業務精湛的教研員從哪兒來？

王海英

前不久，教育部基礎教育司負責人在《關於實施第三期學前教育行動計劃的意見》答記者問中表示，加強幼兒園質量監管，其中一項舉措是健全教研指導制度，加強學前教育教研力量，落實學前教育教研指導責任區，形成多層次、廣覆蓋的教研指導網路。本期周刊聚焦此話題，探討如何從制度上健全學前教研指導網路。

——編者

早在第二期學前教育三年行動計劃中，健全學前教育教研指導網路成為提升質量的核心關切。「計劃」不僅強調各地要建設一支業務精湛的學前教育教研隊伍，而且強調每個區縣要根據幼兒園布局劃定責任區，落實教研指導責任人，加強對幼兒園的業務指導。

作為區縣範圍內負責教育教學研究的專業人員，教研員必須成為幼教前沿的領跑者、青年教師的指導者、研學氛圍的推動者。教研員既要成為接地氣的研究者，也要成為有思想的實踐者。成為研究者，意味著教研員要經常深入一線了解不同層次教師的困惑與困難，從而組建團隊開展實驗探索，還意味著教研員要把閱讀、考察中獲得的新思想新做法，通過實踐探索轉化為教師們的「地方性知識」和「活性知識」；成為實踐者，意味著教研員要經常身體力行不斷磨鍊自己的活動組織能力、說課能力、反思能力，並通過經常性地面向幼兒獲得「在場感」「問題感」，從而更好地引領青年教師成長。

目前，全國各地在教研力量的配備、教研員自身素質、教研員工作方式上還存在著不少問題，教研員走基層、搞研究、勤實踐的氣氛相對不足，這使得教研員對當地的教研指導更多局限於傳統思維與模式化套路，缺少創新意識、審問意識、實踐意識。那麼，如何解決這一影響學前教育質量發展的難題呢？

一是按區域範圍內教師數量配備教研員，同時吸納兼職教研員。在北歐發達國家，其教學研究人員的數量是參照當地在職幼兒教師數量來進行配備的。我國在符合條件的地區，也可以先行探索這種配備方式。倘若專職教研員的數量無法增加，設立兼職教研員也許是一個替代性辦法。譬如，上海浦東新區教育局委託區學前教育協會聘請的「飛行檢查」隊伍，北京市海淀區的「幼兒園教育質量巡視員」等。這些兼職教研員大多由在職或退休的園長、教師、教育行政人員、社區文教幹部組成，他們的加入能很好地改善區縣教研力量不足的狀態。

二是強化教研員培養培訓。目前大多數的國培省培計劃都是面向一線教師和園長，很少有面向教研員的專題培訓。常識告訴我們，一個區縣若有一名或多名優秀教研員，其區域範圍內的幼教質量一定會比較高，反之亦然。可見，對教研員的選拔、培養與培訓非常重要。從選拔的層面來看，由於教研員是聯結理論與實踐的中介性角色，因此，教研員必須來源於一線教師或園長，其紮根一線的豐富閱歷和對現實兒童需要的敏感，會有助於其對年輕教師的培養。

從培養培訓的層面來看，教研員需要兩個層面的不斷提高：一是理論層面的層級化定期培訓。即根據教研員群體自身的發展狀態、職業追求進行分層次的定期培訓。二是實踐層面的層級化跟崗培訓。即省域範圍內要設立面向成熟教研員的高校訪學計劃，支持其理論水平、邏輯思維、反思能力及國際視野在原有水平上大輻提升。針對年輕教研員，還可以設立其與優秀業務園長的跟崗制度，支持其問題發現能力、實踐指導能力、評課反思能力不斷提升。

三是建立教研員面向基層的工作制度。目前，我國大多數地區還缺少教研員面向基層的工作制度，致使一部分教研員局限於辦公室工作模式，缺乏走向基層的動機與慾望，無法對區域範圍內幼兒園教育質量有整體把握感。為此，有必要建立規範的激勵教研員面向基層的工作制度和工作機制。

首先，建立教研時間制度。即規定教研員面向基層開展不同層次教研活動的頻次，如每周3—4次教研活動，以保證教研員維持對幼兒園現實狀況的洞察力，並從相對動態的角度把握不同園所教師成長發展的軌跡。同時，從質、量兼顧的角度來看待教研員深入基層展開教研的時間與課程質量、教師專業成長及兒童發展間的關係。

其次，建立分層教研製度。即教研員在面向基層開展教研時，要對區域範圍內幼兒園的辦園質量進行分層規劃，不同水平的園所採用不同的教研主題、教研方式和教師捲入方式，使其都能在已有水平上得到提升。教研員還可以組織區域間教研聯盟，圍繞一些共性問題進行集體性研究，將區域內的優質資源進行更好地組合與輻射。

再其次，建立弱勢傾斜制度。在面向基層的教研工作中，要優先保障一些普惠性民辦園、集體園的教研需求，將政府的「托底」職能優先落地，通過「填谷」的方式逐步推進區域內的質量均衡化。（作者王海英，系南京師範大學學前教育政策研究中心主任）

《中國教育報》2017年09月03日第1版 版名：學前周刊

竹醉有話說：

教研員對地市範圍亦或是縣域內學前教育的質量影響巨大，優秀的學前教育教研員，如南通的陳愛萍老師、如皋的姚亞雲老師、如東的唐海燕老師等，都深深的影響了縣域內的學前教育發展進程，她們來自基層、面向基層，紮根於縣市內，極大的推動了南通六縣市的學前教育質量水平的提升。

同時，我們也能看到這些教研員們極為辛苦，此時，我們應當去思索：如何保證教研員的穩定來源？如何保證教研員的質量與數量？如何用制度來保證卓越？

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