朝陽行業:農業有奔頭、農民也有吸引力、農村更能安居樂業。

▎第三,清晰劃定路線圖,七個「之路」值得走。

那中國特色社會主義鄉村振興道路咋走呢?會議也劃定了清晰路線圖,給出了必須重塑城鄉關係,走城鄉融合發展之路等七個「之路」(下圖詳示)。有理有據,涉及城鄉融合發展、共同富裕、質量興農、鄉村綠色發展、鄉村文化興盛、鄉村善治和中國特色減貧等三農各個重要領域和層面。若真能紮實執行下來,未來農村發展前景廣闊。

▎第四,保障給力:人財物優先傾斜+制度性供給。

包括「四個優先」:在幹部配備上優先考慮、在要素配置上優先滿足、在公共財政收入上優先保障和在公共服務上優先安排。

還包括激活主體、激活要素、激活市場;銜接落實好第二輪土地承包到期後再延長30年的政策;完善農民閑置宅基地和閑置農房政策;深入推進農業農村「放管服」改革;全面建立職業農民制度;鼓勵引導工商資本參與農村振興;公共財政更大力度向「三農」傾斜;改進耕地佔補平衡管理方法;健全適合農業農村特點的農村金融體系等制度性供給。

不白覺得,這些保障制度和措施若能真正到位實施,必能引導更多的有識之士和精英人才奔向農村、投入農業,把干農業變成人人願意追棒的熱門舉動。

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4大難點

亟待全社會有效突破解決

藍圖已規劃好,但落實真能那麼順利嗎?不白認為不盡然。就目前來看,在落實鄉村振興戰略的過程中,我們全社會至少要面對和解決4大難點。

最大的制度障礙是城鄉二元結構。

在不白看來,城鄉二元結構已成為目前中國經濟和社會發展的一個嚴重障礙。城裡人對農村的印象愈加模糊,農村人對城市的認知提升、嚮往城市的通道上又總有重重鴻溝。而一直以來的戶籍壁壘、兩種不同資源配置等制度問題,也在加大著這種城鄉二元結構帶來的傷害。

所以說,城鄉二元結構的問題若不解決,不但會造成一個城鄉斷裂的社會,甚至連城市本身的發展也會失去支撐和依託。不白認為,這也是中央把必須重塑城鄉關係,走城鄉融合發展之路放在首位的根本原因所在。

最大的思想障礙是卑農賤農固有思潮。

從70-80後起,我們這一代人深受的是「離農」教育,鄉村人唯一堅信的是在大城市才能更容易找到好機會。因此,也就有了越來越多根深蒂固的卑農賤農思潮出現。

不白覺得,想要實現鄉村振興,吸引年輕的優秀幹才返鄉創業,能否破除這個思想障礙特別重要。要從宣傳、制度、資金、政策優惠等多方面入手,讓這些年輕人真正相信鄉村廣闊天地大有可為,當農民一樣大有前途才行。

最大的轉型障礙是農民的思想認知。

如今雖是互聯網時代,但很多農民身處鄉村,主要認知來源依然是官方媒體、甚至口口相傳等。單一且混亂的信息來源,很容易導致人云亦云、跟風而做、農產品滯銷等現象不斷發生。所以說,鄉村想要真正振興,全方位、有條不紊地提升農民認知時不我待。

最大的執行障礙是人浮於事、形式主義。

不白常年遊歷鄉村,深知農民真想脫貧致富,但往往會被身邊可惡的「蒼蠅式」腐敗分子給阻撓和耽誤著。此外,有些基層官員的人浮於事、形式主義作風,也會對鄉村振興傷害極大。

不白也清楚,越往鄉村基層,權力生態中的「熟人社會」特徵越明顯。人情、利益、親情等因素混雜,很容易出現權力監管失效現象。所以,能否在鄉村基層真正加強權力監管力度,強化權力制衡,不讓「村官」成了「村霸」對鄉村實現振興至關重要。

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4種方式

讓我們在一線更有好機會

不白知道很多農友已奔赴在農創一線,參與到鄉村振興的建設熱潮里。也有不少人見政策形勢大好,正摩拳擦掌準備加入到我們的陣營中。身臨一線的我們該如何把握這次機會,借勢國家好政策把農創做得更好呢?

不白提出4種方式,供農友們參考。

▎1、連接城鄉,充分發揮樞紐引導作用。

上文不白講了,城鄉二元結構是鄉村振興的最大制度障礙。而其實,目前這種城鄉信息不對稱的存在,也會給我們一線農創人帶來不少的好機會。

不論你介入的是前端生產、中間端的便捷配送、還是後端是市場銷售領域。若能充分利用互聯網手段,發揮自身整合、妙用市場信息的優勢,在城鄉間當好樞紐,有效引導鄉村的優質農產品上行銷售到城市、城市裡的先進技術和經驗下沉服務至鄉村,定能獲得應有的成績。

▎2、腳踏實地,做有差異化優勢的適度經營。

在不白看來,我們一線農創人多出身草根,資金、人力、資源都相對有限,千萬不要一上來就要搞大、想靠大規模的量來賺取微薄利潤;也別想輕易介入全產業鏈運營,什麼都要自己做,反而容易什麼都做不好。

在鄉村振興戰略有效鋪開和執行的未來,更好的正道應該是腳踏實地、尊重和利用分工協作,從小而美的、帶有核心差異化優勢的產品,具有強大附加值和溢價值的品牌去切入、深挖,才能走出一條更具競爭力和成長力的道路。

▎3、提升認知,用商業思維帶農民去一起闖市場。

想要真正實現鄉村振興,不斷提升認知,為中國農民成長去賦能特別重要。我們作為一線農創人,一定要用商業思維來團結和武裝農民兄弟,帶他們一起去闖市場。根據市場和客戶需要來種養和銷售優質農產品、提供鄉村旅遊度假服務等,才能真正有效地帶動農民富裕、鄉村振興。

▎4、交流成長,但不要變成「蒼蠅式」腐敗的幫凶。

身在農創一線,混社群、圈子,一起交流、學習、成長,讓各自的資源能夠得以有效配置和利用非常重要,也能為鄉村振興的實現添磚加瓦,這亦是不白成立農創社的初衷所在。

▲ 不白農創社社員交流現場

不過,一起學習交流不是權錢交易般的搞關係。我們到農村一線去創業打拚,入鄉隨俗,必要的人情照顧是需要的。但是,千萬不能一心想著走「捷徑」、搞違反法律法規的事,去成為「蒼蠅式」腐敗的幫凶。

總之,鄉村振興的宏圖已展開,屬於一線農創人的大好時光也已到來。各位朋友,讓我們一起卯足勁、擼起袖子,一起投入到實現返鄉夢、農業夢和創業夢的大陣營中來吧!

(本文系原創,轉載註明出處:農說呂不白)

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